2013年財(cái)政稅收專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)(初級(jí))考試大綱

　　財(cái)政稅收專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)務(wù)(初級(jí))考試大綱

　　一、財(cái)政的概念與職能

　　考試目的

　　測(cè)查應(yīng)試人員是否理解財(cái)政的概念，是否掌握財(cái)政的職能等理論知識(shí)，以及是否具有進(jìn)行財(cái)政概念分析、運(yùn)用財(cái)政職能分析與解決當(dāng)前財(cái)政問(wèn)題的能力。

　　考試內(nèi)容

　　(一)財(cái)政的概念

　　財(cái)政的一般特征;公共財(cái)政理論;財(cái)政概念的一般表述。

　　(二)財(cái)政的職能

　　資源配置職能的概念與必要性，資源配置職能的主要內(nèi)容;收人分配職能的目標(biāo)，收入分配職能的主要內(nèi)容;經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的含義，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能的主要內(nèi)容。

　　財(cái)政實(shí)現(xiàn)資源配置職能的主要手段;實(shí)現(xiàn)收入分配職能的主要方法;財(cái)政利用預(yù)算調(diào)節(jié)和“內(nèi)在穩(wěn)定器”調(diào)節(jié)的主要手段。

　　二、財(cái)政支出分類(lèi)與內(nèi)容

　　考試目的

　　測(cè)查應(yīng)試人員是否理解財(cái)政支出的含義與組成、財(cái)政支出的原則，是否掌握財(cái)政支出的各種分類(lèi)、財(cái)政支出內(nèi)容，以及是否具有進(jìn)行財(cái)政支出分類(lèi)、分析當(dāng)前財(cái)政購(gòu)買(mǎi)性支出與轉(zhuǎn)移性支出問(wèn)題的能力。

　　考試內(nèi)容

　　(一)財(cái)政支出的含義與組成

　　財(cái)政支出的含義，我國(guó)的財(cái)政年度，財(cái)政支出的范圍，財(cái)政支出與預(yù)算支出的關(guān)系，公共部門(mén)的類(lèi)型;財(cái)政支出的組成內(nèi)容。

　　(二)財(cái)政支出的分類(lèi)

　　財(cái)政支出的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、方法;財(cái)政支出的分類(lèi)內(nèi)容;財(cái)政支出按具體用途分類(lèi)的內(nèi)容;財(cái)政支出按在社會(huì)再生產(chǎn)中的作用分類(lèi)的理論依據(jù)。

　　(三)財(cái)政支出的原則

　　財(cái)政支出的原則的確立;財(cái)政支出原則的具體內(nèi)容。

　　(四)購(gòu)買(mǎi)性支出

　　行政管理的性質(zhì)與內(nèi)容;國(guó)防支出的內(nèi)容;文教科學(xué)衛(wèi)生支出的性質(zhì)、分類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)，定員定額管理，現(xiàn)行的預(yù)算管理辦法;政府投資的特點(diǎn)與內(nèi)容，財(cái)政農(nóng)業(yè)投資的內(nèi)容與重點(diǎn)。

　　(五)轉(zhuǎn)移性支出

　　社會(huì)保障的概念與內(nèi)容，社會(huì)保障的資金來(lái)源與籌資模式;財(cái)政補(bǔ)貼的性質(zhì)與內(nèi)容，財(cái)政補(bǔ)貼的分類(lèi)。

　　三、財(cái)政收入概述

　　考試目的

　　測(cè)查應(yīng)試人員是否理解財(cái)政收入的含義與分類(lèi)、財(cái)政收入的規(guī)模與結(jié)構(gòu)，是否掌握組織財(cái)政收入的原則、財(cái)政收入效應(yīng)等，以及是否具有進(jìn)行財(cái)政收入的分類(lèi)、分析財(cái)政收入規(guī)模與結(jié)構(gòu)的能力。

　　考試內(nèi)容

　　(一)財(cái)政收入的含義與分類(lèi)

　　財(cái)政收入的含義;財(cái)政收入的備種分類(lèi)方法。

　　(二)財(cái)政收入的規(guī)模與結(jié)構(gòu)

　　財(cái)政收入規(guī)模的含義，影瞬財(cái)政收入規(guī)模的主要因素;財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的基本內(nèi)容。

