廣東出臺藥品招標(biāo)采購

　　9月13日，廣東省衛(wèi)生廳正式印發(fā)全省藥品交易新規(guī)，基藥交易、非基藥交易、藥品采購與配送、藥品交易結(jié)算、藥品交易監(jiān)督管理、藥品交易機(jī)構(gòu)管理等6個實(shí)施細(xì)則同時公布。這意味著從2006年開始的廣東基本藥物全省集中招標(biāo)采購的做法正式終止，改為依托第三方藥品電子交易平臺，“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作”的藥品集中采購新模式。

　　廣東省衛(wèi)生廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，第三方藥品電子交易平臺具有在線競價、在線交易、在線支付、在線融資、在線監(jiān)管5個核心功能，致力于實(shí)現(xiàn)藥品采購陽光、便捷、降本、共贏四大發(fā)展目標(biāo)。與傳統(tǒng)的集中招標(biāo)采購模式相比，新的藥品采購模式具有五大顯著特征：一是寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管;二是充分實(shí)現(xiàn)動態(tài)交易;三是量價掛鉤、帶量采購、招采合一;四是實(shí)行統(tǒng)一結(jié)算，解決回款慢的問題;五是加強(qiáng)采購藥品行為和藥品質(zhì)量的監(jiān)管。

　　廣東藥招新規(guī)將藥品按使用屬性的不同實(shí)行競價或議價交易?；舅幬铩⑨t(yī)保目錄品種由于是國家醫(yī)保承擔(dān)的費(fèi)用，將通過集中采購，發(fā)揮團(tuán)購優(yōu)勢，用量降價。醫(yī)療機(jī)構(gòu)只能遴選擬使用藥品的通用名、劑型和規(guī)格，不能指定到具體廠家。對非醫(yī)保目錄品種則由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行與生產(chǎn)企業(yè)議價實(shí)行網(wǎng)上交易。

　　廣東省衛(wèi)生廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，傳統(tǒng)的藥品招標(biāo)模式只重視招標(biāo)，忽略了采購，通常低價中標(biāo)的品種有價無市、中標(biāo)即死。新辦法由醫(yī)療機(jī)構(gòu)填報每一品規(guī)計(jì)劃采購量，按全省或按醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主聯(lián)合體進(jìn)行匯總，實(shí)行網(wǎng)上競價，醫(yī)療機(jī)構(gòu)只能從中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)采購，且必須嚴(yán)格履行合約，按填報計(jì)劃完成采購量。一旦填報的采購量完成，則與供貨企業(yè)的合同也自動終止。在這種模式下，生產(chǎn)企業(yè)競標(biāo)前都能知道準(zhǔn)確的需求量，獲取交易資格后也能得到本次所有市場份額，真正做到量價掛鉤、帶量采購、招采合一。

　　此外，廣東藥招新規(guī)還要求交易各方通過第三方藥品電子交易平臺實(shí)行統(tǒng)一結(jié)算，并對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品款項(xiàng)支付提出了更嚴(yán)格的要求，制定了相應(yīng)的違規(guī)處理措施，這也將解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)的回款問題，充分保障醫(yī)藥企業(yè)的合法利益。

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