天津會計從業(yè)《財經(jīng)法規(guī)》第一章第六節(jié)法律責(zé)任講義
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第六節(jié) 法律責(zé)任
一、法律責(zé)任的概念
法律責(zé)任,是指行為人違反法律規(guī)定而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律上的不利后果,我國《會計法中規(guī)定的法律責(zé)任》主要是刑事責(zé)任、民事責(zé)任和行政責(zé)任。刑事責(zé)任是違反刑事法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任;民事責(zé)任是平等主體之間違反民事法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任;行政責(zé)任是指個人或者單位違反行政管理方面的法律規(guī)定所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
違反《會計法》關(guān)于會計核算、會計監(jiān)督、會計機構(gòu)、會計人員等有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。會計違法行為涉及行政責(zé)任和刑事責(zé)任,其中行政處罰包括責(zé)令限期改正、罰款、通報、吊銷會計從業(yè)資格證書等4種行政處罰措施;行政處分包括降級、撤職、開除等3種處分措施。
【重點提示】注意違反會計法的法律責(zé)任只涉及行政責(zé)任和刑事責(zé)任,而不涉及民事責(zé)任。
【例題1•多選題】下列各項中,不屬于《中華人民共和國會計法》規(guī)定的行政處罰形式是( )。
A.警告
B.罰款
C.吊銷會計從業(yè)資格證書
D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)
【答案】AD
【例題2•多選題】下列各項中,屬于《會計法》規(guī)定的行政處罰的形式有( )。
A.罰款
B.警告
C.吊銷稅務(wù)登記證
D.吊銷會計從業(yè)資格證書
【答案】AD
二、不依法設(shè)置會計賬簿等會計違法行為的法律責(zé)任
(一)應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的違法會計行為
根據(jù)《會計法》規(guī)定,應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的違法會計行為包括:
1.不依法設(shè)置會計賬簿的行為。
2.私設(shè)會計賬簿的行為。
3.未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的行為。
4.以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規(guī)定的行為。
5.隨意變更會計處理方法的行為。
6.向不同的會計資料使用者提供的財務(wù)會計報告編制依據(jù)不一致的行為。
7.未按照規(guī)定使用會計記錄文字或者記賬本位幣的行為。
8.未按照規(guī)定保管會計資料,致使會計資料毀損、滅失的行為。
9.未按照規(guī)定建立并實施單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度,或者拒絕依法實施的監(jiān)督,或者不如實提供有關(guān)會計資料及有關(guān)情況的行為。
10.任用會計人員不符合本法規(guī)定的行為。
(二)違法會計行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
根據(jù)《會計法》規(guī)定,上述各種違法行為應(yīng)承擔(dān)以下法律責(zé)任:
1.責(zé)令限期改正。
2.罰款。縣級以上人民政府財政部門根據(jù)違法行為人的違法性質(zhì)、情節(jié)及危害程度,在責(zé)令限期改正的同時,有權(quán)對單位并處3 000元以上5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處2 000元以上2萬元以下的罰款。
3.給予行政處分。對上述違法行為直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員中的國家工作人員,視情節(jié)輕重,由其所在單位或者其上級單位或者行政監(jiān)察部門給予警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看和開除等行政處分。
4.吊銷會計從業(yè)資格證書。會計工作人員有上述所列行為之一情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書。
5.依法追究刑事責(zé)任。
【重點提示】要注意掌握罰款的額度。
三、其他會計違法行為的法律責(zé)任
(一)偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務(wù)會計報告的法律責(zé)任
《會計法》規(guī)定:偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務(wù)會計報告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。有前款行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府財政部門予以通報,可以對單位并處5 000元以上10萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處3 000元以上5萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分;對其中的會計人員,由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書。
【重點提示】要注意掌握罰款的額度。
(二)隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告的法律責(zé)任
根據(jù)《會計法》的規(guī)定,隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;有前款行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府財政部門予以通報,可以對單位并處5 000元以上10萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處3 000元以上5萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分;對其中的會計人員,由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業(yè)資格證。(同第一種情況)
(三)授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務(wù)會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告的法律責(zé)任
授意是指暗示他人按其意思行事。指使,是指通過明示方式,指示他人按其意思行事。強令是指明知其命令是違反法律的,而強迫他人執(zhí)行其命令的行為。
根據(jù)《會計法》的規(guī)定:授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務(wù)會計報告或隱匿、故意銷毀依法應(yīng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,可以處5000元以上5萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予降級、撤職、開除的行政處分。
(四)單位負(fù)責(zé)人對依法履行職責(zé)、抵制違反《中華人民共和國會計法》規(guī)定行為的會計人員實行打擊報復(fù)的法律責(zé)任
單位負(fù)責(zé)人對依法履行職責(zé)、抵制違反本法規(guī)定行為的會計人員以降級、撤職、調(diào)離工作崗位、解聘或者開除等方式實行打擊報復(fù),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分,對受打擊報復(fù)的會計人員,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其名譽和原有職務(wù)、級別。
【例題3•多選題】根據(jù)《中華人民共和國會計法》的規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人對會計人員實行打擊報復(fù)的,除對單位負(fù)責(zé)人依法進(jìn)行處罰外,對遭受打擊報復(fù)的會計人員還應(yīng)采取補求措施。下列各項中,屬于補救措施的有( )。
A.警告
B.恢復(fù)原有職務(wù)
C.恢復(fù)原有級別
D.恢復(fù)名譽
【答案】BCD
應(yīng)重點掌握的會計違法行為的法律責(zé)任
行政責(zé)任 |
刑事責(zé)任 |
| |||
行政處罰 |
行政處分 |
| |||
責(zé)令 改正 |
罰款 |
吊銷會計從業(yè)資格證書 |
其他處分 形式 |
| |
違反會計核算法律規(guī)定 |
√ |
(1)單位:3000元以上5萬元以下 (2)責(zé)任人:2000元以上2萬元以下 |
情節(jié) 嚴(yán)重的 |
警告、記過、記大過、降級、撤職、留用查看和開除等 |
√ |
偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務(wù)會計報告 |
× |
(1)單位:5000元以上10萬元以下 (2)責(zé)任人:3000元以上5萬元以下 |
√ |
撤職直至開除 |
√ |
隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告 |
× |
(1)單位:5000元以上10萬元以下 (2)責(zé)任人:3000元以上5萬元以下 |
√ |
撤職直至開除 |
√ |
授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務(wù)會計報告或隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告 |
× |
5000元以上5萬元以下 |
× |
降級、撤職、開除 |
√ |
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