貨物評標(biāo)辦法和因素

　　6.2.3貨物評標(biāo)辦法和因素(掌握)

　　(1)評標(biāo)辦法

　　綜合評估法：包括機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的“最低價評標(biāo)法”和“綜合評價法”，政府采購中的“綜合評分法”和“性價比法”

　　經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法

　　評標(biāo)過程

　　初步評審：形勢評審、資格評審、響應(yīng)性評審

　　詳細(xì)評審：初步評審?fù)ㄟ^的才進(jìn)行，詳細(xì)分析比較技術(shù)、商務(wù)和報價

　　(2)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的選擇因素及運用

　　適用以價格因素為主導(dǎo)的評標(biāo)辦法。投標(biāo)文件技術(shù)、商務(wù)滿足要求，僅對價格因素進(jìn)行量化折算和評價，而不對技術(shù)因素和其他因素量化折算和評價，經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低者中標(biāo)。

　　適用：技術(shù)相對簡單或者技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求成熟，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，性能、質(zhì)量相近或易于比較，且不追求更高性能。

　　(3)綜合評估法的選擇因素及運用

　　技術(shù)復(fù)雜，技術(shù)和管理實施能力及實施方案比較重要，不適宜采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的貨物項目。評估辦法一般采用打分、貨幣折算等量化辦法。

　　選擇時考慮的因素：

　　貨物功能的復(fù)雜性和貨物技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的通用性

　　合同計價類型

　　技術(shù)因素：

　　質(zhì)量性能，實質(zhì)性要求和主要評價指標(biāo)，不符合廢標(biāo)。

　　技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，能耗、材料消耗、效率

　　配套性和兼容性

　　使用壽命，未達(dá)到廢標(biāo)，優(yōu)于可以根據(jù)情況量化評價

　　節(jié)能和環(huán)保指標(biāo)，有強(qiáng)制要求的必須達(dá)到，否則廢標(biāo)

　　其他技術(shù)因素，設(shè)備先進(jìn)性和成熟性、零部件供應(yīng)、售后維修服務(wù)

　　價格因素

　　貨物本體價格及構(gòu)成：全面、合理、完整

　　技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)費用

　　運輸、保險費用及伴隨服務(wù)

　　運行和維護(hù)成本

　　支付方式和進(jìn)度

　　商務(wù)因素

　　資質(zhì)業(yè)績和質(zhì)量保證體系

　　履約信譽和財務(wù)狀況

　　其他因素

　　綜合評估法的運用

　　最低評標(biāo)價法：對符合商務(wù)和技術(shù)要求的投標(biāo)文件，根據(jù)規(guī)定的辦法、因素、標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)價格、技術(shù)因素和商務(wù)因素采用貨幣量化折算評估。(機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)運用最廣)

　　綜合評分法：設(shè)定合理的商務(wù)、技術(shù)、價格評價因素、標(biāo)準(zhǔn)及其綜合權(quán)重，將各評審因素量化為分?jǐn)?shù)進(jìn)行綜合比較，評分最高者最優(yōu)

　　性價比法：政府采購中與用，投標(biāo)人除價格因素外的其他各項因素匯總評分，除以該投標(biāo)人的報價得到的商數(shù)，為性價比評價總分，最高人為中標(biāo)候選人

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