2018年初級人力資源章節(jié)考點預習:就業(yè)與職業(yè)培訓
就業(yè)與職業(yè)培訓
1.《就業(yè)促進法》規(guī)定的就業(yè)方針是:國家把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置,實施積極的就業(yè)政策,堅持勞動者自助擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針,多渠道擴大就業(yè)。
積極的就業(yè)政策是指我國政府堅持通過發(fā)展經(jīng)濟、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、深化改革、協(xié)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟,以及完善社會保障體系促進就業(yè),并采取各種有效措施,擴大就業(yè)規(guī)模,努力把失業(yè)率控制在社會可承受的限度內(nèi)。
政府促進就業(yè)是指政府促進宏觀經(jīng)濟與就業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,通過發(fā)展經(jīng)濟,增加就業(yè)崗位,制定積極的就業(yè)方針政策,健全和發(fā)展就業(yè)服務體系,采取各種措施,幫助勞動者實現(xiàn)就業(yè)。
2.用人單位依法享有自主用人的權(quán)利。用人單位應當依法保障勞動者的合法權(quán)益。用人單位的自主用人權(quán),是指用人單位在法律規(guī)定范圍內(nèi),有權(quán)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要,自主決定招用勞動者的時間、條件、數(shù)量和用工形式及工資報酬待遇等。用人單位應依據(jù)與勞動者簽訂的勞動合同、依據(jù)通過民主程序制定的規(guī)章制度行使用工自主權(quán)。
3.對特殊就業(yè)群體的平等就業(yè)措施:①婦女;②少數(shù)民族勞動者;③殘疾人;
④傳染病病原攜帶者;⑤退役軍人。
(1) 婦女:各單位在錄用女職工時,應當依法與其簽訂勞動(聘用)合同或者服務協(xié)議,勞動(聘用)合同或者服務協(xié)議中不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。禁止錄用未滿16周歲的女性未成年人,國家另有規(guī)定的除外。
(2) 少數(shù)民族勞動者:《民族區(qū)域自治法》規(guī)定,民族區(qū)域自治地方的企業(yè)、事業(yè)單位在招收人員的時候,要優(yōu)先招收少數(shù)民族人員,并且可以從農(nóng)村和牧區(qū)少數(shù)民族人口中招收。
(3) 殘疾人:國家保障殘疾人勞動的權(quán)利。國家?guī)椭e辦殘疾人福利企業(yè)。 對于吸納殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的單位,應交納一定數(shù)額的殘疾人勞動就業(yè)基金,對超過規(guī)定比例的單位,給予適當獎勵。
禁止用人單位招用未滿16周歲的未成年人。文藝、體育和特種工藝單位招用未滿16周歲的未成年人,必須依照國家有關規(guī)定,履行審批手續(xù),并保障其接受義務教育的權(quán)利。
4.就業(yè)服務主要通過人力資源市場提供,而失業(yè)管理通過失業(yè)預警和失業(yè)登記來實現(xiàn)。
公共就業(yè)服務是政府通過設立公共就業(yè)服務機構(gòu),為勞動者提供免費的就業(yè)服務,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
職業(yè)指導是指根據(jù)社會需要和各種職業(yè)崗位的從業(yè)要求,結(jié)合擇業(yè)者的個性特點,幫助其選擇合適的職業(yè)或?qū)I(yè),以及幫助用人單位選擇合格的勞動者,從而達到人與職業(yè)合理匹配的指導過程。
5.從事職業(yè)中介活動,應當遵循合法、誠實信用、公平、公開的原則。
職業(yè)中介實行行政許可制度。
勞動行政部門接到設立職業(yè)中介機構(gòu)的申請后,應當自受理申請之日起20日內(nèi)審理完畢。
設立職業(yè)中介機構(gòu)應當具備以下條件:①有明確的章程和管理制度;②有開展業(yè)務必備的固定場所、辦公設施和一定數(shù)額的開辦資金;③有一定數(shù)量具備相應職業(yè)資格的專職工作人員;④法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
職業(yè)中介機構(gòu)的業(yè)務內(nèi)容:①為勞動者介紹用人單位或為用人單位推薦勞動者;②開展職業(yè)指導、人力資源管理咨詢服務;③搜集和發(fā)布職業(yè)供求信息;④組織職業(yè)招聘洽談會。
職業(yè)中介機構(gòu)為特定對象提供公益性就業(yè)服務的,可以按照規(guī)定給予補貼。
職業(yè)中介機構(gòu)的禁止行為:①提供虛假就業(yè)信息;②為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務;③偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證;④扣押勞動者的居民身份證和其他證件,或者向勞動者收取押金;⑤其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
職業(yè)中介違法行為:①地方各級人民政府和有關部門、公共就業(yè)服務機構(gòu)舉辦經(jīng)營性的職業(yè)中介機構(gòu),從事經(jīng)營性職業(yè)中介活動,向勞動者收取費用的;②未經(jīng)許可和登記;③職業(yè)中介機構(gòu)提供虛假就業(yè)信息;④職業(yè)中介機構(gòu)扣押勞動者居民身份證等證件的。
6.就業(yè)援助對象包括就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭。
用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%。
《就業(yè)促進法》規(guī)定:縣級以上人民政府建立失業(yè)預警制度。根據(jù)失業(yè)預報,用人單位和政府部門可采取相應的目標措施,避免較大規(guī)模失業(yè)的出現(xiàn)。而政府部門可根據(jù)失業(yè)預警提示,采取財政、稅收、社會保障等綜合性政策措施,預防較大規(guī)模失業(yè)的狀況。
用人單位與職工終止或者解除勞動關系后,應當于15日內(nèi)到當?shù)毓簿蜆I(yè)服務機構(gòu)辦理登記手續(xù)。
失業(yè)登記范圍:在法定勞動年齡內(nèi),有勞動能力,有就業(yè)要求,處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員,可以到公共就業(yè)服務機構(gòu)進行失業(yè)登記。
農(nóng)村進城務工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的,失業(yè)后可以在常住地登記。
勞動者進行失業(yè)登記時,須持本人身份證和證明原身份的有關證明;有單位就業(yè)經(jīng)歷的,還須持與原單位終止、解除勞動關系的證明或者解聘的證明。
7.職業(yè)培訓的形式:①就業(yè)前培訓;②勞動預備制度;③再就業(yè)培訓;④創(chuàng)業(yè)培訓。
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