2013年招標(biāo)師《采購專業(yè)實(shí)務(wù)》考前復(fù)習(xí)資料12
貨物投標(biāo)資格
(1)貨物投標(biāo)企業(yè)的資格管理
貨物投標(biāo)單位的資格管理主要是貨物產(chǎn)品制造、銷售、安裝企業(yè)的法人經(jīng)營資格、行政許可和強(qiáng)制性認(rèn)證認(rèn)可制度。(補(bǔ)充說明:以下許可和認(rèn)證,許可無重復(fù),但許可和認(rèn)證有重復(fù),如:電線電纜、火災(zāi)報警。)
1)重要工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證制度
《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》明確規(guī)定對列入目錄的重要工業(yè)產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。
列入管理目錄的產(chǎn)品,任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn),任何單位和個人也不得銷售經(jīng)營和使用未取得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品。((2007)174號文件《關(guān)于公布實(shí)行生產(chǎn)許可證制度管理的產(chǎn)品目錄的公告》,66類產(chǎn)品,針對生產(chǎn)企業(yè),建議列舉與工程有關(guān)的部分材料以具體化。)
2)強(qiáng)制性認(rèn)證制度
國家對涉及人類健康和安全,動植物生命和健康,以及環(huán)境保護(hù)和公共安全的產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證制度。國家對《實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證,統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)則和實(shí)施程序,統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)志、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)證標(biāo)志的名稱為“中國強(qiáng)制認(rèn)證”(簡稱為“3C”標(biāo)志。)
凡列入目錄的產(chǎn)品,必須經(jīng)國家指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格、取得相應(yīng)的認(rèn)證證書、并加施認(rèn)證標(biāo)志后,方可出廠銷售、進(jìn)口和在經(jīng)營性活動中使用。(針對產(chǎn)品)(目前共21個門類,157種)
(2)貨物投標(biāo)資格能力要素
1)投標(biāo)人資格和類似項(xiàng)目業(yè)績
① 投標(biāo)人應(yīng)具有合法經(jīng)營資格(糾正:不是教材中的法人資格)。如果招標(biāo)采購貨物屬于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品目錄,或者屬于強(qiáng)制性認(rèn)證制度、特殊行業(yè)安全生產(chǎn)許可和核準(zhǔn)制度的貨物產(chǎn)品,投標(biāo)人必須具備相應(yīng)的許可證或認(rèn)證證書。專營產(chǎn)品的貨物貿(mào)易企業(yè)還應(yīng)具有生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)代理經(jīng)銷資格。
②投標(biāo)人應(yīng)具有類似項(xiàng)目的業(yè)績和經(jīng)驗(yàn)。
在允許聯(lián)合體投標(biāo)時,對于業(yè)績和經(jīng)驗(yàn)的要求可以分為聯(lián)合體所有成員都應(yīng)具備的業(yè)績和按照聯(lián)合體協(xié)議分工聯(lián)合體個別成員應(yīng)具備的專門業(yè)績兩類。
投標(biāo)人不能將母公司和子公司的業(yè)績作為自己的業(yè)績。貿(mào)易公司不能將制造商的業(yè)績作為自己的業(yè)績。(注意:27號令第32條有禁止投標(biāo)的規(guī)定,參見法規(guī)教材
2)投標(biāo)人擬投入的技術(shù)和管理人員
3)財務(wù)狀況。投標(biāo)人應(yīng)提供會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的近年財務(wù)報表和其他證明文件表明其資產(chǎn)負(fù)債、損益情況,以及已有或通過籌集獲得的流動資金、未抵押的實(shí)物資產(chǎn)、信貸資金和其他資產(chǎn),扣除投標(biāo)人為其他供貨合同需要之后,應(yīng)足以滿足招標(biāo)項(xiàng)目供應(yīng)高峰時的流動資金要求。
4)擬投入設(shè)備狀況。
5)聯(lián)合體與分包。大型、復(fù)雜貨物招標(biāo)如允許投標(biāo)人以聯(lián)合體或分包形式投標(biāo),則應(yīng)當(dāng)對聯(lián)合體和分包商的組成成員設(shè)定資格要求。聯(lián)合體各成員均需按照分工滿足一般和專門業(yè)績經(jīng)驗(yàn)要求,聯(lián)合體牽頭人應(yīng)滿足招標(biāo)項(xiàng)目關(guān)鍵部分的專門業(yè)績,針對聯(lián)合體其他成員或投標(biāo)人雇傭的專業(yè)分包商應(yīng)指明其聯(lián)合承擔(dān)或分包供應(yīng)貨物的清單,并要求其滿足專門業(yè)績經(jīng)驗(yàn)要求。
6)履約信譽(yù)及其他。是指投標(biāo)人履行合同的信譽(yù)情況和銀行資信狀況。投標(biāo)人應(yīng)提供近年經(jīng)營活動中有無重大安全、質(zhì)量事故、合同爭議糾紛引起的訴訟、仲裁、違法行為記錄及有關(guān)行政處罰等相關(guān)情況的聲明和證明材料,包括法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決,行政機(jī)關(guān)的處罰決定等法律文書;銀行等機(jī)構(gòu)最近出具的資信狀況證明。
投標(biāo)人的ISO9001企業(yè)質(zhì)量管理體系或類似的質(zhì)量保證體系、ISO14000環(huán)境管理體系、ISO18000職業(yè)健康安全管理體系等認(rèn)證,企業(yè)及其完成項(xiàng)目的獲獎、榮譽(yù)證書等。
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