會計證考試《財經(jīng)法規(guī)》考點：會計機構(gòu)和會計人員

　　一　會計機構(gòu)的設(shè)置

　　(一)單位會計機構(gòu)的設(shè)置

　　根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)置會計機構(gòu)

　　各單位是否設(shè)置會計機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要來決定，即各單位可以根據(jù)本單位會計業(yè)務(wù)的繁簡情況決定是否設(shè)置會計機構(gòu)。

　　考慮如下因素：

　　1.單位規(guī)模的大小;

　　2.經(jīng)濟業(yè)務(wù)和財務(wù)收支的繁簡;

　　3.經(jīng)營管理的要求。

　　² 不設(shè)置會計機構(gòu)的應(yīng)設(shè)置會計人員并指定會計主管人員

　　² 一般來說，大、中型企業(yè)和具有一定規(guī)模的行政事業(yè)單位，以及財務(wù)收支數(shù)額較大、會計業(yè)務(wù)較多的社會團體和其他經(jīng)濟組織，應(yīng)單獨設(shè)置會計機構(gòu)，以便及時組織本單位各項經(jīng)濟活動和財務(wù)收支的核算，實行有效的會計監(jiān)督。

　　² 對于不具備單獨設(shè)置會計機構(gòu)的單位，如財務(wù)收支數(shù)額不大、會計業(yè)務(wù)比較簡單的企業(yè)、機關(guān)、團體、事業(yè)單位等，可以在有關(guān)機構(gòu)中配備專職會計人員。

　　² 對于不具備設(shè)置會計機構(gòu)條件的單位，應(yīng)當(dāng)委托中介機構(gòu)代理記賬。

　　(二)會計機構(gòu)負責(zé)人(會計主管人員)的任職資格

　　會計機構(gòu)負責(zé)人(會計主管人員)是在一個單位內(nèi)具體負責(zé)會計工作的中層領(lǐng)導(dǎo)人員，在單位會計工作中承擔(dān)著重要角色。

　　² 擔(dān)任單位會計機構(gòu)負責(zé)人(會計主管人員)的，除取得會計從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計工作3年以上經(jīng)歷。

　　(三)會計人員的回避制度(注意綜合題)

　　回避制度是指為了保證執(zhí)法或者執(zhí)法的公正性，對可能影響其公正性的執(zhí)法或者執(zhí)業(yè)人員實行職務(wù)回避和業(yè)務(wù)回避的一種制度。

　　1.范圍：

　　《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定，即國家機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位任用會計人員應(yīng)當(dāng)實行回避制度;

　　2.內(nèi)容：(重點掌握)

　　(1)單位負責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會計機構(gòu)負責(zé)人、會計主管人員;(可以當(dāng)出納)

　　(2)會計機構(gòu)負責(zé)人、會計主管人員的直系親屬不得在本單位會計機構(gòu)中擔(dān)任出納工作。

　　(3)直系親屬包括夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。

　　二　代理記賬

　　(一)代理記賬的業(yè)務(wù)范圍

　　代理記賬是指從事代理記賬業(yè)務(wù)的社會中介機構(gòu)(個人不行，叫兼職會計)接受委托人的委托辦理會計業(yè)務(wù)。

　　代理記賬的業(yè)務(wù)范圍： (多項選擇題)

　　1.根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定，進行會計核算。包括審核原始憑證(注意起點)、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告。

　　2.對外提供財務(wù)會計報告。(代理記賬機構(gòu)負責(zé)人與委托人簽名并蓋章)

　　3.向稅務(wù)機構(gòu)提供稅務(wù)資料。

　　4.委托人委托的其他會計業(yè)務(wù)。

　　(二)委托代理記賬的委托人的義務(wù)

　　1.對本單位發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項，應(yīng)當(dāng)填制或者取得符合國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的原始憑證。

　　2.應(yīng)當(dāng)配備專人負責(zé)日常貨幣資金收支和保管。

　　3.及時向代理記賬機構(gòu)提供真實、完整的憑證和其他相關(guān)資料。

　　4.對于代理記賬機構(gòu)退回的要求按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定進行更正、補充的原始憑證，應(yīng)當(dāng)及時予以更正、補充。

