2013公路監(jiān)理師考試《合同管理》自測題13

　　25、對某項工程的施工，發(fā)包人提供公開招標的方式選定了承包人，雙方簽訂了施工合同。合同中約定，為了確保工程質量，一切承包人向發(fā)包人支付20萬元定金。

　　施工和履行時，在路基開挖施工中挖掘出大量地下文物，使工程季度網絡計劃中某關鍵工作停工10天。另外，在路面工程施工時，由于施工機械出現(xiàn)故障，使進度計劃增加關鍵線路上的部分工作停工15天。兩次停工承包人具按合同條款規(guī)定提出了工期索賠和費用索賠要求。問題：(1)試簡答說明定金已預付款有何區(qū)別?(2)監(jiān)理人判定費用索賠成立的條件是什么?(3)承包人提出的工期索賠和費用索賠理由是否成立?為什么?

　　答：(1)定金與預付款的區(qū)別主要有以下幾方面：①目的不同，定金的目的是為了證明合同的成立和確保合同的履行;而預付款是為了解決承包人在關系準備和材料、設備準備的資金問題。②性質不同，定金是合同擔保形式，是法律行為;而預付款是一種慣例，是約定俗稱的習慣，不是法律行為。③處理方法不同，定金視合同履行情況不同而有不同的法律后果，即所謂定金罰則;而預付款無論合同履行情況如何，業(yè)主將如數(shù)收回。(2)監(jiān)理工程師判定費用后索賠成立的條件為：①承包人受到了實際損失或損害;②損失不是因承包人的過錯造成的;③損害也不是承包人應承擔的風險造成的;④承包人在個體規(guī)定的索賠時限內提出索賠意向通知書和索賠通知書。(3)第一次工期索賠和合影索賠成立。這是因為施工中遇到文物停工，這不是承包人的責任，應視為發(fā)包人的風險。

　　第二次工期索賠和費用索賠不成立。意外施工機械故障造成延誤是承包人自己的責任，或承包人自己應承擔的風險造成的。

　　26、某公路工程項目，當石灰穩(wěn)定土施工完后，測量時發(fā)現(xiàn)比設計高程高了10cm。經調查原因是某監(jiān)理員給指定的臨時水準點高了10cm。承包人當時并沒有臨時水準點的正式資料經監(jiān)理人批準。而經監(jiān)理人書面提供的基準點都是正確的。承包人對此事提出變更要求。試問：(1)監(jiān)理人應如何處理承包人的要求?(2)此事若造成承包人的經濟損失，承包人答復可通過索賠獲得補償?

　　答：(1)監(jiān)理人應拒絕承包人提出的變更要求。因為，在施工過程中，基于施工控制的需要，承包人應自行確定(設立)臨時基準點，為不應依賴于監(jiān)理員所指定的臨時水準點。而且《公路工程標準施工招標文件》合同條款規(guī)定，承包人應根據(jù)監(jiān)理人書面給定的原始基準點、基準線和基準高程，負責對本工程進行準確的放樣，并對本工程各部分的位置、高程、尺寸及線形出現(xiàn)超出合同規(guī)定的誤差，一經發(fā)現(xiàn)，承包人應自費糾正，直到監(jiān)理人認為符合合同規(guī)定為止。因此，應當認為對該事項承包人應承擔責任。監(jiān)理人應指令承包人就此事項進行返工處理。(2)該事件是由于向承包人自身的原因造成的，因此，所造成承包人的經濟損失應由承包人自行承擔。承包人無權通過索賠獲得經濟補償。

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