當(dāng)前位置: 首頁(yè) > 會(huì)計(jì)從業(yè)資格 > 會(huì)計(jì)從業(yè)資格備考資料 > 2013年山東會(huì)計(jì)證《財(cái)經(jīng)法規(guī)》第1章第5節(jié):會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員

2013年山東會(huì)計(jì)證《財(cái)經(jīng)法規(guī)》第1章第5節(jié):會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員

更新時(shí)間:2013-08-27 09:57:26 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0
摘要 2013年山東會(huì)計(jì)證《財(cái)經(jīng)法規(guī)》第1章第5節(jié)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員講義。

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  第五節(jié) 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員

  一、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置

  各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要,設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員;不具備設(shè)置條件的,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。

  (一)單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置

  單位是否需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),一般取決于如下因素:

  1.單位規(guī)模的大小。2.經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)收支的繁簡(jiǎn)。3.經(jīng)營(yíng)管理的要求。

  不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的應(yīng)設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員。

  (二)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的任職資格

  1.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的概念

  會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)是在一個(gè)單位內(nèi)具體負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)工作的中層領(lǐng)導(dǎo)人員。注意會(huì)計(jì)主管人員不同于主管會(huì)計(jì),是負(fù)責(zé)組織管理會(huì)計(jì)事務(wù)、行使會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職權(quán)的負(fù)責(zé)人。

  2.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的任職資格

  擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的,除取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)外,還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作3年以上經(jīng)歷。

  (三)會(huì)計(jì)人員回避制度

  國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位任用會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度;單位負(fù)責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員;會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的直系親屬不得在本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作。

  直系親屬包括夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。

  二、代理記賬

  依法應(yīng)當(dāng)設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿但不具備設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員條件的單位應(yīng)當(dāng)委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。

  (一)代理記賬的業(yè)務(wù)范圍

  (l)根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料,按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;

  (2)對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。代理記賬機(jī)構(gòu)為委托人編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,經(jīng)代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和委托人簽名并蓋章后,按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)外提供;

  (3)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料;

  (4)委托人委托的其他會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。

  (二)委托代理記賬的委托人的義務(wù)

  1.對(duì)本單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)填制或者取得符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的原始憑證。

  2.應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常貨幣收支和保管。

  3.及時(shí)向代理記賬機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整的憑證和其他相關(guān)資料。

  4.對(duì)于代理記賬機(jī)構(gòu)退回的要求按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充的原始憑證,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正、補(bǔ)充。

  (三)代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的義務(wù)

  1.按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務(wù),遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。

  2.對(duì)在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密。

  3.對(duì)委托人示意要求做出的會(huì)計(jì)處理,提供不實(shí)會(huì)計(jì)資料,以及其他不符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的要求的,應(yīng)當(dāng)拒絕。

  4.對(duì)委托人提出的有關(guān)會(huì)計(jì)處理原則問(wèn)題應(yīng)當(dāng)予以解釋。

  (四)法律責(zé)任

  委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)并不改變單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)資料真實(shí)性和完整性承擔(dān)的責(zé)任。  

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  三、會(huì)計(jì)從業(yè)資格

  會(huì)計(jì)從業(yè)資格是指進(jìn)入會(huì)計(jì)職業(yè)、從事會(huì)計(jì)工作的一種法定資質(zhì),是進(jìn)入會(huì)計(jì)職業(yè)的“門(mén)檻”。

  (一)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的適用范圍

  凡是從事會(huì)計(jì)工作的會(huì)計(jì)人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。這里的會(huì)計(jì)工作只包括會(huì)計(jì)工作崗位,不包括非會(huì)計(jì)崗位。

  一般情況下,縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理。

  (二)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得

  1.會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得實(shí)行考試制度

  考試科目為:財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化(或者珠算五級(jí))。會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試大綱由財(cái)政部統(tǒng)一制定并公布。會(huì)計(jì)從業(yè)資格不實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試。由省級(jí)財(cái)政部門(mén)組織實(shí)施。

  2.會(huì)計(jì)從業(yè)資格報(bào)名條件

  基本條件:遵守會(huì)計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī);具備良好的道德品質(zhì);具備會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)基本知識(shí)和技能。

  3.會(huì)計(jì)從業(yè)資格部分考試科目免試條件

  申請(qǐng)人符合基本報(bào)名條件且具備國(guó)家教育行政主管部門(mén)認(rèn)可的中專(zhuān)以上(含中專(zhuān),下同)會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷(或?qū)W位)的,自畢業(yè)之日起2年內(nèi)(含2年),免試會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化(或者珠算五級(jí))。

  4.取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)

  會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)在全國(guó)范圍內(nèi)有效,持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員不得涂改、轉(zhuǎn)讓會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。

  因與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為被追究刑事責(zé)任的人員,(終生)不得取得或者重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū);此外,因違法違紀(jì)行為被吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員,自被吊銷(xiāo)從業(yè)資格證書(shū)之日起5年內(nèi),不得重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。

  (三)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)管理

  1.上崗注冊(cè)登記。持證人員從事會(huì)計(jì)工作,應(yīng)當(dāng)自從事會(huì)計(jì)工作之日起90日內(nèi),向單位所在地或所屬部門(mén)、系統(tǒng)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)登記。

  2.離崗備案。持證人員離開(kāi)會(huì)計(jì)工作崗位超過(guò)6個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)向原注冊(cè)登記的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)備案。

  3.調(diào)轉(zhuǎn)登記。(1)持證人員在同一會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,且繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的,應(yīng)當(dāng)自離開(kāi)原工作單位之日起90日內(nèi)辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。(2)持證人員在不同會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)管轄范圍調(diào)轉(zhuǎn)工作單位,且繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原注冊(cè)登記的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)出手續(xù);并自辦理調(diào)出手續(xù)之日起90日內(nèi),向調(diào)入單位所在地區(qū)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理調(diào)入手續(xù)。

  4.變更登記。持證人員的學(xué)歷或?qū)W位、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格等發(fā)生變更的,應(yīng)向所屬會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理從業(yè)檔案信息變更登記。

  (四)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育

  1.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象和特點(diǎn)

  會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象為取得并持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員,包括已取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格在崗會(huì)計(jì)人員和取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格但不在會(huì)計(jì)崗位的其他人員。

  會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的特點(diǎn):一是針對(duì)性;二是適應(yīng)性;三是靈活性。

  2.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容

  主要包括:會(huì)計(jì)理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能訓(xùn)練和職業(yè)道德等。

  3.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的形式和學(xué)時(shí)要求

  會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的形式包括接受培訓(xùn)和自學(xué)兩種,以接受培訓(xùn)為主,自學(xué)是重要補(bǔ)充。會(huì)計(jì)人員每年接受培訓(xùn)(面授)的時(shí)間累計(jì)不得少于24小時(shí)。

  四、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)職務(wù)與會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格

  (一)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)職務(wù)

  會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)職務(wù)分為高級(jí)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、助理會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)員。高級(jí)會(huì)計(jì)師為高級(jí)職務(wù),會(huì)計(jì)師為中級(jí)職務(wù),助理會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)員為初級(jí)職務(wù)。

  (二)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格

  會(huì)計(jì)從業(yè)資格、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)職務(wù)、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格是三個(gè)不同的概念。會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)職務(wù)是一種技術(shù)職稱(chēng);會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格是擔(dān)任會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)職務(wù)的任職資格。

  初級(jí)、中級(jí)會(huì)計(jì)資格的取得實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試制度;取得初、中級(jí)會(huì)計(jì)資格可以被單位聘任或任命為會(huì)計(jì)員、助理會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師。

  高級(jí)會(huì)計(jì)師資格實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合制度??荚嚭细癫⒎弦?guī)定條件的可在考試合格成績(jī)有效期內(nèi)(3年)申請(qǐng)?jiān)u審,通過(guò)后即已取得高級(jí)會(huì)計(jì)師資格,經(jīng)單位聘任或任命后擔(dān)任高級(jí)會(huì)計(jì)師。  

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  五、會(huì)計(jì)工作崗位設(shè)置

  (一)設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位的基本原則

  1.根據(jù)本單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位。

  2.符合內(nèi)部牽制制度的要求。會(huì)計(jì)工作崗位可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人,但出納人員不得兼稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。

  3.對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作崗位要有計(jì)劃地進(jìn)行輪崗。

  4.要建立崗位責(zé)任制。

  (二)主要會(huì)計(jì)工作崗位

  1.對(duì)于會(huì)計(jì)檔案管理崗位,在會(huì)計(jì)檔案正式移交前,屬于會(huì)計(jì)崗位;正式移交檔案管理部門(mén)后,不再屬于會(huì)計(jì)崗位。

  2.收費(fèi)員均不屬于會(huì)計(jì)崗位。

  3.單位內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)、政府審計(jì)工作也不屬于會(huì)計(jì)崗位。

  六、會(huì)計(jì)人員的工作交接

  (一)交接的范圍

  1.會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或者因故離職。

  2.會(huì)計(jì)人員臨時(shí)離職或因病暫時(shí)不能工作且需要接替或者代理的;臨時(shí)離職或者因病不能工作的會(huì)計(jì)人員恢復(fù)工作的。

  3.移交人員因病或其他特殊原因不能親自辦理移交手續(xù)的,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可由移交人委托他人代辦交接手續(xù),但委托人應(yīng)當(dāng)對(duì)所移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性承擔(dān)法律責(zé)任。

  (二)交接的程序

  1.交接前的準(zhǔn)備工作

  (1)已經(jīng)受理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)尚未填制會(huì)計(jì)憑證的應(yīng)當(dāng)填制完畢。

  (2)尚未登記的賬目應(yīng)當(dāng)?shù)怯浲戤?,結(jié)出余額,并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人印章。

  (3)整理好應(yīng)該移交的各項(xiàng)資料,對(duì)未了事項(xiàng)和遺留問(wèn)題要寫(xiě)出書(shū)面說(shuō)明材料。

  (4)編制移交清冊(cè),列明應(yīng)該移交的會(huì)計(jì)資料和物品等內(nèi)容;實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位,從事該項(xiàng)工作的移交人員應(yīng)在移交清冊(cè)上列明會(huì)計(jì)軟件及密碼、數(shù)據(jù)盤(pán)、磁帶等內(nèi)容。

  (5)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)移交時(shí),應(yīng)將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作、重大財(cái)務(wù)收支問(wèn)題和會(huì)計(jì)人員等情況等向接替人員介紹清楚。對(duì)需要移交的遺留問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出書(shū)面材料。

  2.移交點(diǎn)收

  (1)庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券要根據(jù)會(huì)計(jì)賬簿有關(guān)記錄進(jìn)行點(diǎn)交。庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券必須與會(huì)計(jì)賬簿記錄保持一致;不一致時(shí),移交人員必須限期查清。

  (2)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料必須完整無(wú)缺。如有短缺,必須查清原因,并在移交清冊(cè)中注明,由移交人員負(fù)責(zé)。

  (3)銀行存款賬戶(hù)余額要與銀行對(duì)賬單核對(duì),如不一致,應(yīng)當(dāng)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符,各種財(cái)產(chǎn)物資和債權(quán)債務(wù)的明細(xì)賬戶(hù)余額要與總賬有關(guān)賬戶(hù)余額核對(duì)相符;對(duì)重要實(shí)物要實(shí)地盤(pán)點(diǎn),對(duì)余額較大的往來(lái)賬戶(hù)要與往來(lái)單位、個(gè)人核對(duì)。

  (4)移交人員經(jīng)管的票據(jù)、印章和其他實(shí)物等,必須交接清楚。

  (5)移交人員從事會(huì)計(jì)電算化工作的,要對(duì)有關(guān)電子數(shù)據(jù)在實(shí)際操作狀態(tài)下進(jìn)行交接。

  3.專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)交

  (1)一般會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù),由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)監(jiān)交。

  (2)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)辦理交接手續(xù),由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交,必要時(shí)主管單位可以派人會(huì)同監(jiān)交。

  4.交接后的有關(guān)事宜。

  (1)會(huì)計(jì)工作交接完畢后,交接雙方和監(jiān)交人在移交清冊(cè)上簽名或蓋章,移交清冊(cè)一般應(yīng)填制一式三份,交接雙方各執(zhí)一份,存檔一份。

  (2)接管人員應(yīng)繼續(xù)使用移交前的賬簿,不得擅自另立賬簿,以保證會(huì)計(jì)記錄前后銜接,內(nèi)容完整。

  (三)交接人員的責(zé)任

  交接工作完成后,移交人員所移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料是在其經(jīng)辦會(huì)計(jì)工作期間內(nèi)發(fā)生的,應(yīng)當(dāng)對(duì)這些會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),即便接替人員在交接時(shí)因疏忽沒(méi)有發(fā)現(xiàn)所接會(huì)計(jì)資料在真實(shí)性、完整性方面的問(wèn)題,如事后發(fā)現(xiàn)仍應(yīng)由原移交人員負(fù)責(zé),原移交人員不應(yīng)以會(huì)計(jì)資料已移交而推脫責(zé)任。

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