　　(三)代理記賬機構(gòu)及其從業(yè)人員的義務(wù)

　　1.按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務(wù)，遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。

　　2.對在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密。

　　3.對委托人示意要求做出的會計處理，提供不實會計資料，以及其他不符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的要求的，應(yīng)當(dāng)拒絕。

　　4.對委托人提出的有關(guān)會計處理原則問題應(yīng)當(dāng)予以解釋。

　　(四)法律責(zé)任

　　1.代理記賬機構(gòu)對其專職從業(yè)人員和兼職從業(yè)人員的業(yè)務(wù)活動承擔(dān)責(zé)任。

　　2.代理記賬機構(gòu)違反本辦法和國家有關(guān)規(guī)定造成委托人會計核算混亂、損害國家和委托人利益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　3.委托人故意向代理記賬機構(gòu)隱瞞真實情況或者委托人會同代理記賬機構(gòu)共同提供不真實會計資料的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　三　會計從業(yè)資格

　　(一)會計從業(yè)資格證書的適用范圍

　　會計從業(yè)資格是指進入會計職業(yè)、從事會計工作的一種法定資質(zhì)，是進入會計職業(yè)的“門檻”。

　　在國家機關(guān)、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織從事會計工作的人員必須取得會計從業(yè)資格，持有會計從業(yè)資格證書。

　　會計從業(yè)資格證書的適用范圍：(注意多選、單選)

　　1.會計機構(gòu)負責(zé)人;

　　2.出納;

　　3.稽核;

　　4.資本、基金核算;

　　5.收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算;

　　6.工資、成本費用、財務(wù)成果核算;

　　7.財產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算;(非收發(fā)人員)

　　8.總賬;

　　9.財務(wù)會計報告編制;

　　10.會計機構(gòu)內(nèi)會計檔案管理。

　　² 超市的收銀員、各醫(yī)院的門診收費員均不屬于會計崗位，從事該職業(yè)的人員無需考取會計從業(yè)資格證。

　　(二)會計從業(yè)資格的取得

　　1.會計從業(yè)資格的取得實行考試制度。會計從業(yè)資格考試大綱由財政部統(tǒng)一制定并公布。考試科目有三門，即《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》、《會計基礎(chǔ)》、《會計電算化》(或者珠算五級)。

　　2.會計從業(yè)資格報名條件。――沒有學(xué)歷和工作經(jīng)歷的要求

　　(1)遵守會計和其他財經(jīng)法律、法規(guī);

　　(2)具備良好的道德品質(zhì);

　　(3)具備會計專業(yè)基本知識和技能

　　3.會計從業(yè)資格部分考試科目免試條件。(重點看一下)

　　申請人符合基本報名條件且具備國家教育行政主管部門認可的中專以上(含中專，下同)會計類專業(yè)學(xué)歷(或?qū)W位)的，自畢業(yè)之日起2年內(nèi)(含2年)，免試會計基礎(chǔ)、初級會計電算化(或者珠算五級)。

　　會計類專業(yè)包括：會計學(xué)、會計電算化、注冊會計師專門化、審計學(xué)、財務(wù)管理、理財學(xué)。(注意選擇題)

　　(三)會計從業(yè)資格證書管理(歷年考試重點)

　　補充知識點：

　　《會計從業(yè)資格管理辦法》規(guī)定：

　　1、縣級以上地方人民政府財政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會計從業(yè)資格管理工作;

　　新疆建設(shè)兵團財務(wù)局負責(zé)所屬單位的會計從業(yè)資格的管理。

　　2、財政部委托中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局、國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局按照各自權(quán)限分別負責(zé)中央在京單位的會計從業(yè)資格的管理;

　　3、財政部委托鐵道部負責(zé)鐵路系統(tǒng)的會計從業(yè)資格的管理;

　　4、財政部委托中國人民武裝警察部隊總后勤部和中國人民解放軍總后勤部分別負責(zé)中國人民武裝警察部隊、中國人民解放軍系統(tǒng)的會計從業(yè)資格的管理。

　　1.上崗注冊登記。

　　持證人員從事會計工作，應(yīng)當(dāng)自從事會計工作之日起90日內(nèi)，填寫注冊登記表，并持會計從業(yè)資格證書和所在單位出具的從事會計工作的證明，向單位所在地或所屬部門、系統(tǒng)的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理注冊登記。

