發(fā)布四川省建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法
《四川省建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2011年3月2日省人民政府第77次常務(wù)會議同意,現(xiàn)予發(fā)布,自2011年7月1日起施行。
四川省建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針,從源頭上防止和減少各類安全事故,保障人民群眾的生命、健康和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合四川實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目)安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理。
本辦法所稱建設(shè)項目安全設(shè)施是指建設(shè)項目竣工后運營、使用過程中用于預(yù)防安全事故及事故應(yīng)急處置的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、裝置、建(構(gòu))筑物。
法律、法規(guī)對建設(shè)項目安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 建設(shè)項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資及相關(guān)費用應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。
建設(shè)項目安全設(shè)施應(yīng)當按照法律、法規(guī)和本辦法辦理審查手續(xù)。未經(jīng)審查或者審查不合格的,不得辦理行政許可,不得開工建設(shè);未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入生產(chǎn)和使用。
第四條 建設(shè)項目安全設(shè)施應(yīng)當符合國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法,以及相關(guān)國家標準、行業(yè)標準、地方標準以及技術(shù)規(guī)范。
對沒有國家標準和行業(yè)標準的安全設(shè)施,我省有關(guān)部門應(yīng)當按照保障安全生產(chǎn)和本辦法的有關(guān)要求,依法及時組織制定有關(guān)地方標準和技術(shù)規(guī)范,并根據(jù)科技進步和經(jīng)濟發(fā)展適時修訂。
第五條 建設(shè)項目的投資個人、單位、組織(以下簡稱建設(shè)單位)是建設(shè)項目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體,對建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用承擔(dān)責(zé)任。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促有關(guān)部門建立完善和落實建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理制度,依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃時,應(yīng)當加強安全論證。
第七條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目安全設(shè)施的綜合監(jiān)督管理。
縣級以上項目投資主管部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對建設(shè)項目安全設(shè)施實施監(jiān)督管理,并依法辦理建設(shè)項目相關(guān)行政許可。
第八條 工會依法對建設(shè)項目安全設(shè)施的建設(shè)和使用情況進行監(jiān)督。生產(chǎn)經(jīng)營單位或者負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當對工會提出的意見及時處理。
任何單位和個人對建設(shè)項目安全設(shè)施建設(shè)中的違法行為,均有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。
第二章 建設(shè)項目設(shè)立安全審查
第九條 建設(shè)項目在選址時,建設(shè)單位應(yīng)當進行安全條件論證。安全條件論證應(yīng)當包含以下內(nèi)容:
(一)建設(shè)項目本身可能存在的危險、有害因素;
(二)建設(shè)項目對可能范圍內(nèi)的單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活、公眾活動、農(nóng)民生產(chǎn)生活產(chǎn)生的安全影響;
(三)可能范圍內(nèi)的單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活、公眾活動、農(nóng)民生產(chǎn)生活對建設(shè)項目產(chǎn)生的安全影響;
(四)當?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目的影響;
(五)建設(shè)項目對當?shù)刈匀粭l件的影響。
第十條 下列建設(shè)項目在項目立項(含審批、核準、備案,下同)前,建設(shè)單位應(yīng)當委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全預(yù)評價,并編制《安全預(yù)評價報告書》:
(一)礦山(含尾礦庫)建設(shè)項目;
(二)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險化學(xué)品的建設(shè)項目;
(三)生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設(shè)項目;
(四)黑色及有色金屬冶煉建設(shè)項目;
(五)化工、建材、機械、輕紡等工業(yè)企業(yè)的重大建設(shè)項目;
(六)機場、碼頭、水庫、電站、重大橋梁、隧道建設(shè)項目;
(七)國家和省規(guī)定的其他建設(shè)項目。
第十一條 《安全預(yù)評價報告書》應(yīng)當符合國家標準和行業(yè)標準,并包括下列內(nèi)容:
(一)主要危險、有害因素種類和危害程度以及對從業(yè)人員安全、公共安全影響的定性、定量評價;
(二)預(yù)防和控制主要危險、有害因素的可能性評價;
(三)安全設(shè)施設(shè)計原則、安全對策措施、安全應(yīng)急管理等方面的效果評價;
(四)預(yù)評價明確的結(jié)論;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他需要說明的事項。
第十二條 本辦法第十條第(一)至第(五)項規(guī)定的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當向建設(shè)項目立項部門的同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項目設(shè)立安全審查,并提交下列材料:
(一)建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請書;
(二)建設(shè)項目選址確認書;
(三)建設(shè)項目安全條件論證報告;
(四)安全預(yù)評價報告書;
(五)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他相關(guān)資料。