　　(三)組織財(cái)政收入的原則

　　組織財(cái)政收入的四條原則。

　　(四)財(cái)政收入效應(yīng)

　　財(cái)政收人效應(yīng)的含義。

　　四、稅收基礎(chǔ)知識(shí)

　　考試目的

　　測(cè)查應(yīng)試人員是否理解稅收的概念、稅制要素、稅收分類(lèi)，是否掌握稅制結(jié)構(gòu)和現(xiàn)行的稅收管理制度，以及是否具有計(jì)算累進(jìn)稅率下的應(yīng)納稅額的能力，是否具有進(jìn)行稅收分類(lèi)、分析稅制結(jié)構(gòu)、應(yīng)用稅收管理的能力。

　　考試內(nèi)容

　　(一)稅收概述

　　稅收的概念;稅收的特征;稅收的職能。

　　(二)稅制要素

　　納稅人、征稅對(duì)象的基本概念;比例稅率、累進(jìn)稅率、速算扣除數(shù)、定額稅率的含義及運(yùn)用，全額累進(jìn)稅率與超額累進(jìn)稅率的區(qū)別，名義稅率、實(shí)際稅率、邊際稅率、平均稅率、零稅率與負(fù)稅率的具體含義，根據(jù)不同的稅率形式計(jì)算應(yīng)納稅額;減免稅的形式;納稅環(huán)節(jié)、納稅期限的概念。

　　(三)稅收分類(lèi)

　　所得稅、貨物和勞務(wù)稅、財(cái)產(chǎn)稅、行為稅、資源稅的概念及稅種。

　　(四)稅制結(jié)構(gòu)

　　稅制結(jié)構(gòu)的概念;我國(guó)現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu);我國(guó)稅制改革展望。

　　(五)稅收管理

　　稅收管理體制，我國(guó)稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其職能的劃分，中政府與地方政府稅收收人劃分;設(shè)立稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記、注稅務(wù)登記的有關(guān)規(guī)定，賬簿憑證管理的有關(guān)規(guī)定，納稅申報(bào)的方式稅款征收方式，稅款征收措施以及稅務(wù)違法行為的法律責(zé)任。

　　五、貨物和勞務(wù)稅制度

　　考試目的

　　測(cè)查應(yīng)試人員是否掌握貨物和勞務(wù)稅的基本制度，是否掌握現(xiàn)行貨物和勞務(wù)稅各稅種的基本要素及計(jì)算征收方法，以及是否具有運(yùn)用貨物和勞務(wù)稅制度規(guī)定與方法的能力。

　　考試內(nèi)容

　　(一)增值稅制

　　增值稅的納稅人;增值稅的征稅范圍;增值稅的稅率，增值稅的計(jì)稅依據(jù)，增值稅應(yīng)納稅額的計(jì)算方法;增值稅的稅收優(yōu)惠政策;增值稅的征收管理;交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)辦法。

　　(二)消費(fèi)稅制

　　消費(fèi)稅的納稅人;消費(fèi)稅的征稅范圍;消費(fèi)稅的稅率;消費(fèi)稅的計(jì)稅依據(jù)，消費(fèi)稅應(yīng)納稅額的計(jì)算方法;消費(fèi)稅的征收管理。

　　(三)營(yíng)業(yè)稅制

　　營(yíng)業(yè)稅的納稅人;營(yíng)業(yè)稅的征稅范圍;營(yíng)業(yè)稅的稅率;營(yíng)業(yè)稅的計(jì)稅依據(jù)，營(yíng)業(yè)稅應(yīng)納稅額的計(jì)算方法;營(yíng)業(yè)稅的稅收優(yōu)惠政策;營(yíng)業(yè)稅的征收管理。

　　(四)關(guān)稅制

　　關(guān)稅的納稅人;關(guān)稅的征稅范圍;關(guān)稅的稅率;關(guān)稅的計(jì)稅依據(jù)，關(guān)稅應(yīng)納稅額的計(jì)算方法;關(guān)稅的稅收優(yōu)惠政策;關(guān)稅的征收管理。

　　六、所得稅制度

　　考試目的

　　測(cè)查應(yīng)試人員是否掌握所得稅稅種的基本要素、基本規(guī)定和稅額計(jì)算的方法，以及是否具有運(yùn)用企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅制度規(guī)定和方法的能力。

