2016經(jīng)濟(jì)師《中級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》講義:對外金融關(guān)系與政策
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第二十章 對外金融關(guān)系與政策(環(huán)球網(wǎng)校2016經(jīng)濟(jì)師《中級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》講義:對外金融關(guān)系與政策)
一、匯率制度(環(huán)球網(wǎng)校2016經(jīng)濟(jì)師《中級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》講義:對外金融關(guān)系與政策)
(一)匯率制度的含義與劃分
匯率制度:各國對本國貨幣匯率變動(dòng)的基本方式所作的一系列安排或規(guī)定
掌握匯率制度的主要類型:傳統(tǒng)上國際匯率制度分為固定匯率制度和浮動(dòng)匯率制度兩種類型。
類型 | 解釋 | 例子 |
1.固定匯率制度 | 各國貨幣匯率受匯率平價(jià)的制約,市場匯率只能圍繞平價(jià)在很小的幅度內(nèi)上下波動(dòng)的匯率制度。 | (1)金本位制度下的固定匯率制度:自發(fā)的固定匯率制度,鑄幣平價(jià)是各國匯率的決定基礎(chǔ),黃金輸送點(diǎn)是匯率變動(dòng)的上下限。 |
(2)布雷頓森林體系下的固定匯率制度――人為的可調(diào)整的固定匯率制度。 | ||
2.浮動(dòng)匯率制度 | 沒有匯率平價(jià)的制約,市場匯率隨著外匯供求狀況變動(dòng)而變動(dòng)的匯率制度。 | 牙買加體系下的匯率制度 |
【例題1?單選題】(2011年)金本位制度下匯率制度的特點(diǎn)是實(shí)行( )。
A.有管理的浮動(dòng)匯率
B.人為的固定匯率
C.自發(fā)的浮動(dòng)匯率
D.自發(fā)的固定匯率
【答案】D
【解析】本題考查匯率制度的特點(diǎn)。金本位制度下的匯率制度是自發(fā)的固定匯率制度。
【例題2?單選題】在戰(zhàn)后布雷頓森林體系下,實(shí)行的匯率制度是( )。
A.人為的可調(diào)整的固定匯率制度
B.自發(fā)的可調(diào)整的固定匯率制度
C.人為的可調(diào)整的浮動(dòng)匯率制度
D.人為的有管理的浮動(dòng)匯率制度
【答案】A
【解析】布雷頓森林體系下的匯率制度是人為的可調(diào)整的固定匯率制度。
(二)影響匯率制度選擇的因素
影響匯率制度選擇的因素 | 傾向于實(shí)行固定匯率制 | 傾向于實(shí)行浮動(dòng)匯率制 |
①經(jīng)濟(jì)開放程度 | 經(jīng)濟(jì)開放程度越高 | 經(jīng)濟(jì)開放程度低 |
②經(jīng)濟(jì)規(guī)模 | 經(jīng)濟(jì)規(guī)模越小 | |
③國內(nèi)金融市場的發(fā)達(dá)程度及其國際金融市場的一體程度 | 同國際金融市場聯(lián)系密切 | |
④進(jìn)出口貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)和地域分布 | 進(jìn)出口集中在某幾種商品或某一國家 | 進(jìn)出口商品多樣化或地域分布分散化 |
⑤相對的通貨膨脹率 | 資本流出入較為客觀和頻繁,或國內(nèi)通貨膨脹率與其他主要國家不一致 |
A.人口素質(zhì)狀況
B.經(jīng)濟(jì)開放程度
C.經(jīng)濟(jì)規(guī)模
D.科技水平高低
E.進(jìn)出口貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)和地域分布
【答案】BCE
【解析】本題考查決定一個(gè)國家匯率制度的因素。
(三)人民幣匯率制度
了解1994年以來人民幣匯率制度沿革:1994年1月1日,人民幣官方匯率與市場匯率并軌,實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制。盡管我國公開宣布人民幣匯率實(shí)行有管理浮動(dòng),但由于匯率變動(dòng)幅度較小,國際貨幣基金組織將其歸類為傳統(tǒng)的(或事實(shí)上)的盯住匯率安排。