本辦法第十條第(六)、第(七)項規(guī)定的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當依法向建設(shè)項目立項部門的同級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門申請建設(shè)項目設(shè)立安全審查;國務(wù)院投資主管部門立項的建設(shè)項目,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)部門應(yīng)當依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定進行建設(shè)項目設(shè)立安全審查。
第十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在正式受理項目設(shè)立安全審查申請之日起20個工作日內(nèi)向建設(shè)單位出具建設(shè)項目設(shè)立安全審查合格意見書或者不合格意見書。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負責(zé)人批準,可以延長10個工作日,并將延長期限的理由書面告知建設(shè)單位。
第十四條 建設(shè)單位提交的建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請材料有下列情形之一的,設(shè)立安全審查不予通過:
(一)未進行安全預(yù)評價或者安全預(yù)評價不合格的;
(二)建設(shè)項目涉及危險、有害的主要因素未全面分析、辨識的;
(三)建設(shè)項目涉及主要危險、有害程度分析、判斷不準確的;
(四)未進行安全條件論證或者論證不充分的;
(五)主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施未確定的;
(六)安全設(shè)施的對策與建議不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和相關(guān)標準和實際要求的;
(七)應(yīng)急管理和處置方案不適應(yīng)安全生產(chǎn)需要的;
(八)未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全預(yù)評價的;
(九)提供虛假資料及相關(guān)情況的。
第十五條 本辦法第十條第(一)至第(三)項等法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當申請項目設(shè)立安全審查的建設(shè)項目,申請立項時,建設(shè)單位應(yīng)當提交項目設(shè)立安全審查合格意見書。未提交項目設(shè)立安全審查合格意見書的,一律不予立項。
第十六條 對設(shè)立安全審查不合格的建設(shè)項目,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原審查部門申請審查。
已經(jīng)通過設(shè)立安全審查的建設(shè)項目有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當向原審查部門申請變更審查:
(一)建設(shè)項目外部安全防護環(huán)境發(fā)生重大變化的;
(二)變更建設(shè)地址的;
(三)變更主要裝置、設(shè)備、設(shè)施平面布置的;
(四)變更技術(shù)、工藝或者方式和主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的;
(五)涉及的產(chǎn)品品種、類別、數(shù)量超出已經(jīng)通過審查的建設(shè)項目范圍的。
第三章 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計安全審查
第十七條 建設(shè)項目設(shè)計時,設(shè)計單位應(yīng)當同時進行安全設(shè)施設(shè)計,并編制安全設(shè)施設(shè)計專篇。安全設(shè)施設(shè)計單位應(yīng)當具備相應(yīng)資質(zhì)。
安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當符合國家標準、行業(yè)標準以及地方標準和技術(shù)規(guī)范。
第十八條 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計單位應(yīng)當建立健全安全設(shè)施設(shè)計質(zhì)量保證制度和責(zé)任追究制度,并按照國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施設(shè)計質(zhì)量負責(zé)。
第十九條 安全設(shè)施設(shè)計專篇應(yīng)當包含下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)項目概述;
(二)設(shè)計依據(jù)(分項對應(yīng));
(三)建設(shè)項目周邊安全環(huán)境評價;
(四)建(構(gòu))筑物及場地布置;
(五)生產(chǎn)過程危險、有害因素分析;
(六)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急能力情況;
(七)安全設(shè)施設(shè)計采取的對應(yīng)防范措施;
(八)安全機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況;
(九)安全專項投資概算;
(十)安全預(yù)評價報告或者安全條件論證報告中的對策及建議采納情況;
(十一)預(yù)期效果以及存在的問題與建議;
(十二)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要說明的其他事項。
第二十條 本辦法第十條第(一)至第(五)項規(guī)定的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當向建設(shè)項目立項部門的同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設(shè)施設(shè)計審查,并提交下列材料:
(一)建設(shè)項目立項文件;
(二)可行性研究報告中的安全條件論證報告;
(三)安全預(yù)評價報告書及相關(guān)評審資料;
(四)安全設(shè)施設(shè)計專篇及設(shè)計報告;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要提交的其他材料。
第二十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在正式受理項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請之日起20個工作日內(nèi)向建設(shè)單位出具建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查合格意見書或者不合格意見書。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負責(zé)人批準,可以延長10個工作日,并將延長期限的理由書面告知建設(shè)單位。
第二十二條 滿足下列各項條件,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門方可出具建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查合格意見書:
(一)安全設(shè)施設(shè)計由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔(dān);
(二)建設(shè)單位組織的老師組現(xiàn)場有2/3以上老師簽署肯定性意見或者具有合法資格資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的審核合格報告書;
