2013年項目管理與采購輔導(dǎo)：采購與招標(biāo)采購

　　2.1采購與招標(biāo)采購(熟悉)

　　主要知識點

　　招標(biāo)采購項目管理知識體系的內(nèi)容

　　1)招標(biāo)采購的基本概念;

　　2)招標(biāo)采購與項目管理的關(guān)系;

　　3)招標(biāo)采購中常用的項目管理工具;

　　4)招標(biāo)采購項目的三大控制;

　　5)招標(biāo)采購中的信息管理與風(fēng)險管理;

　　6)招標(biāo)采購項目管理計劃編制及實施。

　　大綱要求：

　　1.熟悉招標(biāo)采購的性質(zhì)定位。

　　2.熟悉招標(biāo)采購在項目管理中的作用和相互關(guān)系。

　　2.1.1采購及項目采購的概念

　　采購是以各種不同的方式，包括購買、租賃、借貸、交換等，取得貨物及服務(wù)的所有權(quán)或使用權(quán)。

　　采購的目的就是要滿足采購方的需求，采購工作首先要確定需要什么、需要多少、何時需要，所以采購就其功能來講不僅僅是采購人員或采購部門的工作，而是整個管理團(tuán)隊的工作，是企業(yè)整體供應(yīng)鏈的重要組成部門。

　　項目采購分為：貨物采購、工程采購、咨詢服務(wù)采購。

　　項目采購的基本原則：

　　1)擇優(yōu)原則;

　　2)批量原則;(批量原則是產(chǎn)品和服務(wù)采購的基本原則。)

　　3)競爭原則;

　　4)時機(jī)原則;

　　5)范圍原則;

　　6)專業(yè)原則;

　　7)方式原則。

　　(注意：沒有“價格原則”)

　　擇優(yōu)原則，是在眾多的產(chǎn)品和服務(wù)中找到最符合自身需要、成本又低的產(chǎn)品和服務(wù)，以實現(xiàn)其優(yōu)良的采購目標(biāo)。

　　對采購者而言，可以利用供應(yīng)商之間的銷售競爭，取得價格、質(zhì)量、進(jìn)度和服務(wù)的優(yōu)勢。

　　2.1.2采購方式的分類(熟悉)

　　采購方式的分類：

　　1)招標(biāo)采購;

　　2)詢價采購;

　　3)競爭性談判采購;

　　4)議價采購;

　　5)訂價采購;

　　6)公開市場采購。

　　招標(biāo)采購是政府和企業(yè)采購的基本方式之一，其最大的特點是具有：

　　1)規(guī)范的組織性;

　　2)公平性;

　　3)公開性。

　　招標(biāo)采購最大的特點是不可更改性，這使得招標(biāo)采購缺乏彈性。

　　注意各種采購之間的區(qū)別。

　　2.1.3招標(biāo)采購制度

　　(1)招標(biāo)采購方式：

　　1)公開招標(biāo)方式：只有參加了資格預(yù)審和經(jīng)審查合格的潛在投標(biāo)人才能參加投標(biāo)。

　　缺點：招標(biāo)投標(biāo)時間過長。

　　2)邀請招標(biāo)方式：應(yīng)向3個或3個以上的供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請。

　　缺點：限制了競爭的范圍。

　　從招標(biāo)采購交易過程來看，必然包括招標(biāo)和投標(biāo)兩個最基本的環(huán)節(jié)。

　　一個完整的招標(biāo)采購過程包括：(5個階段)

　　1)策劃;(最關(guān)鍵)

　　2)招標(biāo)、投標(biāo);

　　3)開標(biāo)、評標(biāo);

　　4)決標(biāo);

　　5)商簽合同。(合同：招標(biāo)過程的成果。)

　　(2)招標(biāo)采購的組織形式：

　　1)自行招標(biāo)：招標(biāo)人自行組織招標(biāo)的方式，有一定的約束條件，即招標(biāo)人應(yīng)具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力;

　　2)委托招標(biāo)：是指委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代為組織招標(biāo)的方式。

　　在委托招標(biāo)方式下，應(yīng)注意以下兩條規(guī)定：

　　1)招標(biāo)人必須委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)招標(biāo)任務(wù);

　　2)是招標(biāo)代理結(jié)構(gòu)只能在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜。

　　2.1.4招標(biāo)采購與項目管理的相互關(guān)系(熟悉)

　　1)采購管理是項目管理的重要組成部分;

　　2)招標(biāo)采購工作具有項目的特征和屬性(掌握)。(即特定目標(biāo)的唯一性，臨時的一次性，漸進(jìn)并逐漸完善的周期性。完成一次招標(biāo)采購任務(wù)也同樣涉及綜合、范圍、時間、質(zhì)量、費用、人力資源管理、溝通、風(fēng)險，甚至包括資源采購各方面的管理任務(wù))

　　招標(biāo)采購工作本身就是項目工作行為，完全有理由把一次招標(biāo)采購工作視為一個“項目”進(jìn)行管理，并可借助項目管理的方法和工具以便更有效地完成招標(biāo)采購任務(wù)。

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