加強保障性安居工程質量管理的通知
推薦:2013年會計從業(yè)資格考試報名匯總 2013年會計從業(yè)資格考試模擬測試卷匯總 2013年會計從業(yè)資格考試技巧 會計從業(yè)資格考試常見問題匯總
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳,直轄市住房城鄉(xiāng)建設委、規(guī)劃委(局)、房地局,新疆生產建設兵團建設局:
保障性安居工程是“十二五”時期一項標志性民生工程。為加快保障性安居工程建設,加強質量管理,確保工程質量,現(xiàn)通知如下:
一、充分認識保障性安居工程質量的重要性
大規(guī)模實施保障性安居工程,是黨中央、國務院作出的重要戰(zhàn)略部署,是轉方式、調結構、惠民生的重大舉措。保障性安居工程質量,直接關系人民群眾生命財產安全和住房困難家庭居住條件的改善,關系經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定的大局,涉及面廣、公益性強、社會影響大。各地要進一步提高保障性安居工程質量重要性的認識,把加強質量管理擺在實施保障性安居工程的首位,把“質量第一”的原則貫穿到勘察、設計、施工、監(jiān)理和竣工驗收工作的全過程,增強使命感、責任感和緊迫感,強化工程質量管理,切實把保障性安居工程建成質量過硬、人民群眾滿意、經(jīng)得起歷史檢驗的德政工程。
二、努力提高保障性安居工程建設管理效能
“十二五”時期全國城鎮(zhèn)保障性安居工程建設任務3600萬套,是《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確的約束性指標。保障性安居工程建設規(guī)模大、分布廣、項目多、工期緊,工程質量要求高、管理任務重。創(chuàng)新保障性安居工程建設管理思路和工作方法,提高管理效能,是全面提升工程質量和品質的重要保證,是保質保量完成目標任務的重要措施。各地建設、規(guī)劃、住房保障等部門要牢牢把握保障性安居工程的建設特點,結合當?shù)貙嶋H,建立工程項目審批“綠色通道”,加快辦理相關手續(xù),千方百計提高行政審批效率。要統(tǒng)籌安排工程開工建設,科學把握工程建設進度,保證工程建設的合理周期和造價。保障性安居工程參建各方要加大技術革新力度,創(chuàng)新管理措施和工作方式,提高工作效率。要精心規(guī)劃設計,科學組織施工,嚴把建筑原材料和部件質量關,嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準,抓好工程實施階段的質量管理,把保障性安居工程建成節(jié)能省地環(huán)保型工程。
三、切實履行保障性安居工程基本建設程序
保障性安居工程建設,必須嚴格按照法定程序報批建設,不得擅自變更批準的項目規(guī)模和用途。嚴格執(zhí)行工程招標投標、施工圖審查、施工許可、質量監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗收備案等建設程序,落實項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等規(guī)定,依法取得土地使用、規(guī)劃、施工等許可文件。嚴格執(zhí)行施工公示牌制度和永久性標牌制度,主動接受社會監(jiān)督。全面實行住宅工程質量分戶驗收制度,未進行分戶驗收或分戶驗收不達標的,建設單位不得組織工程竣工驗收。建設單位和施工單位要嚴格按照有關規(guī)定,對保障性安居工程質量實施保修。
四、嚴格執(zhí)行工程質量管理的法律法規(guī)
依法加強質量管理,是保質保量完成保障性安居工程任務的法制保障。保障性安居工程質量管理要嚴格執(zhí)行《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī),全面落實住房城鄉(xiāng)建設部《關于進一步強化住宅工程質量管理和責任的通知》(建市[2010]68號)和《關于做好住宅工程質量分戶驗收工作的通知》(建質[2009]291號)等各項規(guī)定。工程參建各方要建立健全質量管理體系,切實把加強質量管理貫穿于保障性安居工程建設的全過程。要嚴格按照工程建設強制性標準的規(guī)定進行勘察、設計、施工、監(jiān)理、驗收,確保保障性安居工程符合有關標準規(guī)范。各地建設主管部門要把保障性安居工程作為質量監(jiān)管重點,調整充實監(jiān)督力量,強化參建各方建設行為和工程質量的監(jiān)督檢查,對存在違法違規(guī)行為和工程質量不符合強制性標準的,要責令整改。要積極組織開展保障性安居工程質量通病專項治理,消除質量缺陷,保證使用功能。
五、全面落實保障性安居工程質量責任
要嚴格落實工程建設各方主體質量責任。建設單位要對保障性安居工程質量全面負責,勘察單位要按照工程建設強制性標準進行勘察,設計單位要根據(jù)保障性住房特點精心設計,施工單位要強化質量控制確保施工質量,監(jiān)理單位要按照監(jiān)理規(guī)范和規(guī)定程序履行監(jiān)理職責,工程質量檢測機構要確保各項檢測數(shù)據(jù)真實準確。建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人、工程項目負責人、工程技術負責人、注冊執(zhí)業(yè)人員要按照各自職責,對所承擔的工程項目在設計使用年限內的質量負終身責任。
各地保障性安居工程領導協(xié)調機構和相關主管部門要根據(jù)職責分工,切實履行工程質量監(jiān)督管理職責,把工程質量管理納入住房保障工作考核、約談和問責范圍。各地住房城鄉(xiāng)建設部門要加大監(jiān)督檢查和工程質量責任追究力度,依法嚴肅查處保障性安居工程建設過程中各種違法違規(guī)行為。要建立保障性安居工程質量投訴舉報制度,公開舉報電話,做好工程質量投訴處理工作,主動接受社會監(jiān)督。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
二○一一年五月十八日
最新資訊
- 關于修訂印發(fā)2018年度合并財務報表格式的通知2019-01-31
- 財政部負責人就印發(fā)《關于深化會計人員職稱制度改革的指導意見》答記者問2019-01-28
- 財政部發(fā)布:關于深化會計人員職稱制度改革的指導意見2019-01-25
- 財政部關于印發(fā)《會計人員管理辦法》的通知2019-01-10
- 個稅繳納這9個問題你應該了解2019-01-04
- 2019年個稅專項扣除政策解讀2019-01-03
- 九江醫(yī)療衛(wèi)生機構新會計制度培訓會2018-11-23
- 蘭州市發(fā)布《會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》的通知2018-06-01
- 兩部門發(fā)布會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定2018-05-31
- 財政部負責人就印發(fā)《會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》相關問題解答2018-05-30