2014年經(jīng)濟(jì)師考試《中級財稅》輔導(dǎo):第四節(jié) 財政支出的效益分析
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第四節(jié) 財政支出的效益分析
一、財政支出效益分析的意義
財政支出必須講究效益,其根本原因在于社會經(jīng)濟(jì)資源的有限性。
二、掌握財政支出效益分析的特點
(一)計算所費與所得的范圍不同
財政支出效益分析中計算所費與所得的范圍較寬。
(二)衡量效益的標(biāo)準(zhǔn)不同
財政支出效益分析中不能單純地以經(jīng)濟(jì)效益為衡量標(biāo)準(zhǔn),而必須確定經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的雙重的效益標(biāo)準(zhǔn)。
(三)擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)不同
財政分配所追求的是整個社會的最大效益
三、掌握財政支出效益分析的方法和適用的領(lǐng)域
方法 | 適用范圍 | |
(一)成本-效益分析法 | 適用于那些有直接經(jīng)濟(jì)效益的支出項目,如基本建設(shè)投資支出項目。 | |
(二)最低費用法 | 適用于那些只有社會效益,其產(chǎn)品不能進(jìn)入市場的支出項目,如國防支出、軍事、行政、文化、衛(wèi)生等支出項目。 | |
(三)“公共勞務(wù)”收費法 | 對于那些既有社會效益,又有經(jīng)濟(jì)效益,但其經(jīng)濟(jì)效益難以直接衡量,而產(chǎn)品可以全部或部分進(jìn)入市場的支出項目(如教育、交通等支出),適宜采用公共勞務(wù)收費法。 | 1.免費和低價政策 強(qiáng)制進(jìn)行義務(wù)教育,強(qiáng)制注射疫苗 2.平價政策 公路、公園、鐵路、醫(yī)療。 3.高價政策 適用于從全社會利益來看必須限制使用的“公共勞務(wù)”,如繁華階段的機(jī)動車停車收費 |
(四)公共定價法 | 公共定價法一般包括兩個方面:(1)純公共定價;(2)管制定價 | 1.平均成本定價法 2.二部定價法 現(xiàn)在幾乎所有受價格管制的行業(yè)(如電力、燃?xì)?、電話等自然壟斷行業(yè))都普遍采用這種定價方法 3.負(fù)荷定價法 按不同時間段或時期的需求制定不同的價格,如電力、燃?xì)?、電話等行業(yè) |
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