(三)其他可用以確認的依據(jù)。
建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查未通過的,建設(shè)項目不得開工建設(shè)。建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計發(fā)生重大變更的,建設(shè)單位應(yīng)當重新組織設(shè)計和申請審查。
第二十三條 本辦法第十條第(六)、第(七)項規(guī)定的建設(shè)項目,國家和省規(guī)定需要進行建設(shè)項目設(shè)計審查的,有關(guān)部門在審批該建設(shè)項目設(shè)計時,應(yīng)當依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定同時對建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計進行審查。
第四章 建設(shè)項目安全設(shè)施施工和竣工驗收
第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)當保證建設(shè)項目安全設(shè)施施工所需條件和經(jīng)費,履行建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理責(zé)任,確保建設(shè)項目安全設(shè)施施工的安全生產(chǎn)和安全設(shè)施質(zhì)量。
第二十五條 建設(shè)項目安全設(shè)施施工單位應(yīng)當按照經(jīng)審查批準的設(shè)計方案施工,確保施工質(zhì)量和施工安全;竣工后,應(yīng)當制作建設(shè)項目安全設(shè)施施工總結(jié)驗收報告。
施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計不合理或者按原設(shè)計施工可能導(dǎo)致重大安全隱患時,應(yīng)當停止施工并及時報告建設(shè)單位,建設(shè)單位接到報告后應(yīng)當立即組織現(xiàn)場核查;發(fā)現(xiàn)問題后,應(yīng)當組織整改,整改合格后,方可恢復(fù)施工。
第二十六條 建設(shè)施工監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督單位應(yīng)當按照建設(shè)項目施工監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定,對建設(shè)項目安全設(shè)施施工進行專項監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改或者向建設(shè)單位報告,并出具監(jiān)理報告和質(zhì)量監(jiān)督報告。
建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、質(zhì)量監(jiān)督單位不得擅自修改經(jīng)審查批準的安全設(shè)施設(shè)計文件或者其他安全防范措施計劃。
第二十七條 建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當對安全設(shè)施進行嚴格檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取有效措施進行整改。
第二十八條 建設(shè)項目需要試運行的,其安全設(shè)施必須同時試運行;建設(shè)單位應(yīng)當對安全設(shè)施試運行情況作詳細記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時組織處理,并形成安全設(shè)施試運行自查報告。
第二十九條 本辦法第十條第(一)至第(五)項規(guī)定的建設(shè)項目在竣工驗收前,建設(shè)單位應(yīng)當委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對安全設(shè)施進行安全驗收評價。安全評價機構(gòu)對其出具的安全驗收評價結(jié)果負責(zé)。
第三十條 本辦法第十條第(一)至第(五)項規(guī)定的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當向建設(shè)項目立項部門的同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設(shè)施竣工驗收,并提交下列材料:
(一)安全設(shè)施試運行自查報告;
(二)安全驗收評價報告;
(三)監(jiān)理單位的監(jiān)理報告;
(四)質(zhì)量監(jiān)督單位的質(zhì)量監(jiān)督報告;
(五)施工單位的施工總結(jié)驗收報告;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要提交的其他材料。
第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在正式受理項目安全設(shè)施竣工驗收申請之日起20個工作日內(nèi)完成驗收工作,作出驗收合格或者不合格的決定,并書面告知建設(shè)單位。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負責(zé)人批準,可以延長10個工作日,并將延長期限的理由書面告知建設(shè)單位。
第三十二條 安全設(shè)施竣工驗收中有下列情形之一的,不得通過驗收:
(一)安全設(shè)施未達到設(shè)計要求的;
(二)違反本辦法,經(jīng)整改仍未合格的;
(三)驗收申請材料提交不全的;
(四)驗收申請材料中有一項否定結(jié)論的;
(五)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件的。
安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的,建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)使用。
第三十三條 本辦法第十條第(六)、第(七)項規(guī)定的建設(shè)項目,國家和省規(guī)定需要有關(guān)部門組織竣工驗收的,有關(guān)部門應(yīng)當依照國家法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定同時對建設(shè)項目的安全設(shè)施進行竣工驗收。
第三十四條 本辦法第十條、第三十三條規(guī)定以外的其他建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當及時組織安全設(shè)施竣工驗收,并出具驗收報告。安全設(shè)施竣工驗收報告應(yīng)當載明下列主要內(nèi)容:
(一)安全設(shè)施設(shè)計是否符合安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準、地方標準和技術(shù)規(guī)范要求;
(二)安全設(shè)施施工是否符合設(shè)計要求;
(三)安全設(shè)施試運行情況;
(四)竣工驗收單位、人員出具的驗收意見;
(五)建設(shè)單位對竣工驗收結(jié)果的意見;
(六)應(yīng)當載明的其他事項。
安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的,建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)使用。
第五章 監(jiān)督管理
第三十五條 建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理工作由縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門分級負責(zé)實施:
