張家口市全力提升全域中醫(yī)藥服務(wù)能力

強服務(wù) 育人才 壯基層

積極爭取資金不斷提升市縣各中醫(yī)醫(yī)院硬件水平、加強重點科室建設(shè)、推進(jìn)中醫(yī)藥領(lǐng)域人才培養(yǎng)、鼓勵支持創(chuàng)辦私人中醫(yī)診所以增強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力……近年來，我市積極構(gòu)建覆蓋全市的中醫(yī)藥服務(wù)體系，著力提升全域中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平，截至目前50%的縣級中醫(yī)醫(yī)院成為二級甲等中醫(yī)醫(yī)院，55%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建有國醫(yī)堂，群眾到中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)更加便捷。

中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力更高了

為讓群眾享受到更好的就醫(yī)環(huán)境，市衛(wèi)計委積極爭取中央、省建設(shè)項目資金2500萬元，實施市、縣中醫(yī)院鞏固提升工程。市中醫(yī)院納入三級醫(yī)院管理，與北京中醫(yī)醫(yī)院的合作逐步深化，正在加快推進(jìn)創(chuàng)建三級甲等中醫(yī)醫(yī)院。沽源縣中醫(yī)院實施了新建病房門診樓項目，涿鹿縣中醫(yī)院成為全省第一批標(biāo)準(zhǔn)化縣中醫(yī)院建設(shè)單位。

在此基礎(chǔ)上，為了增強全市中醫(yī)醫(yī)療“軟實力”，我市實施重點專科建設(shè)項目，通過不斷改善各醫(yī)院優(yōu)勢科室的硬件設(shè)施和醫(yī)護人員的醫(yī)療服務(wù)水平，打造出帶動醫(yī)院各項工作全面發(fā)展的“名科”和帶動區(qū)域醫(yī)療水平的“名院”。目前，市中醫(yī)院腦病科、康復(fù)科、老年病科和萬全區(qū)中醫(yī)院心血管病科被評為河北省中醫(yī)重點?？?市中醫(yī)院內(nèi)分泌科、懷來縣中醫(yī)院內(nèi)分泌科、張北縣中醫(yī)院肛腸科、涿鹿縣中醫(yī)院康復(fù)科納入省級中醫(yī)重點專科建設(shè)單位;市第一醫(yī)院康復(fù)科、市第二醫(yī)院骨傷科、市第四醫(yī)院眼科成為省級中醫(yī)重點?？平ㄔO(shè)單位。

為加強基層中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力，我市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)服務(wù)中心每年安排20個左右國醫(yī)堂建設(shè)項目，目前全市已有116所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、10所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成國醫(yī)堂。

此外，為減輕群眾到中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)就診的負(fù)擔(dān)，市衛(wèi)生計生委會同市人社局出臺了《關(guān)于提高中醫(yī)療機構(gòu)使用中醫(yī)醫(yī)藥技術(shù)報銷比例的通知》，對全市各級別中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的中醫(yī)診療項目和中醫(yī)用藥實行差別化支付政策，二級定點中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保住院起付線降低100元，報銷比例提高2個百分點;一級定點中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保住院報銷比例提高2個百分點，極大提高了各級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的積極性。

中醫(yī)藥人才隊伍更強了

人才培養(yǎng)是發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的根基。當(dāng)前，我市中醫(yī)藥人才、特別是基層中醫(yī)藥人才不足，難以適應(yīng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需要。為此，我市通過加強基層中醫(yī)藥人才適宜技術(shù)培訓(xùn)和推進(jìn)高層次中醫(yī)藥人才培養(yǎng)等措施，切實加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)。

在加強基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)方面，我市選派80名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)人員和村醫(yī)參加全省基層適宜技術(shù)培訓(xùn)，選派20名村醫(yī)參加北京市中醫(yī)院延慶分院中醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)，選派31名中醫(yī)臨床骨干參加全省培訓(xùn)，選派10人參加全省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，在人員安排上重點向12個貧困縣傾斜，支持貧困地區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展。圓滿完成1000余名中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師實踐技能考試和180名確有專長人員技能考試工作。

在推進(jìn)高層次中醫(yī)藥人才培養(yǎng)方面，我市通過在全市范圍內(nèi)遴選醫(yī)術(shù)精、醫(yī)德好、名望高的中醫(yī)醫(yī)師，參加省“名中醫(yī)”評選，以帶動全市中醫(yī)人才培養(yǎng)工作。目前，市中醫(yī)院王韶軍、王永利已被評選為省級名中醫(yī)，王韶軍獲批“全國中醫(yī)老師傳承工作室”項目，王永利獲批“省級名中醫(yī)傳承工作室”項目，萬全區(qū)中醫(yī)院田廣太獲批“全國基層名老中醫(yī)老師傳承工作室”項目。市中醫(yī)院羅靜、宣化區(qū)中醫(yī)院王政山被遴選為第四批河北省中醫(yī)臨床優(yōu)秀人才研修項目培養(yǎng)對象。今年我市還將開展遴選市級名中醫(yī)及傳承工作室工作。

辦中醫(yī)診所“門寬了”

“我?guī)е栀Y料到區(qū)衛(wèi)計局，不到一個小時就領(lǐng)了證，真的是太方便了!”前不久，橋西區(qū)的曹俠得知我市對新開辦的純中醫(yī)診所執(zhí)行備案管理時，帶著需要的資料到區(qū)衛(wèi)計局辦理中醫(yī)診所執(zhí)業(yè)許可證。從他進(jìn)門遞交申請信息，工作人員依法受理、審核、制證和發(fā)證，前后僅用了不到一小時，這讓他喜出望外。

“在《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》實施以前，申請醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證需要經(jīng)過申請、公示、設(shè)置批準(zhǔn)、環(huán)保、消防等環(huán)節(jié)，至少需要3個月的時間。”橋西區(qū)衛(wèi)計局中醫(yī)科科長畢辭秋說，申請人員還需要執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格、二級以上醫(yī)療機構(gòu)工作滿5年、中級職稱以上等條件，只有機構(gòu)和人員都符合條件，才能開辦診所。而中醫(yī)診所備案制的實施，從根本上改變了這一狀況。作為醫(yī)療衛(wèi)生、中醫(yī)藥供給側(cè)改革的一部分，中醫(yī)診所由許可管理改為備案管理，由審批制改為備案制，對于進(jìn)一步促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)可及性，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，壯大基層中醫(yī)藥服務(wù)隊伍，方便人民群眾就醫(yī)具有重要意義。

“截至7月1日，《中醫(yī)藥法》在我市實施已滿一年。作為《中醫(yī)藥法》的配套法案，《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》也已經(jīng)實施，民間中醫(yī)人才通過現(xiàn)場考核的方式即可取得省中醫(yī)藥主管部門頒發(fā)的《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》，從而獲得行醫(yī)資質(zhì)，并可以申請開辦中醫(yī)備案診所。”市衛(wèi)生計生委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該辦法的實施，無疑為確有專長的民間中醫(yī)藥人才打通了行醫(yī)之路，必將為廣大群眾帶來更為便捷的中醫(yī)藥診療服務(wù)。