2016年公路造價(jià)師《案例分析》項(xiàng)目承包制考點(diǎn)
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項(xiàng)目承包制
項(xiàng)目承包制是管理層與決策層之間的承包,它是公路施工項(xiàng)目承包體系的核心部分,一般由公司組織發(fā)包,項(xiàng)目經(jīng)理部承包,公司經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理共同簽訂承包合同,確定雙方的責(zé)權(quán)利。搞好項(xiàng)目承包制,應(yīng)突出解決三個(gè)方面的問題:
1.必須明確承包的內(nèi)容與指標(biāo):
這是落實(shí)承包責(zé)任制的前提,因此,要做到內(nèi)容齊全,項(xiàng)目清楚,至少包括以下七項(xiàng):
(1)工程量:有實(shí)物工程量和貨幣工程量兩種,一般以實(shí)物工程和形象進(jìn)度為主。
(2)工期:按合同總工期和總體施工計(jì)劃確定,一般以分部分項(xiàng)工程保分段工期,分段工期保總工期。
(3)質(zhì)量:按合同約定和技術(shù)規(guī)范確定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),承包質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須高于合同標(biāo)準(zhǔn),以承包質(zhì)量保合同質(zhì)量。菲迪克條款規(guī)定:工程質(zhì)量一是以使監(jiān)理工程師滿意為標(biāo)準(zhǔn),二是計(jì)量之前先驗(yàn)收質(zhì)量。這不同于以往工程搞綜合驗(yàn)收評(píng)定,因此設(shè)定質(zhì)量指標(biāo)時(shí)必須予以注意。
(4)施工安全:按規(guī)定要求設(shè)定。
(5)利潤:它是計(jì)劃、勞力、材料、機(jī)械、現(xiàn)場(chǎng)管理等綜合效果的具體體現(xiàn),是生產(chǎn)經(jīng)營成果的具體體現(xiàn),設(shè)定時(shí)應(yīng)考慮①工程造價(jià)的高低;②施工難易程度;③材料來源;④總承包合同中的特別約定等四個(gè)方面。
(6)工資總額:實(shí)行工資總額承包、節(jié)超自負(fù)是使承包者優(yōu)化勞動(dòng)配置,優(yōu)化生產(chǎn)手段,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要途徑。
(7)其他指標(biāo):如治安保衛(wèi)、文明施工等,按照精神文明建設(shè)的要求,加強(qiáng)全面管理。
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2.必須明確承包方式:
項(xiàng)目承包一般實(shí)行集體承包、個(gè)人負(fù)責(zé)制即項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子集體承包、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。采取風(fēng)險(xiǎn)抵押承包,在簽訂經(jīng)濟(jì)承包合同的同時(shí),承包個(gè)人向企業(yè)交納一定數(shù)量的抵押金,承擔(dān)承包風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)抵押金的數(shù)量視承包工程量的大小和管理的難易程度確定。一般以年度為限。年初承包,年度綜合考核兌現(xiàn)。
3.承包必須嚴(yán)格履行合同,及時(shí)考核、審計(jì)與兌現(xiàn):
嚴(yán)格的考核是承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實(shí)與否的關(guān)鍵。項(xiàng)目承包制的考核由公司實(shí)施,要求做到量化、準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格。
量化:考核的標(biāo)準(zhǔn)盡可能的形成數(shù)量指標(biāo),少用或避免定性指標(biāo),以使考核指標(biāo)具備明確的衡量尺度。
準(zhǔn)確:所有的考核指標(biāo)都應(yīng)按承包數(shù)量指標(biāo)設(shè)置。
標(biāo)準(zhǔn):考核指標(biāo)應(yīng)采用規(guī)范或規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),沒有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)時(shí),自行設(shè)定的應(yīng)合理、可行,切忌主觀臆造。
嚴(yán)格:兩層含意,一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),不留情面;二是嚴(yán)格計(jì)量不留死角。
考核方法:以定期考核為主,業(yè)務(wù)系統(tǒng)考核為輔,年終組織綜合考評(píng)。如對(duì)工期、工程量的考核,以施工進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)進(jìn)行,突出對(duì)形象進(jìn)度計(jì)劃的考核。工程質(zhì)量以監(jiān)理工程師驗(yàn)收一次合格率和返修率為依據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。利潤一般以年度為期考核,完成好壞與工資總額掛鉤。綜合評(píng)定實(shí)行百分制,在考核的基礎(chǔ)上組織兌現(xiàn)。
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