河南省2011年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南的通知

　　各省轄市、有關(guān)縣(市)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局：

　　為做好2011年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目申報(bào)工作，根據(jù)《河南省財(cái)政廳、河南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)〈河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法(暫行)〉的通知》(豫財(cái)農(nóng)[2010]29號(hào))精神，我們制定了《河南省2011年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：河南省2011年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南

二O一O年十二月

　　附件：

河南省2011年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南

　　一、項(xiàng)目名稱

　　河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目

　　二、項(xiàng)目單位應(yīng)具備的條件

　　項(xiàng)目單位必須是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，項(xiàng)目須符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策和要求，有利于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，示范帶動(dòng)作用強(qiáng)；經(jīng)營(yíng)期應(yīng)在兩年以上并連續(xù)兩年盈利，有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模；財(cái)務(wù)管理規(guī)范，資產(chǎn)狀況良好，沒有出現(xiàn)逃漏或拖欠稅金、拖欠職工工資及社會(huì)保險(xiǎn)金的現(xiàn)象；具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，能保證財(cái)政資金規(guī)范、安全、高效運(yùn)行，確保項(xiàng)目按計(jì)劃建成；產(chǎn)品符合行業(yè)食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　2010年、2011年省財(cái)政已確定扶持的項(xiàng)目不再申報(bào)。

　　三、項(xiàng)目扶持的重點(diǎn)

　　以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)中的食品加工行業(yè)為主，適當(dāng)兼顧其他行業(yè)。扶持的重點(diǎn)環(huán)節(jié)：

　　(一)農(nóng)產(chǎn)品精深加工、技改和擴(kuò)建；

　　(二)新技術(shù)、新裝備引進(jìn)，新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)；

　　(三)質(zhì)量和信息服務(wù)體系建設(shè)；

　　(四)品牌培育和創(chuàng)建。

　　四、項(xiàng)目扶持形式及資金額度

　　(一)貼息。項(xiàng)目單位在2010年4月1日以后引進(jìn)新技術(shù)、新裝備，技改和擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)使用銀行貸款，貸款發(fā)生額不低于2000萬元的，可作為貼息項(xiàng)目。項(xiàng)目單位資產(chǎn)負(fù)債率小于60%，銀行信用等級(jí)A級(jí)以上(含A級(jí))；具有相應(yīng)的資產(chǎn)抵(質(zhì))押能力或擔(dān)保條件。貼息資金按貸款實(shí)際發(fā)生額、中國(guó)人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)貸款基準(zhǔn)利率核定貼息額；實(shí)際貸款利率低于基準(zhǔn)利率的，按實(shí)際貸款利率核定貼息額。每次按一年期限安排貼息額；貸款期限不足一年的，按實(shí)際貸款期限安排貼息額。貸款貼息實(shí)行限額控制，每個(gè)項(xiàng)目的貸款貼息總額不低于100萬元、不高于300萬元。

　　(二)補(bǔ)助。補(bǔ)助項(xiàng)目應(yīng)是2011年度新上項(xiàng)目，設(shè)備功能領(lǐng)先、實(shí)用性強(qiáng)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)品附加值高并具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；項(xiàng)目輻射面廣，帶動(dòng)農(nóng)民增收效果明顯；項(xiàng)目建設(shè)用地落實(shí)、原材料有保障。每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金額度為100萬元至200萬元。對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)連續(xù)兩年以上研發(fā)投入比例超過銷售收入2%的企業(yè)，給予一定補(bǔ)助。

　　(三)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)品牌培育和創(chuàng)建。對(duì)2010年度獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。

　　五、項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量

　　南陽、商丘、信陽、周口和駐馬店市，每市申報(bào)項(xiàng)目(含貼息、補(bǔ)助)不超過5個(gè)，鄭州、開封、洛陽、平頂山、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、許昌、漯河、三門峽市每市申報(bào)項(xiàng)目不超過4個(gè)，濟(jì)源市申報(bào)項(xiàng)目不超過2個(gè)，21個(gè)直管縣(市)各申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。各省轄市上報(bào)的項(xiàng)目中，貼息項(xiàng)目不得少于50%。

　　2010年度獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè)據(jù)實(shí)上報(bào)。

　　六、項(xiàng)目申報(bào)材料

　　項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)填寫《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)文本》(附后)，并提供相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)材料。

　　(一)貼息項(xiàng)目。貼息項(xiàng)目應(yīng)提供《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，近兩年企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，已落實(shí)銀行貸款的有關(guān)文件，貸款合同和借款憑證、付息憑證、銀行進(jìn)帳單、銀行信用等級(jí)證明等。

　　(二)補(bǔ)助項(xiàng)目。補(bǔ)助項(xiàng)目應(yīng)提供《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，近兩年企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，銀行信用等級(jí)證明(未向銀行貸款的除外)，與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的土地使用批準(zhǔn)文件等。申報(bào)企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助的項(xiàng)目，需提供企業(yè)2009、2010連續(xù)兩年的研發(fā)費(fèi)用支出證明憑證。

　　(三)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目需提供2010年度獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)證書及相關(guān)證明。

　　七、項(xiàng)目申報(bào)程序

　　各省轄市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門具體組織項(xiàng)目的申報(bào)工作，將篩選確立的項(xiàng)目匯總后，于2011年1月10日前以正式文件逐級(jí)上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳(一式四份)，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合規(guī)性負(fù)責(zé)。

　　八、資金項(xiàng)目的確定和管理

　　(一)按照《河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法(暫行)》的規(guī)定，省農(nóng)業(yè)廳會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)各地申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行分類后，組織有關(guān)老師評(píng)審論證，必要時(shí)組織老師到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，由老師組提出項(xiàng)目安排的優(yōu)先順序。

　　(二)省農(nóng)業(yè)廳會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)老師評(píng)審結(jié)果，在對(duì)各類項(xiàng)目橫向比較、總體評(píng)估、總量平衡的基礎(chǔ)上，擬定支持的項(xiàng)目及資金額度，報(bào)省政府審定批準(zhǔn)后，由省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳逐級(jí)下達(dá)項(xiàng)目資金。

　　貼息資金由同級(jí)財(cái)政主管部門審核項(xiàng)目貸款額度和結(jié)息單據(jù)等有關(guān)憑證后，撥付到項(xiàng)目單位；補(bǔ)助資金由財(cái)政部門逐級(jí)下達(dá)到項(xiàng)目所在地縣級(jí)財(cái)政主管部門；獎(jiǎng)勵(lì)資金通過財(cái)政部門逐級(jí)撥付到項(xiàng)目單位。

　　(三)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目建設(shè)完成后，將對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。項(xiàng)目所在地農(nóng)業(yè)主管部門每季度應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況進(jìn)行一次匯總，并逐級(jí)上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。2011年四季度末之前，項(xiàng)目所在地農(nóng)業(yè)主管部門、財(cái)政主管部門要聯(lián)合對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金項(xiàng)目建設(shè)情況和資金使用監(jiān)督管理情況進(jìn)行全面總結(jié)檢查，并將總結(jié)檢查情況以正式文件逐級(jí)上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳。