2013年經(jīng)濟(jì)師考試《中級(jí)農(nóng)業(yè)》輔導(dǎo):科技進(jìn)步與農(nóng)業(yè)科技推廣

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　　第二節(jié)　科技進(jìn)步與農(nóng)業(yè)科技推廣

　　考試內(nèi)容：農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的內(nèi)涵、特點(diǎn)與內(nèi)容，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的內(nèi)部動(dòng)力和外部動(dòng)力，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的內(nèi)涵和職能，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的一般程序，了解我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀。

　　一、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的內(nèi)涵與特點(diǎn)

　　農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是指在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，不斷創(chuàng)造、掌握和應(yīng)用生產(chǎn)效率更高的科學(xué)技術(shù)，以替代生產(chǎn)效率較低的技術(shù)的過(guò)程。廣義的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，既包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步即自然科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，也包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理即社會(huì)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步;狹義的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步。

　　按技術(shù)進(jìn)化程度的不同分為：技術(shù)進(jìn)化和技術(shù)革命。技術(shù)進(jìn)化是對(duì)原有技術(shù)或技術(shù)體系的改革創(chuàng)新，例如新品種的育成和使用、施肥方法的改進(jìn)、灌溉技術(shù)改進(jìn)等;技術(shù)革命是技術(shù)或技術(shù)體系發(fā)生質(zhì)的變革，其結(jié)果往往是原有社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，如雜交水稻技術(shù)、轉(zhuǎn)基因技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)等。

　　農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的特點(diǎn)：第一，綜合性：涉及多方面領(lǐng)域。第二，漸進(jìn)性：研究周期長(zhǎng)，漸進(jìn)式的技術(shù)進(jìn)步。第三，區(qū)域適應(yīng)性：農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用因區(qū)域自然條件而不同。第四，應(yīng)用的不確定性：農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用存在自然風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　二、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的內(nèi)容

　　農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)體系包括農(nóng)業(yè)技術(shù)科學(xué)、農(nóng)業(yè)工程科學(xué)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步包含以下幾方面的內(nèi)容：第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步：品種改良、作物栽培、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、病蟲(chóng)害防治;第二，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件技術(shù)的進(jìn)步：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)用能源;第三，農(nóng)業(yè)管理技術(shù)的進(jìn)步;第四，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和管理者的技術(shù)進(jìn)步：勞動(dòng)技能、管理技能。

　　三、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的內(nèi)部動(dòng)力與外部動(dòng)力

　　內(nèi)部動(dòng)力：產(chǎn)量目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、利潤(rùn)目標(biāo)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力目標(biāo)

　　外部動(dòng)力：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、城鎮(zhèn)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)外貿(mào)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

　　四、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用

　　農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一推動(dòng)力，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展中具有決定意義的一個(gè)因素。其作用表現(xiàn)在：提高土地生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)資源利用率，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平，提高農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式。

　　五、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的內(nèi)涵與職能

　　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是指使用試驗(yàn)、示范、宣傳等手段，將所取得的農(nóng)業(yè)科技成果向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，是把農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)這個(gè)潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的過(guò)程，是聯(lián)系農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究、生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的橋梁。

　　基本職能：第一，催化職能。包括傳達(dá)式推廣和教育式推廣，前者是簡(jiǎn)單地把新技術(shù)信息簡(jiǎn)單地從研究者手中傳導(dǎo)到潛在的使用者那里;后者不僅包括信息傳達(dá)，還包括幫助推廣對(duì)象掌握怎么樣使用新技術(shù)。第二，反饋職能。反饋農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用的信息，利于更好的研究。

　　六、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的一般程序

　　五個(gè)階段：

　　第一，選定推廣項(xiàng)目：推廣項(xiàng)目主要包括以下來(lái)源：科研成果、引進(jìn)技術(shù)、農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、推廣部門技術(shù)改造。

　　第二，推廣試驗(yàn)：小區(qū)試驗(yàn)、不同地區(qū)推廣試驗(yàn)。從科研到生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　第三，示范：選擇示范田和示范戶，直接向農(nóng)民傳授操作方法。

　　第四，推廣：通過(guò)示范證明該項(xiàng)技術(shù)在當(dāng)?shù)氐耐茝V價(jià)值后，進(jìn)行大面積推廣。

　　第五，反饋和改進(jìn)研究：將試驗(yàn)、示范及推廣的信息反饋給科研部門。

　　七、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

　　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系：主體(推廣組織和技術(shù)潛在使用者)、內(nèi)容(農(nóng)業(yè)新技術(shù)的供給和需求)、客體(農(nóng)業(yè)科技成果)。高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的條件：公共部門支持、全國(guó)統(tǒng)一化組織、專業(yè)化推廣人員、推廣體系與研究體系的密切聯(lián)系。

　　八、我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況

　　我國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)建立于20世紀(jì)50年代初期，目前已形成了以政府技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主體、專群結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，從省級(jí)到絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)。政府系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)按專業(yè)類型包括種植業(yè)技術(shù)推廣體系、畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系、水產(chǎn)技術(shù)推廣體系、農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣體系、林業(yè)和水利技術(shù)推廣體系等五大體系。

　　我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣采用的主要是傳遞服務(wù)模式，這種模式在實(shí)踐中主要表現(xiàn)形式就是項(xiàng)目推廣模式。項(xiàng)目推廣是以推廣項(xiàng)目的形式來(lái)推廣技術(shù)。進(jìn)入20世紀(jì)80年代后，市場(chǎng)機(jī)制在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中發(fā)揮了作用，部分農(nóng)業(yè)技術(shù)成果開(kāi)始進(jìn)入了市場(chǎng)，出現(xiàn)了技術(shù)承包型、技術(shù)轉(zhuǎn)讓型、技術(shù)咨詢型等多種技術(shù)推廣模式。新階段我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的主要目標(biāo)是：在穩(wěn)定國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，建設(shè)由國(guó)家、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)等辦的多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。