2005年7月21日,在主動(dòng)性、可控性、漸進(jìn)性原則的指導(dǎo)下,改革人民幣匯率形成機(jī)制,實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。(環(huán)球網(wǎng)校2016經(jīng)濟(jì)師《中級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》講義:對外金融關(guān)系與政策)
人民幣匯價(jià)管理:中國人民銀行對人民幣匯價(jià)實(shí)行一定程度的管理。中國人民銀行于每個(gè)工作日開市之初公布人民幣匯率中間價(jià)。
銀行間外匯市場 | 人民幣對美元買賣價(jià) | 在中間價(jià)的±5‰的幅度內(nèi)浮動(dòng) |
歐元、日元、港幣、英鎊等非美元貨幣對人民幣交易價(jià) | 浮動(dòng)幅度為±3% | |
銀行對客戶美元掛牌匯價(jià)的價(jià)差幅度 | 美元現(xiàn)匯賣出價(jià)與買入價(jià)之差 | 不得超過交易中間價(jià)的1% |
美元現(xiàn)鈔賣出價(jià)與買入價(jià)之差 | 不得超過交易中間價(jià)的4% |
【例題1?多選題】(2011年)2005年7月,我國改革了人民幣匯率形成機(jī)制。新的人民幣匯率制度的特點(diǎn)有( )。
A.以結(jié)售匯為核心
B.以市場供求為基礎(chǔ)
C.盯住一籃子貨幣
D.參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)
E.有管理的浮動(dòng)匯率
【答案】BDE
【解析】本題考查匯率制度。新的人民幣匯率制度的特點(diǎn)是:以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。
【例題2?單選題】銀行間外匯市場人民幣對美元買賣價(jià)在中國人民銀行公布的市場交易中間價(jià)的( )的幅度內(nèi)浮動(dòng)。
A.±5‰
B.±1%
C.±3%
D.±4%
【答案】A
【解析】銀行間外匯市場人民幣對美元買賣價(jià)在中國人民銀行公布的市場交易中間價(jià)的±5‰的幅度內(nèi)浮動(dòng)。
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二、國際儲(chǔ)備
(一)國際儲(chǔ)備的含義與構(gòu)成
國際儲(chǔ)備:一國貨幣當(dāng)局為彌補(bǔ)國際收支逆差,穩(wěn)定本幣匯率和應(yīng)付緊急支付等目的所持有的國際間普遍接受的資產(chǎn)。
目前,國際貨幣基金組織會(huì)員國的國際儲(chǔ)備一般可分為四種類型:貨幣性黃金、外匯儲(chǔ)備、在IMF的儲(chǔ)備頭寸和特別提款權(quán)。(掌握)
1.貨幣性黃金 | 一國貨幣當(dāng)局作為金融資產(chǎn)而持有的黃金。黃金只能算成是潛在的國際儲(chǔ)備,而非真正的國際儲(chǔ)備。 |
2.外匯儲(chǔ)備 | 主要是指各國貨幣當(dāng)局持有的對外流動(dòng)性資產(chǎn),主要是銀行存款和國庫券等。外匯儲(chǔ)備是國際儲(chǔ)備最主要的組成部分。 |
3.IMF的儲(chǔ)備頭寸 | 在基金組織的普通賬戶中會(huì)員國可以自由提取使用的資產(chǎn),包括會(huì)員國向基金組織繳納份額中的25%可自由兌換貨幣(儲(chǔ)備檔頭寸)和基金組織用去的本幣兩部分(超儲(chǔ)備檔頭寸) |
4.特別提款權(quán) | 國際貨幣基金組織根據(jù)會(huì)員國繳納的份額無償分配的,可供會(huì)員國用以歸還基金組織貸款和會(huì)員國政府之間償付國際收支逆差的一種賬面資產(chǎn) |
A.貨幣性黃金
B.特別提款權(quán)
C.外匯儲(chǔ)備
D.國際貨幣基金組織的儲(chǔ)備頭寸(環(huán)球網(wǎng)校2016經(jīng)濟(jì)師《中級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》講義:對外金融關(guān)系與政策)
【答案】B
【解析】特別提款權(quán)是國際貨幣基金組織根據(jù)會(huì)員國繳納的份額無償分配的,可供會(huì)員國用于歸還基金組織貸款和會(huì)員國政府之間償付國際收支逆差的一種賬面資產(chǎn)。
(二)國際儲(chǔ)備的作用(熟悉)