　　考試內(nèi)容

　　(一)企業(yè)所得稅

　　企業(yè)所得稅的概念;企業(yè)所得稅關(guān)于納稅人、稅率的基本規(guī)定;企業(yè)所得稅計(jì)稅依據(jù);企業(yè)所得稅收人確認(rèn);企業(yè)所得稅稅前扣除項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額的計(jì)算;企業(yè)所得稅的稅收優(yōu)惠;企業(yè)所得稅征收管理。

　　(二)個(gè)人所得稅

　　個(gè)人所得稅關(guān)予納稅人、征稅對(duì)象、稅率的規(guī)定;個(gè)人所得稅關(guān)于費(fèi)用扣除的規(guī)定和應(yīng)納稅額的計(jì)算;個(gè)人所得稅的稅收優(yōu)惠;個(gè)人所得稅的征收管理。

　　七、其他稅收制度

　　考試目的

　　測(cè)查應(yīng)試人員是否掌握財(cái)產(chǎn)稅制、資源稅制、行為目的稅制等各稅種的內(nèi)容，以及是否具有運(yùn)用財(cái)產(chǎn)稅、資源稅、行為目的稅的規(guī)定和方法的能力。

　　考試內(nèi)容

　　(一)財(cái)產(chǎn)稅制

　　房產(chǎn)稅的納稅人和征稅范圍，房產(chǎn)稅的稅率，房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)和應(yīng)納稅額的計(jì)算，房產(chǎn)稅的減免和征收辦法。

　　契稅的納稅人和征稅范圍，契稅的稅率，契稅的計(jì)稅依據(jù)和應(yīng)納稅的計(jì)算，契稅的減免和征收辦法。

　　車(chē)船稅的納稅人和征稅范圍，車(chē)船稅的稅率，車(chē)船稅應(yīng)納稅額的計(jì)算車(chē)船稅的減免和征收辦法。

　　(二)資源稅制

　　資源稅的納稅人和征稅范圍，資源稅的計(jì)稅依據(jù)和應(yīng)納稅額的計(jì)算資源稅的減免和征收辦法。

　　城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人和征稅范圍，城鎮(zhèn)土地使用稅的率，城鎮(zhèn)土地使用稅應(yīng)納稅額計(jì)算，城鎮(zhèn)土地使用稅的減免和征收辦法。

　　耕地占用稅的征稅范圍，耕地占用稅的計(jì)稅依據(jù)和應(yīng)納稅額的計(jì)算，耕地占用稅的減免和征收辦法。

　　土地增值稅的納稅人和征稅范圍，土地增值稅的稅率，土地增值稅應(yīng)納稅額的計(jì)算，土地增值稅的減免和征收辦法。

　　(三)行為、目的稅制

　　印花稅的納稅人和征收范圍，印花稅的計(jì)稅依據(jù)和應(yīng)納稅額的計(jì)算，印花稅的減免和征收辦法。

　　城市維護(hù)建設(shè)稅的納稅人和征稅范圍，城市維護(hù)建設(shè)稅的率，城市維護(hù)建設(shè)稅應(yīng)納稅額的計(jì)算，城市維護(hù)建設(shè)稅的減免和征收辦法。

　　教育費(fèi)附加的繳納人和征收范圍，教育費(fèi)附加的征收依據(jù)和計(jì)算，教育費(fèi)附加的減免和征收辦法。

　　八、政府非稅收入

　　考試目的

　　測(cè)查應(yīng)試人員是否理解政府非稅收人的概念與特點(diǎn)、政府非稅收入的性質(zhì)與種類(lèi)，是否掌握政府非稅收人的管理，以及是否具有進(jìn)行政府非稅收入的分類(lèi)和管理的能力。

　　考試內(nèi)容

　　(一)政府非稅收入的概念與種類(lèi)

　　政府非稅收入的概念與特點(diǎn);政府非稅收人的性質(zhì)與種類(lèi)。

　　(二)政府非稅收入的管理

　　政府非稅收人的管理范圍;分類(lèi)規(guī)范管理政府非稅收入;政府非稅收人的分成管理;政府非稅收入的票據(jù)管理;政府非稅收人的預(yù)算管理;政府非稅收入的監(jiān)督檢查機(jī)制;政府非稅收入的法制建設(shè)。

