注冊招標(biāo)師考試《招標(biāo)專業(yè)實務(wù)》復(fù)習(xí)資料:綜合評價法
綜合評價法
機電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目一般應(yīng)采用最低評標(biāo)價法進行評標(biāo),技術(shù)含量高、工藝或技術(shù)方案復(fù)雜的大型或成套設(shè)備招標(biāo)項目可采用綜合評價法評標(biāo)。采用綜合評價法時,價格權(quán)重不得低于30%,技術(shù)權(quán)重不得高于60%;對于已進行資格預(yù)審的招標(biāo)項目,綜合評價法不得再將資格預(yù)審的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求作為評價內(nèi)容。
①價格打分。在進行價格打分之前,應(yīng)首先對各項價格要素進行調(diào)整,調(diào)整后應(yīng)使所有投標(biāo)價格為一個統(tǒng)一的尺度。價格要素的調(diào)整方法與最低評標(biāo)價法的價格調(diào)整方法相同。但應(yīng)注意,不應(yīng)對技術(shù)要素和與價格無關(guān)的商務(wù)要素進行價格調(diào)整。
價格打分可以采用公式計算或列表對比的方法,并應(yīng)符合低價優(yōu)先的原則,即評審后價格最低的應(yīng)為最高分值,價格打分的最大可能分值和最小可能分值應(yīng)當(dāng)分別為價格滿分和0分。
②商務(wù)和技術(shù)因素打分。各項商務(wù)和技術(shù)因素都應(yīng)采用客觀評審的方法,應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定各項評審因素評價分值的具體標(biāo)準(zhǔn)和計算方法。一項具體指標(biāo)應(yīng)當(dāng)對應(yīng)唯一的分值,不應(yīng)對應(yīng)一個分數(shù)段。只有對于技術(shù)方案的評價等確實難以量化的因素,才可以采用主觀評價法。采用主觀評價法時,還必須采用兩步法評價。
③投標(biāo)人評分及排序。評標(biāo)委員會成員對投標(biāo)人的投標(biāo)文件獨立打分,計算各投標(biāo)人的商務(wù)、技術(shù)、服務(wù)及其他評價內(nèi)容的分項得分和綜合評分。
評標(biāo)委員會成員對同一投標(biāo)人的商務(wù)、技術(shù)、服務(wù)及其他評價內(nèi)容的分項評分結(jié)果出現(xiàn)差距時,應(yīng)遵循以下調(diào)整原則:
評標(biāo)委員會成員對某一投標(biāo)人的分項評分偏離超過評標(biāo)委員會全體成員的評分均值±20%,該成員的該項分值將被別除,以其他未超出偏離范圍的評標(biāo)委員會成員的該項評分均值替代;各評標(biāo)委員會成員對某一投標(biāo)人的分項評分偏離均超過評稼委員會全體成員的該項評分均值士20%,則以評標(biāo)委員會全體成員的該項評分均值作為該投標(biāo)人的分項得分。
評標(biāo)委員會根據(jù)綜合評分對各投標(biāo)人進行排名。綜合評分相同的,價格得分高者排名優(yōu)先;價格得分相同的,技術(shù)得分高者排名優(yōu)先,并依照商務(wù)、服務(wù)及其他評價內(nèi)容的分項得分優(yōu)先次序類推。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)推薦綜合排名第一的投標(biāo)人為推薦中標(biāo)人。
綜合評價法明確規(guī)定投標(biāo)人出現(xiàn)下列情形之一的,將不得被確定為推薦中標(biāo)人:
A.投標(biāo)人的評標(biāo)價格超過全體有效投糖人的評標(biāo)價格平均值一定比例以上的;
B.投標(biāo)人的技術(shù)得分低于全體有效投標(biāo)人的技術(shù)得分平均值一定比例以上的。
上述規(guī)定比例由招標(biāo)文件具體規(guī)定,A項中所列的比例不得高于40%,B項中所列的比例不得高于30%.
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