(一)省人民政府及其有關(guān)部門立項的建設(shè)項目由省人民政府有關(guān)部門負責(zé);
(二)設(shè)區(qū)的市(州)人民政府及其有關(guān)部門立項的建設(shè)項目由設(shè)區(qū)的市(州)人民政府有關(guān)部門負責(zé);
(三)縣級人民政府及其有關(guān)部門立項的建設(shè)項目由縣級人民政府有關(guān)部門負責(zé);
(四)上級有關(guān)部門可以監(jiān)督下級政府及其有關(guān)部門立項的建設(shè)項目。
(五)上級有關(guān)部門可以委托下級有關(guān)部門監(jiān)督管理其負責(zé)的建設(shè)項目。
第三十六條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當按照各自的職責(zé)分工,建立和完善安全設(shè)施的監(jiān)督管理制度,加強監(jiān)督管理,督促建設(shè)單位落實安全設(shè)施建設(shè)責(zé)任。
縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)其他有關(guān)部門安全設(shè)施監(jiān)督管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),發(fā)現(xiàn)違反本辦法進行項目立項、辦理行政許可等,應(yīng)當提出安全監(jiān)察意見。
第三十七條 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)立安全審查、設(shè)計安全審查、竣工驗收時,根據(jù)項目的具體情況,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的,應(yīng)當通知其他有關(guān)部門參加;由其他有關(guān)部門組織的,應(yīng)當通知安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門參加。
縣級以上負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當加強信息溝通和交流,實現(xiàn)建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理信息共享。有關(guān)部門應(yīng)當將本行業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施的監(jiān)督管理情況抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三十八條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對建設(shè)單位進行監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施建設(shè)違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的,應(yīng)當責(zé)令其改正;對依法應(yīng)當給予行政處罰的行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定作出行政處罰決定。
第三十九條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在建設(shè)項目安全設(shè)施審查過程中,可以組織不少于3人組成的老師組或者委托具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)承擔(dān)有關(guān)專業(yè)審查工作。
有關(guān)部門對申請人提供的材料進行書面審查,必要時可以派員或者組織老師組、專業(yè)機構(gòu)進行實地核查,實地核查的時間不計入審查時限。
建設(shè)項目安全設(shè)施審查所依據(jù)的文件、結(jié)論性意見等有關(guān)材料,由出具材料的單位對其真實性、完整性、科學(xué)性承擔(dān)責(zé)任。
第六章 法律責(zé)任
第四十條 違反本辦法規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰、行政處分規(guī)定的,從其規(guī)定。
本辦法規(guī)定的行政處罰,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定;法律、法規(guī)、規(guī)章對行政處罰的決定機關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十一條 建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款;導(dǎo)致事故的,依法追究事故責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未經(jīng)項目設(shè)立安全審查或者經(jīng)審查不合格騙取立項手續(xù)的;
(二)沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查的;
(三)安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格,擅自投入生產(chǎn)使用的;
(四)已經(jīng)通過安全審查的建設(shè)項目發(fā)生重大變更,建設(shè)單位未重新申請審查的。
第四十二條 安全評價機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定沒收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上2萬元以下罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上1萬元以下罰款;給他人造成損害的,與建設(shè)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
對有前款違法行為的安全評價機構(gòu),應(yīng)當依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì),對直接參與安全評價的評價人員,依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì)。
第四十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、有關(guān)工作人員,有下列行為之一的,對個人依法給予行政處分,造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定,擅自立項及辦理建設(shè)項目行政許可的;
(二)違反本辦法規(guī)定審查建設(shè)項目安全設(shè)施的;
(三)經(jīng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目安全設(shè)施未經(jīng)審查、驗收,或者接到舉報后不依法予以查處的;
(四)發(fā)現(xiàn)投入生產(chǎn)使用的建設(shè)項目安全設(shè)施不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原許可或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的;
(五)指定建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計單位或者安全評價機構(gòu)的;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第七章 附 則
第四十四條 本辦法自2011年7月1日起實施。
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