　　九、政府預(yù)算管理

　　考試目的

　　測(cè)查應(yīng)試人員是否理解政府預(yù)算的概念、政府決算的概念，是否掌握預(yù)算收支的分類(lèi)、政府預(yù)算的編制和執(zhí)行、政府決算與相應(yīng)的管理問(wèn)題，是否掌握政府決算的編制方法、政府決算的批準(zhǔn)程序、政府預(yù)算績(jī)效管理，以及是否具有進(jìn)行政府預(yù)算收支分類(lèi)、政府預(yù)算編制管理、政府預(yù)算執(zhí)行管理、分析政府決算及績(jī)效評(píng)價(jià)的能力。

　　考試內(nèi)容

　　(一)政府預(yù)算概述

　　政府預(yù)算的概念;政府預(yù)算的產(chǎn)生;政府預(yù)算的基本特征;政府預(yù)算的期限與組成。

　　(二)政府收支分類(lèi)

　　政府收支分類(lèi)的一般方法;政府收支分類(lèi)的主要內(nèi)容。

　　(三)政府預(yù)算編制的管理

　　政府預(yù)算編制的原則和程序;政府預(yù)算收支預(yù)測(cè)的基本方法;部門(mén)預(yù)算和總預(yù)算的編制。

　　(四)政府預(yù)算執(zhí)行的管理

　　政府預(yù)算執(zhí)行的組織體系;政府預(yù)算收入和支出執(zhí)行的基本內(nèi)容，國(guó)庫(kù)集中收付制度，政府采購(gòu)制度;預(yù)算執(zhí)行中的調(diào)整及平衡。

　　(五)政府決算的管理

　　政府決算的含義，年終清理的內(nèi)容;政府決算的編制方法;政府決算審查的內(nèi)容和批準(zhǔn)程序;政府預(yù)算的績(jī)效評(píng)價(jià)制度。

　　十、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理

　　考試目的

　　測(cè)查應(yīng)試人員是否理解行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的含義、行政事業(yè)單位收入和支出的概念、各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)的概念，是否掌握行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基本知識(shí)、基本理論和基本技能，包括行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制、收支管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)報(bào)表分析等，以及是否具有正確處理行政事業(yè)單位收支管理、資產(chǎn)負(fù)債管理、分析財(cái)務(wù)報(bào)表、實(shí)施事業(yè)單位企業(yè)化財(cái)務(wù)管理的能力。

　　考試內(nèi)容

　　(一)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管翠概述

　　行政單位和事業(yè)單位的含義，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管遁的含義。內(nèi)容和方法;行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的原則和任務(wù);行政事業(yè)單位各預(yù)算管理級(jí)次的基本職責(zé)和權(quán)限，一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)預(yù)算單位的含義;行政事業(yè)單位預(yù)算管理辦法。

　　(二)行政事業(yè)單位收支管理

　　行政事業(yè)單位收入、支出的概念和內(nèi)容，行政單位收支和事業(yè)單位收支管理方法和管理要求，行政單位收支與事業(yè)單位收支的區(qū)別和聯(lián)系。

　　(三)資產(chǎn)負(fù)債管理

　　各項(xiàng)資產(chǎn)。負(fù)債、凈資產(chǎn)的概念、內(nèi)容、管理方法和管理要求，行政單位的資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)與事業(yè)單位的資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)，各項(xiàng)資產(chǎn)的特點(diǎn)，應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)的種類(lèi)，存貨的種類(lèi)，固定資產(chǎn)分類(lèi)，無(wú)形資產(chǎn)取得途徑及方式，固定資產(chǎn)的報(bào)廢與轉(zhuǎn)讓?zhuān)潭ㄙY產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)及事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊問(wèn)題。

　　(四)財(cái)務(wù)報(bào)表分析

　　財(cái)務(wù)報(bào)表分析的目的和種類(lèi);財(cái)務(wù)報(bào)表分析的內(nèi)容與方法;行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表分析的有關(guān)比率指標(biāo)的計(jì)算及其意義。

　　(五)事業(yè)單位企業(yè)化財(cái)務(wù)管理

　　實(shí)施企業(yè)化財(cái)務(wù)管理的事業(yè)單位類(lèi)型;籌資決策方法;投資決策方法;成本控制方法，成本核算的方法和內(nèi)容;借鑒企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析方法的財(cái)務(wù)分析。