1.融通國際收支逆差,調(diào)節(jié)臨時(shí)性的國際收支不平衡
2.干預(yù)外匯市場,從而穩(wěn)定本國貨幣匯率
3.是一國對外舉債和償債的根本保證
(三)國際儲(chǔ)備的管理
國際儲(chǔ)備的管理實(shí)質(zhì)上是外匯儲(chǔ)備的管理。
1.外匯儲(chǔ)備總量管理
一國應(yīng)該全面衡量持有外匯儲(chǔ)備的收益與成本,保持合適的外匯儲(chǔ)備規(guī)模。
2.外匯儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu)管理
具體包括儲(chǔ)備貨幣的比例安排和儲(chǔ)備資產(chǎn)流動(dòng)性結(jié)構(gòu)的確定。
(1)儲(chǔ)備貨幣種類的安排 | 指確定各種儲(chǔ)備貨幣在一國外匯儲(chǔ)備額中各自所占的比重。 為減少匯率風(fēng)險(xiǎn),一國可以考慮設(shè)立與彌補(bǔ)赤字和干預(yù)市場所需要的貨幣保持一致的儲(chǔ)備貨幣結(jié)構(gòu)。減少外匯儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)的另一種可行辦法是實(shí)行儲(chǔ)備貨幣多樣化。 |
(2)儲(chǔ)備資產(chǎn)流動(dòng)性結(jié)構(gòu)的確定 | 應(yīng)當(dāng)在考慮流動(dòng)性和盈利性的條件下確定儲(chǔ)備資產(chǎn)流動(dòng)性結(jié)構(gòu)。一國應(yīng)當(dāng)擁有足夠的一級儲(chǔ)備來滿足國際儲(chǔ)備的交易性需求。剩下的儲(chǔ)備資產(chǎn)可以在各種二級儲(chǔ)備與高收益儲(chǔ)備之間進(jìn)行組合投資,以期在保持一定的流動(dòng)性條件下獲取盡可能高的預(yù)期收益率。 |
在滿足外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)所需要的流動(dòng)性和安全性的前提下,以多余外匯儲(chǔ)備單獨(dú)成立專門的投資機(jī)構(gòu),拓展外匯儲(chǔ)備投資渠道,延長外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)投資期限,以提高外匯儲(chǔ)備投資收益水平。
【例題?單選題】(2010年)從重要性來看,國際儲(chǔ)備的管理實(shí)質(zhì)上是( )的管理。
A.黃金儲(chǔ)備
B.外匯儲(chǔ)備
C.儲(chǔ)備流動(dòng)性
D.幣種構(gòu)成
【答案】B
【解析】從重要性來看,國際儲(chǔ)備的管理實(shí)質(zhì)上是外匯儲(chǔ)備的管理。
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三、國際貨幣體系
(一)國際貨幣體系的含義
國際貨幣體系:又稱為國際貨幣制度,是指通過國際慣例、協(xié)定和規(guī)章等,對國際貨幣關(guān)系所作的一系列安排。
掌握國際貨幣體系的主要內(nèi)容:
(1)確定國際儲(chǔ)備資產(chǎn)。
(2)確定匯率制度。
(3)確定國際收支調(diào)節(jié)方式。
【例題?多選題】(2010年)國際貨幣體系的主要內(nèi)容有( )。
A.確定金融監(jiān)管制度
B.確定國際儲(chǔ)備資產(chǎn)
C.確定國際投資規(guī)則
D.確定匯率制度
E.確定國際收支調(diào)節(jié)方式
【答案】BDE
【解析】本題考查國際貨幣體系的主要內(nèi)容。
(二)國際貨幣體系變遷
1.國際金本位制
世界上第一次出現(xiàn)的國際貨幣體系是國際金本位制。1880~1914年是國際金本位制的黃金時(shí)期,鑄幣平價(jià)是各國匯率的決定基礎(chǔ),黃金輸送點(diǎn)是匯率變動(dòng)的上下限。熟悉金本位制的內(nèi)容:
(1)由鑄幣平價(jià)決定的匯率構(gòu)成各國貨幣的中心匯率 | 決定兩國貨幣匯率的基礎(chǔ)是兩國本位幣的含金量之比,即鑄幣平價(jià) |
(2)市場匯率受外匯市場供求關(guān)系的影響而圍繞鑄幣平價(jià)上下波動(dòng),波動(dòng)幅度為黃金輸送點(diǎn) | 黃金輸送點(diǎn)包括黃金輸入點(diǎn)和黃金輸出點(diǎn),等于鑄幣平價(jià)加減運(yùn)送黃金的運(yùn)費(fèi) |