　　2.離崗備案。

　　持證人員離開會計工作崗位超過6個月的，應(yīng)當(dāng)填寫注冊登記表，并持會計從業(yè)資格證書，向原注冊登記的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)備案。

　　3.調(diào)轉(zhuǎn)登記。----90日內(nèi)。

　　持證人員調(diào)轉(zhuǎn)工作單位，且繼續(xù)從事會計工作的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定要求辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記

　　4.變更登記。

　　持證人員的學(xué)歷或?qū)W位、會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格等發(fā)生變更以及發(fā)生接受繼續(xù)教育、受到表彰獎勵、被處罰等情況等發(fā)生變更應(yīng)向所屬會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理從業(yè)檔案信息變更登記。

　　(四)會計人員繼續(xù)教育

　　1.會計人員繼續(xù)教育的對象和特點。

　　會計人員繼續(xù)教育是指：取得會計從業(yè)資格的人員持續(xù)接受一定形式的、有組織的理論知識、專業(yè)技能和職業(yè)道德的教育和培訓(xùn)活動，不斷提高和保持其專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德水平。

　　會計人員繼續(xù)教育的特點：

　　(1)針對性，

　　即針對不同對象確定不同的教育內(nèi)容，采取不同的教育方式，解決實際問題;

　　(2)適應(yīng)性，即聯(lián)系實際工作需要，學(xué)以致用;

　　(3)靈活性，即繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容、方法、形式等方面具有靈活性。

　　2.會計人員繼續(xù)教育的內(nèi)容包括：(注意多選題)

　　(1)會計理論與實務(wù)

　　(2)財務(wù)、會計法規(guī)制度

　　(3)會計職業(yè)道德

　　(4)其他相關(guān)知識與法規(guī)。

　　3.會計人員繼續(xù)教育的形式和學(xué)時要求。(特別重點)

　　會計人員繼續(xù)教育的形式包括接受培訓(xùn)和自學(xué)兩種。

　　會計人員應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育，每年參加繼續(xù)教育不得少于24小時。

　　四　會計專業(yè)職務(wù)與會計專業(yè)技術(shù)資格

　　(一)會計專業(yè)職務(wù)

　　會計專業(yè)職務(wù)是區(qū)分會計人員從事業(yè)務(wù)工作的技術(shù)等級。會計專業(yè)職務(wù)分為高級會計師(高級職務(wù))、會計師(中級職務(wù))、助理會計師、會計員(初級職務(wù))。

　　(二)會計專業(yè)技術(shù)資格

　　1.分類：(千萬注意：總會計師、注冊會計師)

　　會計專業(yè)技術(shù)資格分為初級資格、中級資格和高級資格三個級別。

　　初級、中級會計資格的取得實行全國統(tǒng)一考試制度;

　　高級會計師資格實行考試與評審相結(jié)合制度。

　　初級、中級會計資格：是一種通過考試確認擔(dān)任會計專業(yè)職務(wù)任職資格的制度。

　　初級資格考試科目包括：《初級會計實務(wù)》和《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》，實行一年內(nèi)一次通過全部科目考試的辦法。

　　中級資格考試科目包括：《中級會計實務(wù)》、《財務(wù)管理》和《經(jīng)濟法》，實行單科成績采取滾動計算的方法。

　　凡申請參加高級會計師資格評審的人員：須經(jīng)考試合格后，方可參加評審。考試科目為：《高級會計實務(wù)》。

　　2.初、中級資格的報名條件

　　在具備基本條件的基礎(chǔ)上，報考不同檔次會計專業(yè)技術(shù)資格的人員，還應(yīng)具備報考相應(yīng)檔次資格的具體條件。

　　(1)報名參加會計專業(yè)技術(shù)初級資格考試的人員，還必須具備教育部門認可的高中畢業(yè)以上學(xué)歷。

　　(2)報名參加會計專業(yè)技術(shù)中級資格考試的人員，還必須具備下列條件之一：

　?、?取得大學(xué)專科學(xué)歷，從事會計工作滿5年;

　　② 取得大學(xué)本科學(xué)歷，從事會計工作滿4年;

