2018招標(biāo)師法律法規(guī)輔導(dǎo);招標(biāo)采購(gòu)中的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)

招標(biāo)采購(gòu)中的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)

招標(biāo)采購(gòu)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一種競(jìng)爭(zhēng)性交易方式，其實(shí)施離不開市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，需要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。作為一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的競(jìng)爭(zhēng)交易理論，與招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)關(guān)系密切的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)理論包括市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律、博弈論、委托代理理論、尋租理論、跨期選擇理論、市場(chǎng)失靈理論等。招標(biāo)師要應(yīng)用好經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)知識(shí)理論，充分發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)范性、競(jìng)爭(zhēng)性和經(jīng)濟(jì)效益性等特點(diǎn)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)包括市場(chǎng)主體的自主性、市場(chǎng)活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)性、市場(chǎng)關(guān)系的平等性和市場(chǎng)運(yùn)行的法制性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律包括供求機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、價(jià)格機(jī)制等。招標(biāo)采購(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中資源的有效配置和利用有積極的作用。市場(chǎng)價(jià)值需要通過競(jìng)爭(zhēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，而供求機(jī)制也只有在競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下才起作用。

招標(biāo)采購(gòu)是作為市場(chǎng)主體的招標(biāo)人和投標(biāo)人的基于博弈的決策行為，這種博弈行為，包括競(jìng)爭(zhēng)博弈與合作博弈兩種行為。在招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中，投標(biāo)人之間的博弈行為是競(jìng)爭(zhēng)博弈，而招標(biāo)人和中標(biāo)人之間的博弈行為則是合作博弈。招標(biāo)采購(gòu)過程中，投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)博弈主要受招標(biāo)人編制的招標(biāo)文件中確定的合同條件、中標(biāo)條件和市場(chǎng)條件情況影響，上述因素是招標(biāo)人編制招標(biāo)文件，以及投標(biāo)人參與投標(biāo)博弈，確定合同履約風(fēng)險(xiǎn)需要重點(diǎn)考慮的事項(xiàng);招標(biāo)采購(gòu)合作博弈，即招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同，以及履行合同過程中的博弈行為，它直接影響招標(biāo)采購(gòu)標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，主要涉及合同簽訂、收益分配和風(fēng)險(xiǎn)分配等三個(gè)主要事項(xiàng)。

委托代理問題是建立在非對(duì)稱信息博弈論的基礎(chǔ)上的，委托代理關(guān)系起源于專業(yè)化分工的存在，表現(xiàn)為代理人因其具有較高的專業(yè)技能而獲得相對(duì)較大的信息優(yōu)勢(shì)。在委托代理的關(guān)系當(dāng)中，由于委托人與代理人的效用函數(shù)不一樣，這必然導(dǎo)致兩者的利益沖突。在沒有有效的制度安排下代理人的行為很可能最終損害委托人的利益。委托代理理論和尋租理論主要是通過制度和機(jī)制的設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的正向激勵(lì)、監(jiān)督和考核以及對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)、誠(chéng)信評(píng)估和監(jiān)督，避免信息不對(duì)稱、激勵(lì)不相容和契約不完備等問題和尋租現(xiàn)象。