貴州省落實2011年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的實施意見
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各市、州、地國家稅務(wù)局：
為了貫徹落實《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳關(guān)于對“十二五”工業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行年度分解確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成的通知》（黔委廳字[2010]59號）精神，經(jīng)研究，提出如下具體實施意見，請認(rèn)真貫徹落實。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識
加快工業(yè)發(fā)展是我省“十二五”期間實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，促進(jìn)我省加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的重要舉措，為實現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展提供有力支撐。全省各級國稅機關(guān)要按照省委省政府的統(tǒng)一部署，加大工作力度，充分發(fā)揮稅收職能作用，積極主動尋找工作空間，更加主動負(fù)責(zé)地為我省中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)，營造良好的稅收環(huán)境，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
二、落實政策、優(yōu)化服務(wù)
各級國稅機關(guān)要按照2011年全省工業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)分解方案中關(guān)于認(rèn)真落實“創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及創(chuàng)業(yè)扶持等方面的政策措施”的目標(biāo)要求，認(rèn)真貫徹落實有關(guān)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)等各項增值稅、企業(yè)所得稅方面的稅收優(yōu)惠政策，積極為促進(jìn)我省中小企業(yè)的健康成長提供有力支撐。一是各級國稅機關(guān)要繼續(xù)落實好民政福利企業(yè)、資源綜合利用、飼料、民貿(mào)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等增值稅方面的優(yōu)惠政策，以及西部大開發(fā)、小型微利企業(yè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、資源綜合利用、技術(shù)研發(fā)費用加計扣除、節(jié)能減排、農(nóng)林牧漁等一系列企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。這些優(yōu)惠政策惠及中小企業(yè)，將對中小企業(yè)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。二是充分應(yīng)用新聞媒體、12366納稅服務(wù)熱線、稅務(wù)網(wǎng)站等多形式、全方位開展稅收政策宣傳工作，及時全面準(zhǔn)確地向納稅人宣傳講解稅收政策，及時解答納稅人的涉稅問題，使企業(yè)能夠熟悉、掌握和運用好各項稅收政策。三是進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。要進(jìn)一步優(yōu)化征管流程，加強稅收信息化建設(shè)，充分利用網(wǎng)上納稅申報、服務(wù)平臺，簡并辦稅環(huán)節(jié)，改進(jìn)納稅服務(wù)方式，在搞好普適性服務(wù)的同時，開展針對中小企業(yè)的個性化服務(wù)。四是簡化審批流程、提高工作效率。對申請享受現(xiàn)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的企業(yè)，一律實行備案制管理。對符合優(yōu)惠政策條件的納稅人，由納稅人所在地主管稅務(wù)機關(guān)在規(guī)定的時限內(nèi)及時完成稅收優(yōu)惠政策的審核、備案工作，更進(jìn)一步提高工作效率和政策支持的力度。
三、加強調(diào)研，積極支持
各級國稅機關(guān)要積極開展調(diào)研工作，加強與相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合，互通情況，聽取各部門對稅收工作的意見建議，更進(jìn)一步加大對我省工業(yè)發(fā)展的支持力度。要按照《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策跟蹤問效管理辦法（試行）》（黔國稅發(fā)[2010]12號）的要求，開展好政策執(zhí)行效果分析，有計劃的對納稅人享受優(yōu)惠政策情況進(jìn)行跟蹤了解，及時發(fā)現(xiàn)和解決政策執(zhí)行中的問題，并針對政策執(zhí)行中存在的問題，提出進(jìn)一步完善的措施和建議，確保稅收優(yōu)惠政策得到準(zhǔn)確貫徹落實。
各地在貫徹落實上述優(yōu)惠政策中，要按不同減免類型選取1至2戶具有代表性或減免稅額較大的典型企業(yè)，對其享受減免稅的具體情況進(jìn)行跟蹤分析，并從二季度起每個季度結(jié)束前15日前上報省局（所得稅處）。
二一一年三月十八日
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