2013公路監(jiān)理師考試《綜合知識(shí)》摸底題2

　　某公路工程建設(shè)項(xiàng)目，其中包括橋梁(2座)、路基和路面工程(80公里)。建設(shè)單位將橋梁工程和路基路面工程分別發(fā)包給了兩家施工單位，并簽訂了建設(shè)工程施工合同。

　　某一監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托承擔(dān)了該公路工程的施工階段監(jiān)理任務(wù)，并簽訂了建設(shè)工程委托監(jiān)理合同。監(jiān)理合同中部分內(nèi)容如下：

　　(1)監(jiān)理單位為本工程項(xiàng)目的最高管理者;

　　(2)監(jiān)理單位應(yīng)維護(hù)建設(shè)單位的權(quán)益;

　　(3)建設(shè)單位參與監(jiān)理的人員同時(shí)作為業(yè)主代表，負(fù)責(zé)與監(jiān)理單位聯(lián)系;

　　(4)上述業(yè)主代表可以向承包商下達(dá)指令;

　　(5)監(jiān)理單位僅進(jìn)行質(zhì)量控制，而由業(yè)主來行使進(jìn)度與投資控制任務(wù);

　　(6)由于監(jiān)理單位的努力，使合同工期提前的，監(jiān)理單位與業(yè)主分享利益。

　　[問題]

　　(1)監(jiān)理合同中有何不妥之處，為什么?

　　(2)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師建立何種監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)形式合適?為什么?請(qǐng)繪出組織結(jié)構(gòu)示意圖。

　　[參考答案]

　　(1) 監(jiān)理合同中內(nèi)容不妥之處：

　　1)監(jiān)理單位雖然受建設(shè)單位委托就工程項(xiàng)目的施工對(duì)施工單位進(jìn)行全面的監(jiān)督、管理，但對(duì)某些重大決策問題還必須由業(yè)主作出決定。因此，監(jiān)理單位不是也不可能是工程項(xiàng)目建設(shè)惟一的、最高管理者。

　　2)監(jiān)理單位應(yīng)作為公正的第三方，以批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)文件，有關(guān)的法律、法規(guī)以及監(jiān)理合同和工程建設(shè)合同為依據(jù)進(jìn)行監(jiān)理。因此，監(jiān)理單位應(yīng)站在公正立場(chǎng)上行使自己的處理權(quán)，既要維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，也要維護(hù)被監(jiān)理方的合法權(quán)益。

　　3)業(yè)主方參與監(jiān)理的人，工作時(shí)不能作為業(yè)主的代表，只能以監(jiān)理單位名義和人員進(jìn)行活動(dòng)。

　　4)業(yè)主代表不可以直接向承包商下達(dá)指令，必須通過監(jiān)理工程師下達(dá)。

　　5)監(jiān)理的三大控制目標(biāo)是相互聯(lián)系的，讓監(jiān)理單位只控制一個(gè)目標(biāo)是不切實(shí)際的。

　　6)監(jiān)理單位努力使規(guī)定的建設(shè)工期提前，建設(shè)單位應(yīng)按約定給予獎(jiǎng)勵(lì)，但不是利潤(rùn)分成。

　　(2) 宜采用直線制的監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)形式。因?yàn)?，該公路工程建設(shè)項(xiàng)目由兩家施工單位分別承包，而直線制的組織結(jié)構(gòu)適用于監(jiān)理項(xiàng)目能劃分為若干個(gè)相對(duì)獨(dú)立子項(xiàng)的大、中型建設(shè)項(xiàng)目。

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