山東煙臺市四舉措推動政府采購工作取得新突破
一是立足大局,不斷提升服務經濟社會發(fā)展能力。積極將公益性強、關系民生的財政支出項目納入政府采購,推進貨物采購由通用類向專用類延伸,服務采購由專業(yè)服務向公共服務領域擴展。今年以來,努力克服時間緊、任務重、情況復雜等困難,全力保障了勝利南路南延(含隧道)工程施工、白石區(qū)片改造、潮水機場建設等市級重點項目順利推進,圓滿完成煙臺至中國香港航線采購項目,服務經濟社會發(fā)展功能進一步凸顯。
二是立足監(jiān)督,不斷完善全方位監(jiān)督管理體系。事前,通過需求論證,科學約束采購人需求,最大限度提高資金使用效益。事中,對每一個政府采購項目,從信息發(fā)布到合同簽定實行跟蹤監(jiān)督,避免出現采購人帶有傾向性意見、指定品牌、規(guī)避公開招標及供應商弄虛作假等現象。1-7月份,共對6家在投標過程中提供虛假材料的供應商下達了《行政處罰決定書》。事后,對采購人項目驗收工作進行抽查,核對項目完成情況,杜絕供應商履約過程中偷工減料、以次充好、損害采購人合法利益等影響政府采購結果現象的發(fā)生。上半年,市本級共抽查11個政府采購項目的合同履約與驗收情況,涉及合同1200萬元。
三是立足規(guī)范,全面推進以標準化為核心的制度體系建設。在全國率先推行以“規(guī)范采購程序、細化業(yè)務操作、制定典型范本、科學統(tǒng)一管理”為核心的政府采購標準化建設,強化制度保障,注重流程規(guī)范,明確業(yè)務細節(jié),推動政府采購“模式”向“模板”轉變。在管理流程上,通過實行政府采購規(guī)則統(tǒng)一、流程固定、格式標準、行為一致的管理模式,推動實現管理標準化。在操作流程上,通過對政府采購預算、審批采購方式、組織采購活動、政府采購合同管理、合同履約驗收管理、結算付款及質疑投訴等8大項、42個環(huán)節(jié)的工作進行統(tǒng)一明確細化,推動實現程序標準化。
四是立足科技,加快政府采購電子系統(tǒng)建設。積極推進信息系統(tǒng)建設。目前,該系統(tǒng)現已在市級部分通用辦公設備采購中試運行,并將依據實踐效果不斷拓展軟件功能,在擴大所涉及采購品目的基礎上,逐步開發(fā)和完善競爭性談判和公開招標的電子評審系統(tǒng),力求以強有力的信息技術支持打造公開透明的政府采購環(huán)境。
源自:中華人民共和國財政部
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