　　③ 取得雙學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，從事會計工作滿2年;

　?、?取得碩士學(xué)位，從事會計工作滿1年;

　　⑤ 取得博士學(xué)位。

　　上述考試報名條件中所說的學(xué)歷，是指國家教育部門承認的學(xué)歷;

　　會計工作年限是指取得相應(yīng)學(xué)歷前、后從事會計工作時間的總和。

　　五　會計工作崗位設(shè)置

　　會計工作崗位，是指一個單位會計機構(gòu)內(nèi)部根據(jù)業(yè)務(wù)分工而設(shè)置的職能崗位。

　　(一)設(shè)置會計工作崗位的基本原則

　　1.根據(jù)本單位會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計工作崗位。

　　2.符合內(nèi)部牽制制度的要求。

　　根據(jù)規(guī)定，會計工作崗位可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人，但出納人員不得兼稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。(累死也得背下來，經(jīng)常考綜合題，但是可以登記固定資產(chǎn))

　　3.對會計人員的工作崗位要有計劃地進行輪崗，以促進會計人員全面熟悉業(yè)務(wù)和不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　4.要建立崗位責(zé)任制。

　　(二)主要會計崗位一般分為：(重點掌握)

　　1、總體分類：

　　總會計師，會計機構(gòu)負責(zé)人，出納，稽核，核算，總賬，財務(wù)會計報告編制，會計電算化和會計檔案管理等。

　　對于會計檔案管理崗位，在會計檔案正式移交之前，屬于會計崗位。正式移交檔案管理部門之后，不再屬于會計崗位。

　　2、三種不屬于會計崗位情況： (一定要掌握)

　　1、檔案管理部門的人員管理會計檔案，不屬于會計崗位。

　　2、醫(yī)院門診等收費員，藥品庫房記賬員，商場收銀員所從事的工作不屬于會計崗位。

　　3、單位內(nèi)部審計，社會審計，政府審計工作也不屬于會計崗位。

　　補充知識點

　　² 根據(jù)規(guī)定，國有大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會計師(包括國有資產(chǎn)占控股地位主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)，下同)。其他單位可根據(jù)需要設(shè)置。

　　總會計師由本單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人提名，政府主管部門任命或者聘任。免職或者解聘程序與任命或者聘任程序相同。

　　六　會計人員的工作交接(綜合題每年都考)

　　會計工作交接，是指會計人員工作調(diào)動或者因故離職時，與接替人員辦理交接手續(xù)的一種工作程序。

　　《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》 第二十五條 會計人員工作調(diào)動或者因故離職，必須將本人所經(jīng)管的會計工作全部移交給接替人員。沒有辦清交接手續(xù)的，不得調(diào)動或者離職。

　　(一)交接的范圍

　　《會計法》第41條規(guī)定：會計人員調(diào)動工作或離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

　　² 一般會計人員辦理交接手續(xù)，由會計機構(gòu)負責(zé)人或會計主管人員監(jiān)交;

　　² 會計機構(gòu)負責(zé)人或會計主管人員辦理交接手續(xù)，由單位負責(zé)人監(jiān)交，必要時主管單位可以派人會同監(jiān)交。

　　(二)交接的程序

　　1.做好辦理移交手續(xù)前的準(zhǔn)備工作。

　　(1)已經(jīng)受理的經(jīng)濟業(yè)務(wù)尚未填制會計憑證的應(yīng)當(dāng)填制完畢。

　　(2)尚未登記的賬目應(yīng)當(dāng)?shù)怯浲戤?，結(jié)出余額，并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人印章。

　　(3)整理好應(yīng)該移交的各項資料，對未了事項和遺留問題要寫出書面說明材料。

　　(4)編制移交清冊，列明應(yīng)該移交的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告、公章、現(xiàn)金、有價證券、支票簿、發(fā)票、文件、其他會計資料和物品等內(nèi)容;實行會計電算化的單位，從事該項工作的移交人員應(yīng)在移交清冊上列明會計軟件及密碼、數(shù)據(jù)盤、磁帶等內(nèi)容。

　　(5)會計機構(gòu)負責(zé)人(會計主管人員)移交時，應(yīng)將財務(wù)會計工作、重大財務(wù)收支問題和會計人員等情況等向接替人員介紹清楚。

