多元化健康、家門口看中醫(yī):中醫(yī)藥法實施一年的變化
千唿萬喚始出來的《中華人民共和國中醫(yī)藥法》自去年7月1日實施至今已滿一年。一年來,法治體系“踩足油門”加速構建,不斷“激活”中醫(yī)藥服務供給能力,給老百姓帶來哪些實惠?又為護佑人類健康做出怎樣的貢獻?
備案中醫(yī)診所3500余家:
家門口看中醫(yī)漸成現(xiàn)實
河北秦皇島的社區(qū)醫(yī)生楊春榮欣喜地發(fā)現(xiàn),今年以來,身邊的中醫(yī)診所雨后春筍般多了起來。國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)計顯示,截至2018年6月中旬,全國備案中醫(yī)診所3500余家,已與去年全年的中醫(yī)診所開辦數(shù)量持平。
這一變化得益于中醫(yī)藥法一項重要配套制度的施行。隨著去年12月《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》及其配套文件出臺,符合條件的中醫(yī)醫(yī)師告別了繁瑣審批,只需備案即可開辦中醫(yī)診所,不僅快捷,而且條件更寬松。
執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試曾讓很多常年從事中醫(yī)醫(yī)術實踐活動、擁有一技之長的人望而卻步?!吨嗅t(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》改考試為老師現(xiàn)場集體評議的考核,“會什么就考什么,考什么將來就用什么”,打破了中醫(yī)類別醫(yī)師準入的制度藩籬,給中醫(yī)人帶來更多機遇。
“中醫(yī)藥法及其配套制度的實施調(diào)動了中醫(yī)人的積極性,釋放了中醫(yī)藥的生產(chǎn)力。”北京中醫(yī)藥大學法律系副教授鄧勇說,隨著中醫(yī)養(yǎng)生保健服務規(guī)范等配套文件未來陸續(xù)出臺,中醫(yī)藥服務供給能力不斷提高,老百姓的獲得感將越來越明顯。
國家中醫(yī)藥管理局有關負責人表示,中醫(yī)藥法和配套制度的實施體現(xiàn)了“放管服”精神,對于中醫(yī)藥事業(yè)的傳承發(fā)展起到明顯的促進作用。下一步,將加快推動中醫(yī)藥地方性法規(guī)制度修訂,盡快形成支撐中醫(yī)藥法落地的制度體系,建立傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,并持續(xù)開展中醫(yī)藥法的宣傳普及。
創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游示范基地72個:
多元化健康服務不再遙遠
利用互聯(lián)網(wǎng)技術對中醫(yī)醫(yī)療機構內(nèi)部醫(yī)療服務流程進行智慧化改造,變“群眾跑腿”為“信息跑路”,已讓浙江老百姓感受到就醫(yī)便利。除少數(shù)應急窗口外,在嘉興市中醫(yī)院已看不到人工掛號窗口,取而代之的是手機APP和院內(nèi)自助機,門診全流程等候時間因此節(jié)約了30分鐘左右。
隨著《國家中醫(yī)藥管理局關于推進中醫(yī)藥健康服務與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見》出臺,人工智能輔助診斷、互聯(lián)網(wǎng)延伸醫(yī)囑等服務應用將走進更多中醫(yī)診療機構;“智慧藥房”有望為患者提供全鏈條專業(yè)藥事服務……便捷、共享、精準、智能的中醫(yī)藥健康服務普及指日可待。
在“治未病”中的主導作用、重大疾病治療中的協(xié)同作用、疾病康復中的核心作用是中醫(yī)藥的主要特色和優(yōu)勢。在提供全生命周期健康服務過程中,中醫(yī)藥與旅游、養(yǎng)老、食品、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展給人們帶來多元化的健康服務和產(chǎn)品。
確定首批15個國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)和72個示范基地創(chuàng)建單位;支持社會力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機構,鼓勵集團化發(fā)展或連鎖化經(jīng)營……一系列落實中醫(yī)藥法的舉措,正在為中醫(yī)藥滿足百姓多元化健康服務需求夯實基礎。
始于今年1月的重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點,向嚴重危害群眾健康的糖尿病、肝癌、腦梗死等疾病“下戰(zhàn)書”。中國醫(yī)學科學院阜外醫(yī)院心血管科主任吳永健認為,中西醫(yī)雙方整合資源、優(yōu)勢互補、協(xié)同攻關有望探索出這些疾病的防治新思路、新方法和新模式,人們也將享受到預防、治療、康復一體化的中西醫(yī)協(xié)作綜合診療服務。
百余國認可使用針灸:
中醫(yī)藥造福全人類
屠呦呦發(fā)現(xiàn)青蒿素,挽救數(shù)百萬生命的中國藥草引爆了世界關注。中醫(yī)藥法出臺以來,中醫(yī)藥因其特色優(yōu)勢彰顯了健康觀念和醫(yī)學模式轉型的新趨勢,正在大步、快步走進更多國家。
記者從國家中醫(yī)藥管理局了解到,截至目前,中醫(yī)藥已傳播到世界183個國家和地區(qū),我國政府已同40余個外國政府、國際組織、地區(qū)主管機構簽署了專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議。中國-阿聯(lián)酋中醫(yī)藥中心等57個項目入選2018年度中醫(yī)藥國際合作專項立項項目。
越來越多國家以法律法規(guī)形式確立了中醫(yī)藥在本國的重要地位。世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計顯示,目前103個會員國認可使用針灸,其中29個設立了傳統(tǒng)醫(yī)學的法律法規(guī),18個將針灸納入醫(yī)療保險體系。中藥還在俄羅斯、古巴、越南、新加坡和阿聯(lián)酋等國以藥品形式注冊。
不僅如此,國際標準化組織成立中醫(yī)藥技術委員會(ISO/TC249),陸續(xù)頒布29項、正在制定46項中醫(yī)藥國際標準。以中醫(yī)藥為代表的傳統(tǒng)醫(yī)學近日首次納入世界衛(wèi)生組織國際疾病分類代碼(ICD-11)。
作為國際醫(yī)學體系的重要組成部分,中醫(yī)藥正在為促進人類健康發(fā)揮積極作用。中國工程院院士、中國中醫(yī)科學院常務副院長黃璐琦表示,傳統(tǒng)中醫(yī)藥將通過實現(xiàn)現(xiàn)代化和國際化造福更多世人。
中國新聞網(wǎng)記者 田曉航 孔令杭 北京報道
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