河南:許昌市重拳打擊招投標(biāo)違法行為
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,建設(shè)項(xiàng)目增多,許昌市招投標(biāo)市場(chǎng)日益繁榮。然而,串標(biāo)圍標(biāo)、虛假招標(biāo)等違法行為也逐漸增多,嚴(yán)重?cái)_亂了該市建筑市場(chǎng)秩序。為此,許昌市日前創(chuàng)新監(jiān)管體制,著力打擊招投標(biāo)市場(chǎng)違法行為。
舉措一:嚴(yán)格招標(biāo)公告審核備案。依法嚴(yán)格審查招標(biāo)條件,在發(fā)布施工招標(biāo)公告前,對(duì)擬招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)先開(kāi)工后招標(biāo)的虛假招標(biāo)行為不予受理,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
舉措二:推行投標(biāo)文件制作人審查制度。為防止一人制作多個(gè)投標(biāo)單位標(biāo)書(shū)的串標(biāo)現(xiàn)象,要求投標(biāo)文件制作人必須為本單位正式職工,投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時(shí),將該制作人的證明材料一并提交。如發(fā)現(xiàn)陪標(biāo)串標(biāo)等違法行為,制作人將依法承擔(dān)法律責(zé)任。
舉措三:嚴(yán)格開(kāi)標(biāo)過(guò)程監(jiān)督。對(duì)政府投資或國(guó)有資金投資項(xiàng)目,要求其法定代表人和擬派項(xiàng)目經(jīng)理參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議,由招標(biāo)人在現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格核查到場(chǎng)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)證件偽造和冒名頂替行為。
舉措四:健全中標(biāo)候選人公示制度。改變以前只公示招標(biāo)人名稱(chēng)的做法,要求對(duì)中標(biāo)候選人排名、唱標(biāo)記錄、被判定廢標(biāo)的投標(biāo)人名稱(chēng)、廢標(biāo)原因及依據(jù)、各投標(biāo)人最終得分等內(nèi)容全部進(jìn)行公示。
舉措五:加強(qiáng)“三金”結(jié)轉(zhuǎn)方式監(jiān)管。要求將投標(biāo)人的投標(biāo)保證金、農(nóng)民工工資保障金通過(guò)法人基本賬戶(hù)進(jìn)行繳納和退還,招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)人的項(xiàng)目資金也必須撥付到中標(biāo)企業(yè)的基本賬戶(hù),減少借用資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo)行為。
舉措六:實(shí)行標(biāo)后評(píng)估制度。逐步建立許昌市標(biāo)后評(píng)估老師庫(kù),組織召開(kāi)標(biāo)后評(píng)估會(huì),將評(píng)估結(jié)論計(jì)入評(píng)標(biāo)老師個(gè)人管理檔案,促進(jìn)評(píng)標(biāo)老師不斷提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量。
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