關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)的問(wèn)題

　　問(wèn)：

　　《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定：“聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效”。請(qǐng)問(wèn)此處的“同一招標(biāo)項(xiàng)目”是指同一個(gè)審批文件的項(xiàng)目，還是指單一的一個(gè)標(biāo)段?如一個(gè)項(xiàng)目分四個(gè)標(biāo)段招標(biāo)，A公司在二標(biāo)段與其他人組成聯(lián)合體投標(biāo)，又單獨(dú)投一標(biāo)段，請(qǐng)問(wèn)A公司的投標(biāo)有效嗎?

　　答：

　　《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十七條第三款作了上述提到的規(guī)定。之所以作這樣的規(guī)定，是為防止同一個(gè)投標(biāo)人在“同一招標(biāo)項(xiàng)目”中投多個(gè)標(biāo)，以增加其中標(biāo)幾率。這對(duì)其他投標(biāo)人是不公正的。

　　“同一招標(biāo)項(xiàng)目”是指同一項(xiàng)目合同。如總承包項(xiàng)目只有一個(gè)整體工程項(xiàng)目，也即只有一個(gè)合同，這樣的招標(biāo)項(xiàng)目是“同一招標(biāo)項(xiàng)目”;又如一個(gè)整體工程項(xiàng)目分多個(gè)標(biāo)段，也即每一個(gè)標(biāo)段都是一個(gè)合同時(shí)，各標(biāo)段都為“同一招標(biāo)項(xiàng)目”。

　　因此，如一個(gè)項(xiàng)目分四個(gè)標(biāo)段招標(biāo)時(shí)，A公司在二標(biāo)段與其他人組成聯(lián)合體投標(biāo)，又單獨(dú)在一標(biāo)段投標(biāo)時(shí)，這是在不同的標(biāo)段投標(biāo)，也即不是在“同一招標(biāo)項(xiàng)目“中同時(shí)投多個(gè)標(biāo)，這樣的投標(biāo)是有效的;如果A公司在二標(biāo)段與其他人組成聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，A公司又單獨(dú)在二標(biāo)段投標(biāo)，這即在“同一招標(biāo)項(xiàng)目”――即同一個(gè)招標(biāo)合同中投兩次標(biāo)?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十七條第三款規(guī)定是要作無(wú)效標(biāo)處理的。

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