2013經濟師考試《中級財政稅收》輔導講義：城鎮(zhèn)土地使用稅

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老師點評2012經濟師考試真題

　　第四節(jié)　城鎮(zhèn)土地使用稅

　　城鎮(zhèn)土地使用稅是以開征范圍的土地為征稅對象，以實際占用的土地單位面積為計稅標準，按規(guī)定稅額對擁有土地使用權的單位和個人征收的一種稅。

　　一、納稅人和征稅對象

　　(一)納稅人(熟悉)

　　在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內使用土地的單位和個人，不包括農村。

　　1.城鎮(zhèn)土地使用稅由擁有土地使用權的單位或個人繳納

　　2.土地使用權未確定或權屬糾紛未解決的，由實際使用人納稅

　　3.土地使用權共有的，由共有各方分別納稅

　　(二)征稅對象(掌握)

　　城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)，不包括農村(和房產稅相同)

　　注意：公園、名勝古跡內索道公司的經營用地應繳納城鎮(zhèn)土地使用稅;對在城鎮(zhèn)土地使用稅征稅范圍內單獨建造的地下建筑用地，按規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　【例題?多選題】下列城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人表述正確的是(　)。

　　A.城鎮(zhèn)土地使用稅由擁有土地所有權的單位和個人繳納

　　B.土地使用權權屬發(fā)生糾紛的，由土地實際使用人納稅

　　C.土地使用權共有的，由所占份額大的一方納稅

　　D.對外商投資企業(yè)和外國企業(yè)暫不適用城鎮(zhèn)土地使用稅

　　E.城鎮(zhèn)土地使用稅由擁有土地使用權的單位和個人繳納

　　【答案】BE

　　【解析】本題考查城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人。

　　二、城鎮(zhèn)土地使用稅的稅率(熟悉)

　　實行分級幅度稅額。

　　經省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，經濟落后地區(qū)的城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額標準可以適當降低，但降低額不得超過規(guī)定的最低稅額的30%。經濟發(fā)達地區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅的適用稅額標準可以適當提高，但須報經財政部批準。

　　三、城鎮(zhèn)土地使用稅的計稅依據(jù)和應納稅額的計算(掌握)

　　(一)計稅依據(jù)

　　納稅人實際占用的土地面積，計量標準為每平方米。

　　實際占用的土地面積，以房產管理部門核發(fā)的土地使用證書為準;尚未合法的，應由納稅人據(jù)實申報土地面積，待核發(fā)后再作調整。

　　(二)應納稅額的計算

　　應納稅額=實際占用的應稅土地面積(平方米)×適用單位稅額

　　四、城鎮(zhèn)土地使用稅的減免(掌握)

　　(一)減免稅優(yōu)惠的基本規(guī)定

　　1.國家機關、人民團體、軍隊自用的土地。

　　2.由國家財政部門撥付事業(yè)經費的單位自用的土地。

　　3.宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地。

　　4.市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地。

　　5.直接用于農、林、牧、漁業(yè)的生產用地。

　　6.經批準開山填海整治的土地和改造的廢棄土地，從使用的月份起免繳土地使用稅5年至10年。

　　7.由財政部另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利設施用地和其他用地

　　8.納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難需要定期減免的，由省、自治區(qū)、直轄市稅務局確定。

　　(二)減免稅優(yōu)惠的特殊規(guī)定

　　注意143～144頁第1、2、3、10、12、18項規(guī)定。

　　1.凡是繳納了耕地占用稅的，從批準征用之日起滿1年后征收城鎮(zhèn)土地使用稅;征用非耕地的，應從批準征用之次月起征收城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　2.對免稅單位無償使用納稅單位的土地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅;對納稅單位無償使用免稅單位的土地，納稅單位應照章繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　3.房地產公司建造商品房的用地，除經批準開發(fā)建設經濟適用房的用地外，一律不得減免城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　10.對企業(yè)的鐵路專用線、公路等用地，除另有規(guī)定外，在企業(yè)廠區(qū)以內的，應照章征收土地使用稅;在廠區(qū)以外、與社會公用地段未加隔離的，暫免征收土地使用稅。

　　12.對企業(yè)廠區(qū)以內的綠化用地，應照章征收土地使用稅，廠區(qū)以外的公共綠化用地和向社會開放的公園用地，暫免征收土地使用稅。

　　18.2007年8月1日起，對廉租住房、經濟適用住房建設用地以及廉租住房經營管理單位按照政府規(guī)定價格，向規(guī)定保障對象出租的廉租住房用地，免征土地使用稅。

　　【例題1?多選題】下列項目中征收城鎮(zhèn)土地使用稅的是(　)。

　　A.某市政府辦公樓所占用的土地

　　B.某國有企業(yè)綠化所占用的土地

　　C.農業(yè)用地

　　D.林業(yè)用地

　　E.商場所占用的土地

　　【答案】BE

　　【解析】本題考查城鎮(zhèn)土地使用稅的減免。對企業(yè)廠區(qū)以內的綠化用地，應照章征收土地使用稅，商場所占用的土地也需奧繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。