2018年招標(biāo)師考試《項目管理》考點：采購的目標(biāo)和原則

個人采購的目標(biāo)：個人的采購是為個人的生存和發(fā)展服務(wù)的。個人采購的目標(biāo)與其生活水平密切相關(guān)。當(dāng)生活水平處于貧困與溫飽階段時，其采購目標(biāo)通常以“價廉”和“及時”為主，體現(xiàn)了個人采購對價格和時間的追求;當(dāng)居民生活水平進入小康階段后，個人采購目標(biāo)轉(zhuǎn)向“物美”，體現(xiàn)了個人采購對質(zhì)量的追求;如果居民生活水平進入到富裕階段，享受性、發(fā)展性、奢侈性采購會陸續(xù)出現(xiàn)，其采購目標(biāo)也將出現(xiàn)個性化、多樣性的特點。

企業(yè)采購的目標(biāo)：企業(yè)的采購是為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)的，比個人采購要復(fù)雜得多，相應(yīng)地也具有了更多的目標(biāo)。除了對質(zhì)量、價格和時間的需求外，企業(yè)還會按照國家的法律法規(guī)以及企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略對降低風(fēng)險、與特定企業(yè)建立或維持伙伴關(guān)系、節(jié)能減排、保護環(huán)境以及承擔(dān)社會責(zé)任等方面提出更多的目標(biāo)。

公共采購的目標(biāo)：公共采購是為了滿足公共事務(wù)管理和服務(wù)的需要。公共事務(wù)管理和服務(wù)的對象是全體社會公眾。由于公眾的廣泛性和公眾需求的多樣性，決定了衡量公共事務(wù)管理和服務(wù)有諸多標(biāo)準(zhǔn)，比如是否優(yōu)質(zhì)、高效，是否實現(xiàn)了社會公正，乃至國防、國家安全等目標(biāo)。這使得公共采購的目標(biāo)更加多樣化。由于使用公共資金，公共采購比企業(yè)采購增加了反腐倡廉、支持國貨、扶植中小企業(yè)等為國家特定的政治經(jīng)濟政策服務(wù)的目標(biāo)。

目標(biāo)多元化是采購的重要特點之一。針對某一次特定的采購，采購人面臨的首要工作就是對于采購目標(biāo)進行鑒別、權(quán)衡和取舍，即確定本次采購的主要目標(biāo)和次要目標(biāo)，據(jù)此確定采購原則，在此基礎(chǔ)上制訂和實施采購計劃和采購程序。

采購的原則

采購原則是為采購目標(biāo)服務(wù)，根據(jù)采購目標(biāo)而制訂的。因此采購的多目標(biāo)性就決定了采購原則的多樣性。常見的采購原則包括：公開、公平、公正、誠實信用、競爭、擇優(yōu)、科學(xué)、經(jīng)濟、效益、效率等。

個人采購、企業(yè)采購與公共采購的原則會有很大差別。針對某一次特定的采購以及特定采購的特定階段，采購人要對各項采購原則進行權(quán)衡和取舍。