招標(biāo)師《專業(yè)實(shí)務(wù)》培訓(xùn)輔導(dǎo)：評標(biāo)委員會

(1)評標(biāo)老師資格規(guī)定的條件：

1)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級職稱或同等專業(yè)水平;2)熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)，并具有與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);3)能夠認(rèn)真、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責(zé); 4)身體健康，能夠承擔(dān)評標(biāo)工作。

(2)評標(biāo)老師的權(quán)利

1)接受老師庫組建機(jī)構(gòu)的邀請，成為老師庫成員;

2)接受招標(biāo)人依法選聘，擔(dān)任招標(biāo)項(xiàng)目評標(biāo)委員會成員;

3)熟悉招標(biāo)文件的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理特征和需求，依法對投標(biāo)文件進(jìn)行客觀評審，獨(dú)立提出評審意見，抵制任何單位和個人的不正當(dāng)干預(yù);

4)獲取相應(yīng)的評標(biāo)勞務(wù)報酬;

5)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

(3)評標(biāo)老師的義務(wù)

1)接受建立老師庫機(jī)構(gòu)的資格審查和培訓(xùn)、考核，如實(shí)申報個人信息資料;

2)遇到不得擔(dān)任招標(biāo)項(xiàng)目評標(biāo)委員會成員的情況應(yīng)當(dāng)主動回避;

3)為招標(biāo)人負(fù)責(zé)，維護(hù)招標(biāo)、投標(biāo)雙方合法利益，認(rèn)真、客觀、公正地對投標(biāo)文件進(jìn)行分析、評審、比較;

4)遵守評標(biāo)工作程序和紀(jì)律規(guī)定，不得私自接觸投標(biāo)人，不得收受他人的任何好處，不得透露投標(biāo)文件評審的有關(guān)情況;

5)自覺依法監(jiān)督、抵制、反映和核查招標(biāo)、投標(biāo)、代理、評標(biāo)活動中的虛假、違法和不規(guī)范行為，接受和配合有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查;

6)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

(4)組建評標(biāo)組織

1)評標(biāo)委員會構(gòu)成

①由招標(biāo)人代表及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)老師組成。

招標(biāo)人代表應(yīng)熟悉招標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)業(yè)務(wù)，能夠勝任評標(biāo)工作。若招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表參加，其身份定位為招標(biāo)人代表。

②政府采購貨物和服務(wù)金額在300萬元以上、技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目規(guī)定：技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的老師人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)。

③機(jī)電國際招標(biāo)特殊要求，如500萬美元及以上國際招標(biāo)項(xiàng)目，所需老師的1/2以上應(yīng)從國家級老師庫中抽取。

2)評標(biāo)老師選取

3)評標(biāo)老師的回避原則

評標(biāo)老師有下列可能影響公正評標(biāo)情況的，應(yīng)當(dāng)回避：

①是投標(biāo)人的雇員或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬; ②項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督主管部門的人員; ③與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的; ④曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)有關(guān)的活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

招標(biāo)人可要求評標(biāo)老師簽署承諾書，確認(rèn)其不存在上述法定回避的情形。評標(biāo)中，如發(fā)現(xiàn)某個評標(biāo)老師存在法定回避情形的，該評標(biāo)老師已經(jīng)完成的評標(biāo)結(jié)果無效，招標(biāo)人應(yīng)重新確定滿足要求的老師替代。

4)政府采購服務(wù)與貨物招標(biāo)評標(biāo)老師的特殊要求

①采購人就招標(biāo)文件征詢過意見的老師，不得再作為評標(biāo)老師參加評標(biāo);

②采購人不得以老師身份參與本部門或者本單位采購項(xiàng)目的評標(biāo);

③采購代理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加由本機(jī)構(gòu)代理的政府采購項(xiàng)目的評標(biāo);

④對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性極強(qiáng)的采購項(xiàng)目，通過隨機(jī)方式難以確定的，經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上財(cái)政部門同意，可以采取選擇性方式確定評標(biāo)老師。

5)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)評標(biāo)老師的特殊要求

①機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)中所需評標(biāo)老師必須由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在中國國際招標(biāo)網(wǎng)上從國家、地方兩級老師庫中采用隨機(jī)抽取的方式產(chǎn)生。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目業(yè)主不得無故廢棄隨機(jī)抽取的老師，抽取到的老師因客觀原因不能參加招標(biāo)項(xiàng)目評審工作的，應(yīng)當(dāng)以書面形式回復(fù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到回復(fù)后應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上注明原因并重新隨機(jī)抽取老師。抽取老師次數(shù)超過三次的，應(yīng)當(dāng)報相應(yīng)主管部門備案后，重新隨機(jī)抽取老師。

②同一招標(biāo)項(xiàng)目編號下的同一標(biāo)包，每位老師只能參加其招標(biāo)文件審核和評標(biāo)兩項(xiàng)工作中的一項(xiàng)。凡與該招標(biāo)項(xiàng)目或投標(biāo)人及其制造商有利害關(guān)系的外聘老師，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得選聘其為評標(biāo)老師，需要重新抽取。