2014物業(yè)管理師《制度與政策》考點(diǎn):業(yè)主的權(quán)利
業(yè)主的權(quán)利
在物業(yè)管理活動(dòng)中,業(yè)主基于對房屋的所有權(quán)享有對物業(yè)和相關(guān)共同事務(wù)進(jìn)行管理的權(quán)利。這些權(quán)利有些由單個(gè)業(yè)主享有和行使,有些只能通過業(yè)主大會(huì)來實(shí)現(xiàn)。
《條例》規(guī)定業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中享有的權(quán)利包括:
1.按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,接受物業(yè)管理企業(yè)提供的服務(wù)
物業(yè)服務(wù)合同是業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間約定雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。物業(yè)服務(wù)合同簽訂后,物業(yè)管理企業(yè)負(fù)有向業(yè)主提供合同所約定服務(wù)的義務(wù),業(yè)主在支付了合同所約定的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用后,享有接受物業(yè)管理企業(yè)提供服務(wù)的權(quán)利。
2.提議召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,并就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議
業(yè)主大會(huì)會(huì)議是業(yè)主大會(huì)開展工作的基本形式。業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成。作為業(yè)主大會(huì)的成員,業(yè)主享有提議召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的權(quán)利?!稐l例》第十三條規(guī)定:經(jīng)20%以上的業(yè)主提議,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議,業(yè)主有對物業(yè)管理有關(guān)事項(xiàng)提出建議的權(quán)利,促使物業(yè)管理能及時(shí)、有效地以符合廣大業(yè)主利益的方式進(jìn)行。
3.提出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議
業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則是規(guī)范業(yè)主之間權(quán)利與義務(wù)關(guān)系和業(yè)主大會(huì)內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制的基礎(chǔ)性規(guī)約。這些規(guī)約在生效以后對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主都有約束力,而且這些規(guī)約的規(guī)定事關(guān)全體業(yè)主的共同利益,因此每一位業(yè)主都有參與制定和修改這些規(guī)約的權(quán)利。當(dāng)業(yè)主認(rèn)為有必要制定業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)文事規(guī)則,或者認(rèn)為現(xiàn)有業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則有不完善的地方,可以提出自己有關(guān)制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議。
4.參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,行使投票權(quán)
業(yè)主對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的決定權(quán),是通過參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,在會(huì)議上行使表決權(quán)的方式來行使的。只要具有業(yè)主身份,就具有參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的權(quán)利。在業(yè)主大會(huì)會(huì)議上,業(yè)主按照省、自治區(qū)、直轄市制定的確定業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上投票權(quán)的具體辦法,或者業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定的業(yè)主投票權(quán)確定辦法,對列入會(huì)議議程的各項(xiàng)物業(yè)管理事項(xiàng)進(jìn)行投票,作出體現(xiàn)全體業(yè)主共同意志的決定。
5.選舉業(yè)主委員會(huì)委員,并享有被選舉權(quán)
業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),具體執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定的事項(xiàng),并就物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的一般性日常事務(wù)作出決定。它由一定數(shù)量的業(yè)主代表,即業(yè)主委員會(huì)委員組成。業(yè)主委員會(huì)委員從業(yè)主中選舉產(chǎn)生,作為業(yè)主的代言人履行具體職責(zé),為全體業(yè)主服務(wù)。每一位業(yè)主都有選舉符合自己意愿的業(yè)主委員會(huì)委員的權(quán)利,同時(shí)業(yè)主作為業(yè)主大會(huì)的成員也都享有被選舉為業(yè)主委員會(huì)委員的權(quán)利。
6.監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作
業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),它的工作直接關(guān)系到每一位業(yè)主的切身利益。由于業(yè)主委員會(huì)委員也具有個(gè)人利益,可能會(huì)怠于行使業(yè)主大會(huì)賦予它的職責(zé),有些素質(zhì)不高的業(yè)主委員會(huì)委員甚至可能會(huì)作出損害業(yè)主利益的行為。為了防止這種業(yè)主委員會(huì)委員侵害業(yè)主權(quán)益情況的發(fā)生,督促業(yè)主委員會(huì)委員更好地履行職責(zé),保護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)保證業(yè)主對業(yè)主委員會(huì)委員享有監(jiān)督權(quán)。如業(yè)主有權(quán)對業(yè)主委員會(huì)的工作提出批評(píng)和建議;有權(quán)知曉業(yè)主委員會(huì)的運(yùn)作情況; 有權(quán)了解業(yè)主委員會(huì)所作出的各項(xiàng)決定的理由;有權(quán)查詢業(yè)主委員會(huì)保存的各項(xiàng)檔案文件;有權(quán)制止并要求業(yè)主委員會(huì)糾正其不符合法律或者規(guī)約的行為等。業(yè)主對業(yè)主委員會(huì)的工作行使監(jiān)督權(quán)有利于業(yè)主委員會(huì)規(guī)范、健康地運(yùn)作。
7.監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同
物業(yè)管理企業(yè)是基于和業(yè)主之間的物業(yè)服務(wù)合同,為業(yè)主提供服務(wù)的經(jīng)營主體,與業(yè)主處于物業(yè)管理法律關(guān)系的相對方。業(yè)主有權(quán)對物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同的情況進(jìn)行監(jiān)督。如業(yè)主有權(quán)對物業(yè)管理企業(yè)履行合同的情況提出批評(píng)與建議;有權(quán)查詢物業(yè)管理企業(yè)在履行合同中形成的有關(guān)物業(yè)管理事項(xiàng)的各項(xiàng)檔案材料;有權(quán)監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的收費(fèi)情況;有權(quán)要求物業(yè)管理企業(yè)對違反合同的行為進(jìn)行改正;等等。業(yè)主對物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)督權(quán)有利于物業(yè)管理企業(yè)更好地履行物業(yè)管理服務(wù)。
8.對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地,與業(yè)主所擁有的物業(yè)不可分割,業(yè)主對擁有物業(yè)進(jìn)行占有、使用、收益和處分,不可避免地要牽涉到對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用。業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)可以在不損害業(yè)主共同利益的情況下,依法對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行使用。但這種使用不能侵害全體業(yè)主的合法權(quán)益,因此,每一個(gè)業(yè)主對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地使用的情況享有知情與監(jiān)督的權(quán)利。
9.監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金(以下簡稱專項(xiàng)維修資金)的管理和使用
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金是在物業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化的情況下,為了保證房屋的維修和正常使用,依照國家規(guī)定建立的專門性資金,專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有,其是否完好,運(yùn)行是否正常,不僅關(guān)系到相鄰物業(yè),整幢樓,甚至整個(gè)物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)的正常維護(hù)和使用,關(guān)系到全體業(yè)主的共同利益。因此,專項(xiàng)維修資金的使用和管理,必須受到業(yè)主嚴(yán)格的監(jiān)督,以防止專項(xiàng)維修資金被挪用,使其得到合理的使用。業(yè)主在專項(xiàng)維修資金的收取、使用、續(xù)籌、代管等各個(gè)環(huán)節(jié)都享有監(jiān)督權(quán)。
10.法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利
除以上權(quán)利外,業(yè)主還享有法律、法規(guī)規(guī)定的其他方面權(quán)利。如在物業(yè)受到侵害時(shí),有請求停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、賠償損失的權(quán)利;有對物業(yè)維護(hù)、使用等方面的規(guī)章制度、各項(xiàng)報(bào)告、提案進(jìn)行審議的權(quán)利;有為維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益進(jìn)行投訴和控告的權(quán)利等。
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