河南駐馬店市推廣標準化招標文本
通過推廣實施招標文件示范文本,河南省駐馬店市有效防范和遏制了串通投標等違法違規(guī)行為的發(fā)生和蔓延,對加強政府采購監(jiān)管、提高監(jiān)督管理部門服務水平起到了積極的作用。
據了解,該市推廣實施的《政府采購貨物項目招標文件示范文本》(以下簡稱《范本》)規(guī)定了招標文件的內容及格式,對投標文件編制擬定了十幾個格式文件以便于招標文件的編制,并對一些概念進行了解釋和界定,進一步明確了評標辦法、廢標和無效投標情形,增強評標依據。同時,《范本》還對采購需求、合格投標人要求等作了明確規(guī)定,以預防采購傾向性,并明確了將被視為串通投標的行為,還公開了采購預算,規(guī)定投標人報價超過采購預算的按無效投標處理等,以防范政府采購領域串通投標等違法行為的發(fā)生,從具體操作方面把源頭治腐機制落到實處。在政策功能方面,《范本》還將政府采購購買國貨、支持中小企業(yè)發(fā)展、支持節(jié)能環(huán)保等相關政策規(guī)定盡可能地融入相關內容條款中,將“強制采購”、“優(yōu)先采購”等要求落實在“合格的投標人”、“評標辦法和評標標準”等條款中。
此外,為規(guī)范非招標采購活動,該市還制定實施了《競爭性談判文件示范文本》,對競爭性談判的基本程序、響應性文件的編制及遞交、確定成交供應商等都作了詳細規(guī)定。
據駐馬店市財政局相關負責人介紹,監(jiān)管機構對招標文件進行審核時曾發(fā)現很多問題,這給監(jiān)管部門備案、評標老師評審都帶來了困難并引發(fā)了不必要的質疑和投訴?!斗侗尽穼嵤?年多來,推動了當地政府采購活動規(guī)范化、程序化、標準化,有效防范和遏制了串通投標行為的發(fā)生和蔓延,對提高監(jiān)管部門服務能力和水平起到了積極作用。
據悉,該市將根據工作實際,每年對范本進行修訂。
源自:中國政府采購報
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