2013年經(jīng)濟(jì)師考試《中級(jí)財(cái)稅》輔導(dǎo)：現(xiàn)代稅收原則

　　2013年經(jīng)濟(jì)師考試百天學(xué)習(xí)計(jì)劃 過關(guān)不難

    2013年經(jīng)濟(jì)師無(wú)憂暢學(xué)保過套餐正在熱招

    (一)財(cái)政原則

　　1.含義：稅收的財(cái)政原則是指稅收必須為國(guó)家籌集充足的財(cái)政資金，以滿足國(guó)家職能活動(dòng)需要的原則。

　　稅收的財(cái)政原則是稅收的共同原則，在不同的社會(huì)制度下為不同階級(jí)服務(wù)。

　　2.稅制建設(shè)的財(cái)政原則的內(nèi)容：充裕、彈性、便利、節(jié)約。

　　(1)充裕原則：選擇稅源廣大，收入穩(wěn)定的征稅對(duì)象

　　(2)彈性原則：稅收收入應(yīng)隨著財(cái)政支出的需要進(jìn)行調(diào)整。

　　(3)便利原則：要使納稅人付出的“奉行費(fèi)用”較少，必須確立盡可能方便納稅人完稅的稅收制度。

　　(4)節(jié)約原則：要做到以盡可能少的稅務(wù)行政費(fèi)用，獲取應(yīng)得的稅收收入

　　(二)經(jīng)濟(jì)原則

　　即稅制的建立應(yīng)有利于保護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，避免稅收妨害國(guó)民生產(chǎn)的消極作用，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、均衡的發(fā)展。

　　要求：

　　1)，保護(hù)稅本;即不阻礙投資和不影響生產(chǎn)者的積極性。

　　2)，正確選擇征稅對(duì)象和稅源;

　　3)，正確的設(shè)計(jì)稅率;

　　4)，稅收的轉(zhuǎn)嫁與歸宿要顧及對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。

　　1，配置原則。稅收活動(dòng)必須遵循有利于資源有效配置的原則。

　　要求：(1)當(dāng)資源已經(jīng)處于最優(yōu)配置狀態(tài)時(shí)，稅收活動(dòng)就應(yīng)不妨礙這樣的配置。

　　(2)當(dāng)資源還未處于最優(yōu)配置狀態(tài)時(shí)，稅收活動(dòng)稅負(fù)輕重就應(yīng)促使資源的轉(zhuǎn)移和重新配置。

　　2，效率原則。貫徹稅收效率原則，就要要求國(guó)家征稅要有利于資源的有效配置和經(jīng)濟(jì)體制的有效運(yùn)行，提高稅務(wù)行政的管理效率。

　　稅收效率原則可分為：

　　(1)稅收的經(jīng)濟(jì)效率原則，稅收應(yīng)有利于資源的有效配置和經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行，檢驗(yàn)稅收經(jīng)濟(jì)效率原則的標(biāo)準(zhǔn)是稅收額外負(fù)擔(dān)最小化和額外收益最大化;表現(xiàn)在稅收上，就是國(guó)家稅收不應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生干預(yù)

　　(2)稅收本身的效率原則，是指節(jié)約稅收的行政費(fèi)用的原則，其基本要求是以最小的稅收成本取得最大的稅收收入。

　　(三)公平原則

　　在當(dāng)代西方稅收學(xué)界看來(lái)，稅收公平原則是設(shè)計(jì)和實(shí)施稅收制度的最重要的原則。

　　稅收的公平原則是指國(guó)家征稅應(yīng)使各個(gè)納稅人承擔(dān)的稅負(fù)與其經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng)，并使各個(gè)納稅人之間的負(fù)擔(dān)水平保持均衡。

　　主要包括兩方面的內(nèi)容：普遍原則和平等原則。

　　1、普遍原則：除特殊情況外，稅收應(yīng)由本國(guó)全體公民共同負(fù)擔(dān)。

　　2、平等原則：包括橫向公平和縱向公平。

　　(1)橫向公平(水平公平)，即對(duì)相同境遇的納稅人課征相同的稅收。

　　橫向公平要求：要求：①排除特權(quán)階級(jí)免稅;②自然人和法人均需納稅;③公私經(jīng)濟(jì)均等納稅;④對(duì)本國(guó)人和外國(guó)人在課稅上一視同仁。

　　(2)縱向公平(垂直公平)，即對(duì)不相同境遇的納稅人課征不同的稅收。

　　(2011年新增)判斷境遇的標(biāo)準(zhǔn)：

　　①受益標(biāo)準(zhǔn)

　?、谀芰?biāo)準(zhǔn)

　　測(cè)定納稅人納稅能力的標(biāo)準(zhǔn)：收入、財(cái)產(chǎn)和消費(fèi)支出。收入通常被認(rèn)為是測(cè)定納稅人支付能力的最好尺度。

　　【例題―多選題】稅收的公平原則包括( )。(2010年)

　　A.普遍原則 B. 效率原則

　　C.平等原則 D.確定原則

　　E.節(jié)約原則

　　【答案】AC

　　【例題―單選題】下列原則中，屬于現(xiàn)代稅收原則中經(jīng)濟(jì)原則的是( )。 (2009年)

　　A.彈性原則 　　B.節(jié)約原則 　　C.效率原則　　D.平等原則

　　【答案】C

　　【解析】現(xiàn)代稅收原則中經(jīng)濟(jì)原則包括：配置原則和效率原則。

　　【例題―單選題】下列征稅行為中，體現(xiàn)了稅收橫向公平原則的是( )。(2010年)

　　A.對(duì)經(jīng)濟(jì)條件相同的納稅人同等課稅 B.對(duì)經(jīng)濟(jì)條件不同的納稅人區(qū)別課稅

　　C.對(duì)經(jīng)濟(jì)條件相同的納稅人區(qū)別課稅 D.對(duì)經(jīng)濟(jì)條件不同的納稅人同等課稅

　　【答案】A