晉城市為農(nóng)村小額工程招投標(biāo)“量身訂制”新辦法

　　  近日，晉城市出臺(tái)《晉城市農(nóng)村(社區(qū))小額工程項(xiàng)目招投標(biāo)辦法(試行)》，為全市農(nóng)村小額工程招投標(biāo)“量身訂制”了新辦法、新規(guī)定。

　　  這一辦法對(duì)農(nóng)村小額工程招投標(biāo)的范圍進(jìn)行了明確規(guī)定，農(nóng)村(社區(qū))除依法應(yīng)在縣級(jí)及以上招投標(biāo)以外的項(xiàng)目，投資總額在5―50萬(wàn)元 (不含50萬(wàn)元)的房屋建筑工程、裝飾裝修工程、設(shè)備安裝工程及其他公益工程要進(jìn)行招投標(biāo);5萬(wàn)元(不含5萬(wàn)元)以下可不參與招投標(biāo)，但必須報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街 道)審核后，經(jīng)“四議兩公開”民主決策程序通過(guò);投資總額在10萬(wàn)―200萬(wàn)元(不含200萬(wàn)元)的道路工程要進(jìn)行招投標(biāo);10萬(wàn)元(不含10萬(wàn)元)以下 可不參與招投標(biāo)，但必須報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核后，經(jīng)“四議兩公開”民主決策程序通過(guò);其他需要公開招標(biāo)的小額工程項(xiàng)目。

　　  規(guī)定了實(shí)施的組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)成立由政府(辦事處)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的小額工程招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)小額工程招投標(biāo) 中心，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村(社區(qū))小額工程招投標(biāo)活動(dòng)的組織實(shí)施和后期管理。小額工程招投標(biāo)中心要做到有專門場(chǎng)地、人員設(shè)施、規(guī)章制度、工作檔案。

　　  規(guī)定了招標(biāo)投標(biāo)程序。擬招標(biāo)的工程項(xiàng)目必須經(jīng)“四議兩公開”民主決策程序通過(guò)，且符合建設(shè)條件，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)審 核后方可進(jìn)入小額工程招投標(biāo)中心進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。具體招投標(biāo)程序?yàn)椋禾岢稣袠?biāo)申請(qǐng)、成立招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)、編制招標(biāo)文件、確定招標(biāo)價(jià)格、發(fā)布招標(biāo)公告、投標(biāo)人報(bào) 名、資格審查、公開搖號(hào)確定中標(biāo)單位。

　　  規(guī)定了后期監(jiān)管職責(zé)。小額工程招投標(biāo)中心跟蹤監(jiān)督施工過(guò)程，對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量審核把關(guān)，并會(huì)同“三資”代理中心按工程進(jìn)度定期 撥付資金。無(wú)故延誤工期或存在工程質(zhì)量問(wèn)題的，“三資”代理中心不予付款;小額工程招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)對(duì)工程量的增加做好現(xiàn)場(chǎng)記錄，超過(guò)1萬(wàn)元的應(yīng)經(jīng)村(居) 兩委研究并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審定，不得擅自增加;工程完工后，應(yīng)組織黨員代表、村民代表并邀請(qǐng)相關(guān)部門參加驗(yàn)收，再進(jìn)行工程決算。不遵循工程合同約定事項(xiàng)和 驗(yàn)收不合格的，不予決算。

　　  規(guī)定了責(zé)任追究辦法。對(duì)違反本辦法不嚴(yán)格履職的，視情節(jié)輕重，由有關(guān)部門給予警示談話、責(zé)令公開檢討、通報(bào)批評(píng)、減發(fā)或者扣發(fā)績(jī)效 補(bǔ)貼(工資、獎(jiǎng)金)、停職檢查、責(zé)令辭職、免職等處理;對(duì)違反本辦法獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益，依法予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠;給國(guó)家或集體造成損失的，依 照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任、法律責(zé)任;對(duì)違反本辦法應(yīng)當(dāng)追究黨政紀(jì)責(zé)任的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和相關(guān)部門依照規(guī)定給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī) 關(guān)依法處理。

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