第二次世界大戰(zhàn)以來,國際貨幣體系的發(fā)展主要經(jīng)歷了兩個(gè)階段,即1945~1973年的布雷頓森林體系和1976年以來的牙買加體系。
布雷頓森林體系是根據(jù)布雷頓森林協(xié)定建立起來的以美元為中心的國際貨幣體系。
布雷頓森林體系的主要運(yùn)行特征有:掌握
(1)可兌換黃金的美元本位 | 以美元為中心,布雷頓森林協(xié)定規(guī)定了雙掛鉤原則――美元與黃金掛鉤,其他國家貨幣與美元掛鉤。布雷頓森林體系是一種國際金匯兌本位制,實(shí)際上美元充當(dāng)了國際儲(chǔ)備貨幣 |
(2)可調(diào)整的固定匯率 | 布雷頓森林體系實(shí)行的是人為的固定匯率制度,國際貨幣基金組織規(guī)定各成員國貨幣對美元匯率的波動(dòng)幅度不能超過平價(jià)的±1%。一國國際收支發(fā)生根本性失衡時(shí)可以調(diào)整其貨幣與美元的平價(jià)關(guān)系,在平價(jià)10%以內(nèi)的匯率變動(dòng)可以自行決定而無須批準(zhǔn),超過這一數(shù)值則需要國際貨幣基金組織的批準(zhǔn) |
(3)國際收支的調(diào)節(jié) | 根據(jù)布雷頓森林協(xié)定,國際收支失衡有兩種方法調(diào)節(jié): ①短期失衡由國際貨幣基金組織提供信貸資金來解決 |
②長期失衡通過調(diào)整匯率平價(jià)來解決 |
布雷頓森林體系本身的內(nèi)在缺陷――特里芬難題,即維持對美元的信心和保證國際清償力之間存在兩難選擇,決定了其崩潰的必然性。
【例題?多選題】(2009年)作為一種國際貨幣體系,布雷頓森林體系的運(yùn)行特征有( )。
A.可兌換黃金的美元本位
B.多元化的國際儲(chǔ)備體系
C.可調(diào)整的固定匯率
D.多種匯率安排并存的浮動(dòng)匯率體系
E.由國際貨幣基金組織提供信貸解決短期國際收支失衡
【答案】ACE
【解析】布雷頓森林體系的運(yùn)行特征包括:(1)可兌換黃金的美元本位;(2)可調(diào)整的固定匯率;(3)國際收支的調(diào)節(jié)(短期失衡由國際貨幣基金組織提供信貸資金來解決;長期失衡通過調(diào)整匯率平價(jià)來解決)。
3.牙買加體系(1976年通過,1978年生效)
掌握牙買加體系的主要運(yùn)行特征:
(1)多元化的國際儲(chǔ)備體系 | 國際儲(chǔ)備資產(chǎn):特別提款權(quán)、黃金、美元、日元、德國馬克和歐元等。美元在國際儲(chǔ)備中的地位有所下降,但仍然處于主導(dǎo)地位 |
(2)多種匯率安排并存的浮動(dòng)匯率體系 | 在牙買加體系下,各國可以自行安排其匯率制度,形成了多種匯率安排并存的浮動(dòng)匯率體系 |
(3)國際收支的調(diào)節(jié) | 在牙買加體系下,經(jīng)常賬戶失衡主要通過匯率機(jī)制、利率機(jī)制、國際金融市場融通和國際貨幣基金組織調(diào)節(jié)等方式進(jìn)行 |
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(三)國際主要金融組織
二戰(zhàn)后成立的國際貨幣基金組織和世界銀行集團(tuán)這兩大國際金融機(jī)構(gòu),與世界貿(mào)易組織并稱為戰(zhàn)后三大國際經(jīng)濟(jì)組織。
1.國際貨幣基金組織(IMF)
國際貨幣基金組織成立于1945年,理事會(huì)是國際貨幣基金組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。
(1)國際貨幣基金組織的宗旨(了解)
國際貨幣基金組織是國際貨幣體系的核心機(jī)構(gòu)。其宗旨主要是:促進(jìn)國際貨幣領(lǐng)域的合作;促進(jìn)國際貿(mào)易的擴(kuò)大和平衡發(fā)展;促進(jìn)匯率的穩(wěn)定,保持成員國之間有秩序的匯率安排等。
(2)國際貨幣基金組織的貨幣來源(熟悉)
①份額 | 這是國際貨幣基金組織的主要資金來源。成員國繳納的份額,包括加入時(shí)認(rèn)繳和增資份額。份額不僅決定成員國應(yīng)繳納的資金,還決定成員國在國際貨幣基金組織的投票權(quán)、借款數(shù)量和特別提款權(quán)的分配 |
②借款 | 包括一般借款總安排和新借款安排 |
①備用安排 | 常稱為普通貸款,是國際貨幣基金組織最基本、最早設(shè)立的一種貸款,是為解決成員國暫時(shí)性國際收支困難而設(shè)立的。備用安排最高額度為成員國份額的125%,撥付期為12―18個(gè)月 |
