2013經(jīng)濟(jì)師考試《中級(jí)財(cái)政稅收》輔導(dǎo)講義：財(cái)政支出的內(nèi)容(4)

　　第二節(jié) 轉(zhuǎn)移性支出

　　一、社會(huì)保障支出

　　(一)社會(huì)保障的概念與內(nèi)容

　　1.社會(huì)保障的概念(掌握)

　　社會(huì)保障是國(guó)家向喪失勞動(dòng)能力，失去就業(yè)機(jī)會(huì)以及遇到其他事故而面臨經(jīng)濟(jì)困難的公民提供的基本生活保障。

　　社會(huì)保障制度由德國(guó)的俾斯麥政府于19世紀(jì)80年代首創(chuàng)，英國(guó)在1908年，法國(guó)在1910年就社會(huì)保障進(jìn)行了立法，美國(guó)在1935年開(kāi)始實(shí)行社會(huì)保障制度。

　　所謂社會(huì)保障制度，是指由法律規(guī)定了的、按照某種確定的規(guī)則實(shí)施的社會(huì)保障政策和措施體系。

　　2.社會(huì)保障的內(nèi)容(掌握)

　　國(guó)際勞工組織認(rèn)為，社會(huì)保障應(yīng)承擔(dān)9個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)，即疾病、生育、養(yǎng)老、殘疾、死亡、失業(yè)、工傷、職業(yè)病和家庭，從而滿(mǎn)足勞動(dòng)者一生的基本生活需求，起到促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好作用。

　　我國(guó)社會(huì)保障的主要內(nèi)容(掌握)

　　【例題1?多選題】實(shí)行社會(huì)保障最基本的目的是(　)。

　　A.保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定

　　B.保證人民生活水平不斷提高

　　C.保證社會(huì)生活的安定

　　D.保證充分就業(yè)

　　E.保證GDP較快增長(zhǎng)

　　『正確答案』AC

　　『答案解析』實(shí)行社會(huì)保障最基本的目的是保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定和社會(huì)生活的安定。

　　【例題2?多選題】我國(guó)社會(huì)保障的主要內(nèi)容包括(　)。

　　A.社會(huì)保險(xiǎn)

　　B.社會(huì)救助

　　C.社會(huì)優(yōu)撫

　　D.社會(huì)福利

　　E.社會(huì)關(guān)愛(ài)

　　『正確答案』ABCD

　　『答案解析』我國(guó)社會(huì)保障的主要內(nèi)容包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)優(yōu)撫和社會(huì)福利。

　　【例題3?單選題】社會(huì)保障的核心內(nèi)容是(　)。

　　A.社會(huì)保險(xiǎn)

　　B.社會(huì)救助

　　C.社會(huì)優(yōu)撫

　　D.社會(huì)福利

　　『正確答案』A

　　『答案解析』社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障的核心內(nèi)容。

　　【例題4?多選題】我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目主要有(　)。

　　A.養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　B.醫(yī)療保險(xiǎn)

　　C.財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)

　　D.失業(yè)保險(xiǎn)

　　E.人身保險(xiǎn)

　　『正確答案』ABD

　　『答案解析』我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目主要有養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)。

　　【例題5?單選題】通過(guò)國(guó)家財(cái)政撥款，以保障貧困者的最低限度生活需要，屬于(　)。

　　A.社會(huì)保險(xiǎn)

　　B.社會(huì)福利

　　C.社會(huì)救助

　　D.社會(huì)優(yōu)撫

　　『正確答案』C

　　『答案解析』通過(guò)國(guó)家財(cái)政撥款，以保障貧困者的最低限度生活需要，屬于社會(huì)救助。

　　(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)保障制度的經(jīng)濟(jì)意義(了解)

　　1.社會(huì)保障制度可以彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的缺陷

　　2.社會(huì)保障制度具有“內(nèi)在穩(wěn)定器”的作用

　　社會(huì)保障支出是隨經(jīng)濟(jì)周期而發(fā)生反向變化的，它可以弱化經(jīng)濟(jì)周期的震蕩波幅。

　　3.社會(huì)保障與稅收相得益彰，共同調(diào)節(jié)社會(huì)成員的收入水平。

　　4.社會(huì)保障可以彌補(bǔ)商業(yè)保險(xiǎn)的局限

　　(三)社會(huì)保障制度的類(lèi)型(掌握)

　　【例題?多選題】世界各國(guó)的社會(huì)保障制度的類(lèi)型有(　)。

　　A.社會(huì)保險(xiǎn)型

　　B.社會(huì)救濟(jì)型

　　C.普遍津貼型

　　D.節(jié)儉基金型

　　E.保值儲(chǔ)蓄型

　　『正確答案』ABCD

　　『答案解析』世界各國(guó)的社會(huì)保障制度的類(lèi)型有社會(huì)保險(xiǎn)型、社會(huì)救濟(jì)型、普遍津貼型、節(jié)儉基金型。