2013年自考中國稅制復(fù)習(xí)資料第六章:所得稅制
第六章 所得稅制
一、所得稅制的概述
(一)所得額,收益額,純收益額,總收益額及其關(guān)系
收益額/純收益額 企業(yè)所得稅,個(gè)人所得稅的所得額\總收益額 農(nóng)業(yè)稅的所得額(不扣除成本費(fèi)用)
(二)對所得額課稅的評價(jià)(對所得稅的評價(jià)) ☆
1.意義/作用/優(yōu)點(diǎn)
(1)能使稅收收入比較準(zhǔn)確地反映國民收入的增減變化狀況。
(2)有利于更好地發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用。(因其為直接稅,不能轉(zhuǎn)嫁,調(diào)控力度大)
(3)有利于促進(jìn)企業(yè)間的公平競爭。
2.局限性/缺點(diǎn)
(1)受經(jīng)濟(jì)波動和經(jīng)濟(jì)管理水平高低的影響。
(2)應(yīng)稅所得額的確定困難大,稽查難度大,容易被偷漏。
(三)對所得額征稅的征收制度的比較☆
1.分類征稅制和綜合征稅制及其區(qū)別/特點(diǎn)/優(yōu)缺點(diǎn)
(1)定義:①分類征稅制是將各類所得,分別不同的來源課以不同的所得稅。
②綜合征稅制是對納稅人的各項(xiàng)各種來源所得的總額征稅的一種制度。
(2)優(yōu)缺點(diǎn)/區(qū)別
?、俜诸愓鞫愔疲?/P>
A優(yōu)點(diǎn):課征簡便,易于按各類所得的性質(zhì)采用分類稅率,能夠控制稅源,防止偷漏稅款。
B缺點(diǎn):不利于實(shí)行累進(jìn)稅率,難以體現(xiàn)按能負(fù)擔(dān)的原則。
二、外資企業(yè)所得稅(外資企業(yè)包括外商投資企業(yè)和外國企業(yè))
(一)國際稅收的基本范疇/問題
1.涉外稅收與國際稅收及其區(qū)別
(1)涉外稅收:是國家稅收的組成部分,是對本國境內(nèi)的外國納稅人征稅。
國際稅收:是指由于對跨國所得征稅而帶來的有關(guān)國家之間的稅收分配關(guān)系。
(2)區(qū)別: ①性質(zhì)不同,前者屬于征稅問題,后者屬于稅收分配問題。
②體現(xiàn)的關(guān)系不同,前者體現(xiàn)征稅人與納稅人的關(guān)系,后者體現(xiàn)不同國家的征稅人之間的關(guān)系。
2.稅收管轄權(quán)的概念及其種類
(1)定義:是一國政府在征稅方面所行使的管轄權(quán)力,是國家主權(quán)的一個(gè)重要組成部分。
(2)種類: ①地域管轄權(quán)(收入來源地管轄權(quán))依據(jù)屬地原則 P179
?、诠窆茌牂?quán)(居住國管轄權(quán))依據(jù)屬人原則 P179
3.國際雙重征稅概念,產(chǎn)生的原因及其危害性。
(1)定義:是指兩個(gè)或兩個(gè)以上國家向同一跨國納稅人的同一跨國所得所進(jìn)行的交叉重疊征稅。
(2)原因:世界上大多數(shù)國家都在同時(shí)采用著居民管轄權(quán)和地域管轄權(quán),稅收管轄權(quán)重疊。
(3)危害性:①使跨國納稅人承擔(dān)雙重稅負(fù),壓抑了跨國投資的積極性。
?、诓焕趪H投資的自由流動,影響了國際資金的充分運(yùn)用。
③對國際間的技術(shù)交流不利,限制了國際經(jīng)濟(jì)交往,不利于對落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)。
4.國際重復(fù)征稅的解決辦法
(1)稅收抵免:
?、俣x:居住國政府準(zhǔn)許本國居民以其繳納的非居住國所得稅抵免一部分應(yīng)繳納的居住國所得稅。
?、诜N類:
A直接抵免,適用于個(gè)人及統(tǒng)一核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的抵免。
居住國應(yīng)征所得稅=[(居住國所得+非居住國所得)×居住國稅率]-允許抵免額
B間接抵免,適用于不同經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間所繳納的所得稅的抵免(子公司)
(2)稅收饒讓:指居住國政府對本國納稅人在非居住國得到減免的那一部分所得稅,同樣給予抵免待遇,不再按本國規(guī)定的稅率補(bǔ)征。
三、個(gè)人所得稅
(一)概述
1.定義:是對我國居民的境內(nèi)外所得和非居民來源于我國的個(gè)人所得征收的一種稅。
2.制定新的個(gè)人所得稅的必要性。
(1)涵義:“三稅合一”
(2)必要性:是為了解決現(xiàn)行法規(guī)與形式發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾。 ☆
3.制定新的個(gè)人所得稅法的指導(dǎo)思想和原則
