2016年公路造價師《技術與計量》流水施工參數考點

　　【摘要】為幫助考生更有效的備考2016年公路造價師考試，環(huán)球網校為您提供公路造價師備考資料“2016年公路造價師《技術與計量》規(guī)劃設計階段的投資控制考點“，本文主要闡述了流水施工參數的考點知識，供公路造價師的考生們學習，祝您學習愉快!

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　　流水施工參數

　　在組織項目流水施工時，用以表達流水施工在施工工藝、空間布置和時間排列方面開展狀態(tài)的參量，統(tǒng)稱為流水參數。它包括：工藝參數、空間參數和時間參數三類。

　　建設項目投資決策工程技術方案的確定

　　工程技術方案的確定主要包括生產工藝方案的確定和主要設備的選擇兩部分內容。

　　1.生產工藝方案的確定

　　生產工藝是指生產產品所采用的工藝流程和制作方法。工藝流程是指投人物(原料或牛成品)經過有次序的生產加工，成為產出物(產品或加工品)的過程。評價及確定擬采用的工藝是否可行，主要有兩項標準：先進適用和經濟合理。

　　1)先進適用

　　這是評定工藝的最基本的標準。先進與適用，是對立的統(tǒng)一。保證工藝的先進性是首先要滿足的，它能夠帶來產品質量、生產成本的優(yōu)勢。但是不能單獨強調先進而忽視適用，還要考察工藝是否符合我國國情和國力，是否符合我國的技術發(fā)展政策。就引進工藝技術來講，世界上最先進的工藝，往往由于對原材料要求過高，國內設備不配套或技術不容易掌握等原因而不適合我國的實際需要。因此，一般來說，引進的工藝和技術既要比國內現有的工藝先進，又要注意在我國的適用性，并不是越先進越好。有的引進項目，可以在主要工藝上采用先進技術，而其他部分則采用適用技術。總之，要根據國情和建設項目的經濟效益，綜合考慮先進與適用的關系。對于擬采用的工藝，除了必須保證能用指定的原材料按時生產出符合數量、質量要求的產品外，還要考慮與企業(yè)的生產和銷售條件(包括原有設備能否配套、技術和管理水平、市場需求、原材料種類等)是否相適應，特別要考慮到原有設備能否利用，技術和管理水平能否跟上，等等。

　　2)經濟合理

　　經濟合理是指所用的工藝應能以盡可能小的消耗獲得最大的經濟效果，要求綜合考慮所用工藝所能產生的經濟效益和國家的經濟承受能力。在可行性研究中可能提出幾種不同的工藝方案，各方案的勞動需要量、能源消耗量、投資數量等可能不同，在產品質量和產品成本等方面可能也有差異，因而應反復進行比較，從中挑選最經濟合理的工藝。

　　2.主要設備的選用本文

　　在設備選用中，應注意處理好以下問題：

　　(1)要盡量選用國產設備。凡國內能夠制造，并能保證質量、數量和按期供貨的設備，或者進口一些技術資料就能仿制的設備，原則上必須國內生產，不必從國外進口;凡只引進關鍵設備就能由國內配套使用的，就不必成套引進。采集者退散

　　(2)要注意進口設備之間以及國內外設備之間的銜接配套問題。有時一個項目從國外引進設備時，為了考慮各供應廠家的設備特長和價格等問題，可能分別向幾家制造廠購買，這時，就必須注意各廠所供設備之間技術、效率等方面的銜接配套問題。為了避免各廠所供設備不能配套銜接，引進時最好采用總承包的方式。還有一些項目，一部分為進口國外設備，另一部分則引進技術由國內制造。這時，也必須注意國內外設備之間的銜接配套問題。

　　(3)要注意進口設備與原有國產設備、廠房之間的配套問題。主要應注意本廠原有國產設備的質量、性能與引進設備是否配套，以免因國內外設備能力不平衡而影響生產。有的項目利用原有廠房安裝引進設備，就應把原有廠房的結構、面積、高度以及原有設備的情況了解清楚，以免設備到廠后安裝不下或互不適應而造成浪費。

　　(4)要注意進口設備與原材料、備品備件及維修能力之間的配套問題。應盡量避免引進的設備所用主要原料需要進口。如果必須從國外引進時，應安排國內有關廠家盡快研制這種原料。在備品備件供應方面，隨機引進的備品備件數量往往有限，有些備件在廠家輸出技術或設備之后不久就被淘汰，因此，采用進口設備還必須同時組織國內研制所需備品備件問題，以保證設備長期發(fā)揮作用。另外，對于進口的設備，還必須懂得如何操作和維修，否則不能發(fā)揮設備的先進性。在外商派人調試安裝時，可培訓國內技術人員及時學會操作，必要時也可派人出國培訓。