　　2.移交點收。

　　接管人員應(yīng)認真按照移交清冊逐項點收。具體要求是：

　　(1)現(xiàn)金要根據(jù)會計賬簿記錄余額進行當(dāng)面點交，不得短缺，接替人員發(fā)現(xiàn)不一致或“白條頂庫”現(xiàn)象時，移交人員在規(guī)定期限內(nèi)負責(zé)查清處理。

　　(2)有價證券的數(shù)量要與會計賬簿記錄一致，有價證券面額與發(fā)行價不一致時，按照會計賬簿余額交接。

　　(3)會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料必須完整無缺，不得遺漏。如有短缺，必須查清原因，并在移交清冊中加以說明，由移交人負責(zé)。

　　(4)銀行存款賬戶余額要與銀行對賬單核對一致，如有未達賬項，應(yīng)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符;各種財產(chǎn)物資和債權(quán)債務(wù)的明細賬戶余額，要與總賬有關(guān)賬戶的余額核對相符;對重要實物要實地盤點，對余額較大的往來賬戶要與往來單位、個人核對。

　　(5)公章、收據(jù)、空白支票、發(fā)票、科目印章以及其他物品等必須交接清楚。

　　(6)實行會計電算化的單位，交接雙方應(yīng)在電子計算機上對有關(guān)數(shù)據(jù)進行實際操作，確認有關(guān)數(shù)字正確無誤后，方可交接。

　　3.專人負責(zé)監(jiān)交。

　　對監(jiān)交的具體要求是：

　　(1)一般會計人員辦理交接手續(xù)，由會計機構(gòu)負責(zé)人(會計主管人員)監(jiān)交。

　　(2)會計機構(gòu)負責(zé)人(會計主管人員)辦理交接手續(xù)，由單位負責(zé)人監(jiān)交，必要時主管單位可以派人會同監(jiān)交。

　　補充知識點：

　　主管部門派人會同監(jiān)交的情況：

　?、偎鶎賳挝回撠?zé)人不能監(jiān)交。如因單位撤并而辦理交接手續(xù)等;

　?、谒鶎賳挝回撠?zé)人不能及時監(jiān)交。

　　如主管單位責(zé)成所屬單位撤換不合格的會計機構(gòu)負責(zé)人(會計主管人員)，所屬單位負責(zé)人卻以種種借口拖延不辦交接手續(xù)時，主管單位就應(yīng)派人督促會同監(jiān)交等;

　?、鄄灰擞伤鶎賳挝回撠?zé)人單獨監(jiān)交，而需要主管單位會同監(jiān)交。如所屬單位負責(zé)人與辦理交接手續(xù)的會計機構(gòu)負責(zé)人(會計主管人員)有矛盾，交接時需要主管單位派人會同監(jiān)交，以防可能發(fā)生單位負責(zé)人借機刁難等。

　?、苤鞴軉挝徽J為交接中存在某種問題需要派人監(jiān)交時，也可派人會同監(jiān)交。

　　4.交接后的有關(guān)事宜。

　　(1)會計工作交接完畢后，交接雙方和監(jiān)交人在移交清冊上簽名或蓋章，并應(yīng)在移交清冊上注明：單位名稱，交接日期，交接雙方和監(jiān)交人的職務(wù)、姓名，移交清冊頁數(shù)以及需要說明的問題和意見等。

　　(2)接管人員應(yīng)繼續(xù)使用移交前的賬簿，不得擅自另立賬簿，以保證會計記錄前后銜接，內(nèi)容完整。

　　(3)移交清冊一般應(yīng)填制一式三份，交接雙方各執(zhí)一份，存檔一份。

　　(三)交接人員的責(zé)任(非常重要)

　　交接工作完成后，移交人員所移交的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料是在其經(jīng)辦會計工作期間內(nèi)發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)對這些會計資料的真實性、完整性負責(zé)，即便接替人員在交接時因疏忽沒有發(fā)現(xiàn)所接會計資料在真實性、完整性方面的問題，如事后發(fā)現(xiàn)仍應(yīng)由原移交人員負責(zé)，原移交人員不應(yīng)以會計資料已移交而推脫責(zé)任。

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