指導(dǎo)思想:簡化稅制,公平稅負(fù),強(qiáng)化管理,完善制度。
原則:(1)在保持政策連續(xù)性的前提下適當(dāng)加以調(diào)整。
(2)調(diào)節(jié)高收入,緩解個(gè)人收入差距懸殊的矛盾。
(3)從中國實(shí)際情況出發(fā),借鑒國外的有益做法。
(二)我國現(xiàn)行個(gè)人所得稅的征收制度
1.納稅人和征稅范圍
(1)納稅人:
?、倬用瘢篈有住所的個(gè)人 B無住所但在境內(nèi)居住滿1年的個(gè)人
?、诜蔷用瘢簾o住所又不居住或無住所居住不滿1年,但有來源于中國境內(nèi)所得的個(gè)人。
(2)征稅范圍:①對居民:來源于境內(nèi)外的全部所得 ②對非居民:來源于中國的所得
(3)對于居民的境外所得,實(shí)行稅收抵免
?、贉?zhǔn)允抵免的應(yīng)是納稅人實(shí)繳稅款
?、跍?zhǔn)允抵免的稅款不能超過限額(按國內(nèi)稅率計(jì)算的稅額)
③在境外實(shí)繳稅款低于扣除限額的應(yīng)補(bǔ)交;超過扣除限額的其超過部分不得在當(dāng)年抵扣,但可以在以后5年內(nèi)抵扣。
2.征稅對象:納稅人取得的全部個(gè)人所得。P212
3.計(jì)稅依據(jù):應(yīng)納稅所得額=收入總額-費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)。P213
4.稅率:P215
(1)工資,薪金所得
(2)個(gè)體工商戶生產(chǎn),經(jīng)營所得,承包經(jīng)營,承租經(jīng)營所得 5%~35%五級
(3)稿酬,勞務(wù)報(bào)酬,特許權(quán)使用費(fèi)所得,利息,股息,紅利所得,財(cái)產(chǎn)租賃所得,財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,偶然所得和其他所得 20%
稿酬減征30% 例:甲: (3600-800)×(1-30%)×20% 4000元以下情況
乙:6400×(1-20%)×(1-30%)×20% 4000元以上情況
勞務(wù)報(bào)酬一次收入畸高的,加成征收: 2萬<收入≤5萬 加征五成(50%),加征后稅率為30%
收入>5 萬 加征十成(100%),加征后稅率為40%
5.減免稅
6.征收管理:
征收方法:源泉扣繳,個(gè)人自行申報(bào)。
納稅期限:次月7日內(nèi)
四、農(nóng)業(yè)稅
(一)概述
1.概念:是國家向一切從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有農(nóng)業(yè)收入的單位和個(gè)人征收的一種稅。
2.種類
3.農(nóng)業(yè)稅的政策原則及其實(shí)現(xiàn)措施
(1)兼顧國家積累和農(nóng)民需要的原則
涵義:在農(nóng)業(yè)收入分配上,正確處理國家與農(nóng)民的關(guān)系,及國家的整體利益和長遠(yuǎn)利益,與農(nóng)民的局部利益和眼前利益的關(guān)系。
措施:①合理確定農(nóng)業(yè)稅的征收總額 ②穩(wěn)定負(fù)擔(dān),一定幾年不變 ③規(guī)定最高負(fù)擔(dān)率 ④嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)稅以外的其他負(fù)擔(dān)
(2)合理負(fù)擔(dān)的原則
涵義:即要處理好農(nóng)民內(nèi)部各納稅人之間的分配關(guān)系,使農(nóng)業(yè)稅征收總額在各類納稅人之間的稅收負(fù)擔(dān)合理平衡。
措施:
?、僖鉀Q好地區(qū)之間的矛盾,即富裕地區(qū),平原地區(qū)稅負(fù)從高;貧困地區(qū),少數(shù)民族地區(qū)稅負(fù)從低。
②要解決好農(nóng)作物之間的矛盾,對糧食作物的稅負(fù)從低,對經(jīng)濟(jì)作物的稅負(fù)從高。
?、垡鉀Q好同一地區(qū)不同納稅人之間的矛盾,使其負(fù)擔(dān)能力與收入水平相適應(yīng)。
(3)鼓勵增產(chǎn)的原則
涵義:即要通過對農(nóng)業(yè)稅的征收,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
措施:①在計(jì)稅依據(jù)上,按土地的常年產(chǎn)量計(jì)征,一定幾年不變。
?、谠诜€(wěn)定負(fù)擔(dān)上,國家不參與農(nóng)業(yè)增產(chǎn)部分的分配,增產(chǎn)部分全歸農(nóng)民所有。
?、墼谵r(nóng)業(yè)稅的減免規(guī)定上,對興修水利,開墾荒地的收入給予免稅。
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