②中期貸款 | 中期貸款是為解決成員國結(jié)構(gòu)性缺陷導(dǎo)致的嚴(yán)重的國際收支問題 |
③減貧與增長貸款 | 一種低息貸款,用于幫助面臨長期國際收支問題的最貧困成員國而設(shè)立的 |
其他貸款還有補(bǔ)充儲(chǔ)備貸款、應(yīng)急信貸額度、緊急援助 |
①主要是幫助其解決國際收支問題;
?、趪H貨幣基金組織的貸款是有政策條件的;
?、蹏H貨幣基金組織的貸款是臨時(shí)性的。過去,其借款國都是發(fā)展中國家,包括轉(zhuǎn)軌國家和遭受金融危機(jī)的國家。2008年后,一些發(fā)達(dá)國家陷入主權(quán)債務(wù)危機(jī),成為目前貨幣基金組織貸款救助的主要對象。
2.世界銀行集團(tuán)
(1)世界銀行的宗旨(了解)
世界銀行是國際復(fù)興開發(fā)銀行的簡稱,成立于1945年12月。是世界銀行集團(tuán)中成立最早、規(guī)模最大的機(jī)構(gòu),理事會(huì)是世界銀行最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。
世界銀行是世界上最大的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu),其法定宗旨是:
?、賹ιa(chǎn)性投資提供便利,協(xié)助成員國的經(jīng)濟(jì)復(fù)興以及生產(chǎn)和資源的開發(fā)。
?、诖龠M(jìn)私人對外貸款和投資。
③鼓勵(lì)國際投資,開發(fā)成員國生產(chǎn)資源,促進(jìn)國際貿(mào)易長期均衡發(fā)展,維持國際收支平衡。
(2)世界銀行的資金來源(熟悉)
?、巽y行股份
②借款:借款是世界銀行的主要資金來源
?、坜D(zhuǎn)讓債權(quán)
?、軜I(yè)務(wù)凈收益
(3)世界銀行的貸款(掌握)
類型:項(xiàng)目貸款、非項(xiàng)目貸款、部門貸款、聯(lián)合貸款、第三窗口貸款等,其中項(xiàng)目貸款是世界銀行貸款業(yè)務(wù)的主要組成部分。
世界銀行貸款的特點(diǎn)(掌握):貸款期限較長,最長可達(dá)30年,寬限期為5年;貸款要實(shí)行浮動(dòng)利率;通常對其資助的項(xiàng)目只提供貨物和服務(wù)所需要的外匯部分;貸款程序嚴(yán)密,審批時(shí)間較長。
(4)世界銀行集團(tuán)的其他機(jī)構(gòu)
國際開發(fā)協(xié)會(huì)、國際金融公司、多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和解決投資爭端國際中心等。
3.國際清算銀行
國際清算銀行成立于1930年,其宗旨是促進(jìn)各國中央銀行之間的合作,為國際金融活動(dòng)提供額外的便利,并在國際清算中充當(dāng)受托人或代理人。
(1)國際清算銀行的組織結(jié)構(gòu)
國際清算銀行是以股份公司的形式建立,其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是股東大會(huì)。股東大會(huì)每年舉行一次。
(2)國際清算銀行的職能與業(yè)務(wù)
國際清算銀行的銀行部為會(huì)員國央行管理國際儲(chǔ)備資產(chǎn)、開辦多種銀行業(yè)務(wù)。
【例題1?單選題】(2009年)在當(dāng)代國際貨幣體系中處于核心地位的機(jī)構(gòu)是( )。
A.世界銀行
B.國際清算銀行
C.金融穩(wěn)定委員會(huì)
D.國際貨幣基金組織
【答案】D
【解析】國際貨幣基金組織是國際貨幣體系的核心機(jī)構(gòu)。
【例題2?單選題】在國際金融機(jī)構(gòu)中,以促進(jìn)國際貨幣領(lǐng)域的合作,促進(jìn)國際貿(mào)易的擴(kuò)大和平衡發(fā)展,促進(jìn)匯率的穩(wěn)定,保持成員國之間有秩序的匯率安排等為宗旨的機(jī)構(gòu)是( )。
A.國際貨幣基金組織
B.世界銀行集團(tuán)
C.世界貿(mào)易組織
D.國際清算銀行
【答案】A
【解析】本題考查國際貨幣基金組織的宗旨。
【例題3?多選題】(2010年)國際貨幣基金組織
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