　　項目投資控制中應重視和樹立“大財務”管理理念

　　公路工程項目財務管理是立足于公路建設期間有關資金籌集和使用的管理，與一般意義上的財務管理或企事業(yè)單位的財務管理有著顯著不同的特點，應隸屬于基本建設財務管理范疇并構成一個分支。

　　公路工程項目財務管理的目標，必須轉變一個歷史形成的觀念，而應提出“大財務”理念。對于公路工程項目來說，財務管理的視野與范圍遠大于一般企業(yè)財務管理。作為一般企業(yè)，財務管理與控制的職能主要由財務部門來行使，財權相對集中于財務部門。而對于公路工程項目來說，真正財務部門的職能是有限的而且多屬于事后的管理與監(jiān)督。由于整個項目的施工既要委托監(jiān)理部門負責監(jiān)督與控制，業(yè)主作為項目建設單位一方面必須緊抓對監(jiān)理工作的監(jiān)督，另一方面也要放寬財務管理視野，將工程前期的成本預測與控制、資金的籌集與運用的效率、工程實施中的合同簽署、工程計量支付的審核、變更的控制與審核、材料采購與價格控制、甚至項目后評估等都納入財務管理的范圍。財務管理的職能己分別由計劃、工程、綜合、財務等部門行使(實際上監(jiān)理的行為更是公路工程項目財務管理職能的延伸)。財務部門只是財務管理的軸心機構，財務部門必須發(fā)揮綜合協調、監(jiān)督與管理并進行科學預決策的職能，才能確保公路工程項目財務管理完整職能作用的發(fā)揮。明確了“大財務”理念，再來定位公路工程項目財務管理的目標就更簡明易懂。

　　公路工程項目財務管理重點在于按照最低資金成本原則合理有效地籌集資金，并在實現項目的經濟和社會效益的前提下確保項目費用支出最低。公路工程項目財務管理是特指公路建設項目實施至竣工驗收并交付使用期間的資金管理活動。該階段只投入不產出，籌資任務很大，如何在確保公路既定質量的前提下，合理籌集和使用資金，并使籌資成本、使用成本等各項資金成本最低，應成為公路工程項目財務管理的核心目標。公路工程項目財務管理的目標可以歸納為：確保既定工程質量前提下的建設成本最低化。

　　公路工程項目的各項活動都必須以此為中心，包括資本金的籌集、銀行信貸的利用、公路工程項目款的支付與結算、材料與設備的購置、招投標、征地拆遷款項的撥付等。公路工程預算與決算的編制及相應的財務分析也應圍繞此展開。采集者退散

　　綜上所述，公路工程項目財務管理完整內涵可以概括為：

　　公路工程項目財務管理是公路建設管理單位為確保建成預定質量的公路而對建設過程中的資金籌集、使用及其相關經濟行為實施管理以期每公里成本最低化為目標的管理活動。它貫穿于公路項目工程建設管理的始終。

　　編制工程量清單應遵循的原則

　　(1)遵守有關的法律法規(guī)。

　　(2)遵照“三照一”的規(guī)定。

　　(3)遵守招標文件的相關要求。

　　(4)清單的編制依據應齊全。

　　(5)編制力求準確合理

　　控制公路建設項目總投資的對策及措施

　　項目總投資的有效控制從總體概念來講應該是立足于全方位、全過程主動控制，以事先控制為主，事中跟蹤控制，事后控制為輔;從項目投資程序和階段性來講包括項目決策階段、設計階段、招標發(fā)包階段、建設實施階段的控制;從貫穿項目全過程、各階段的投資控制理念來講應該是人人都應該樹立項目“大財務” 管理理念。項目從立項到項目竣工驗收、交付使用所涉及到的部門、單位等主要包括：政府的項目決策和管理部門、資金管理部門、審計部門、造價管理部門、質監(jiān)管理部門、項目法人、建設單位、老師咨詢部門、設計單位、審查單位、招投標單位、監(jiān)理單位、施工單位、公路管理單位等，所以說項目總投資的有效控制體現在和項目有關的所有部門和單位的工作中，也貫穿于項目立項到竣工驗收、交付使用的各個階段。項目投資控制的主要因素有：⑴建設標準的確定;⑵建設地點或路線走向;⑶建設規(guī)模、投資額度;⑷施工難易程度;⑸設計方案、設計質量;⑹交通、能源、環(huán)保等方面的要求帶來的變化;⑺原材料價格變化、通貨膨脹帶來的連鎖反映;⑻工資及福利方面的變化;⑼氣候帶來的自然災害;⑽工程管理水平;⑾可能發(fā)生的工程索賠、反索賠事件等。下面主要從項目決策階段到項目竣工階段以及如何重視項目“大財務”管理理念談一些應采取的主要對策和措施。

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