會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試輔導(dǎo):會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的六大特點(diǎn)
會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查任重道遠(yuǎn)、意義重大,如何保證質(zhì)量并使其日臻完善?通過十年來的工作時(shí)間,我們逐步總結(jié)和明晰了一個(gè)重要共識(shí):“六大特色”可以作為這項(xiàng)工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)和追求目標(biāo),即法制化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化、人性化、電子化和高效化。
法制化
根據(jù)“職能法定”原則,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查是財(cái)政部門按照有關(guān)法律規(guī)定開展的行政執(zhí)法工作。根據(jù)“依法行政”原則,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的全程都要符合法律法規(guī)要求,并要通過具體制度加以明確規(guī)范展現(xiàn),既具必要性也具操作性。
專業(yè)化
會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查容量大、專業(yè)性強(qiáng)。所有行政與企事業(yè)單位原則上都應(yīng)納入會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的范疇。因此,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的專業(yè)化原則不僅體現(xiàn)在各類行政與企事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理專業(yè)上,還體現(xiàn)在各類單位的業(yè)務(wù)熱點(diǎn)和經(jīng)營特色上。
會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的專業(yè)化要求檢查主體從兩大方面具體加以體現(xiàn):
一是在會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)領(lǐng)域,要具備適應(yīng)工作需要的專業(yè)水準(zhǔn);
二是對(duì)被檢查對(duì)象不同業(yè)務(wù)類型和經(jīng)營方式的了解和把握,要具備專業(yè)化水準(zhǔn)。在工作實(shí)踐中,我們呢一直堅(jiān)持從上述兩方面著力培養(yǎng)和打造一支業(yè)務(wù)過硬的專業(yè)化會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查隊(duì)伍。
精準(zhǔn)化
精準(zhǔn)化的內(nèi)涵是精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化。精準(zhǔn)化理念最早發(fā)軔于制造業(yè)管理領(lǐng)域,現(xiàn)在被廣泛應(yīng)用于社會(huì)管理特別是行政管理工作中。通過多年實(shí)踐,我們體會(huì)到:要使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作與時(shí)俱進(jìn),不斷上水平、上臺(tái)階,就必須認(rèn)真踐行“精準(zhǔn)化”工作理念。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)“好上加好、精益求精”的動(dòng)態(tài)管理目標(biāo)。基于這樣的認(rèn)識(shí),在對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的專項(xiàng)檢查工作中,我們把進(jìn)點(diǎn)會(huì)議細(xì)化為“三項(xiàng)要求、六項(xiàng)議程、十項(xiàng)要點(diǎn)”。其中明確要求檢查者和被檢查者要“微笑交流”,檢查者對(duì)被檢查者要“鼓掌歡迎”,并對(duì)如何微笑、如何鼓掌做了明確的規(guī)定,以體現(xiàn)平等、尊重、服務(wù)的和諧理念。
人性化
人性化是“以人為本”的治國方略在監(jiān)督檢查工作中的具體展現(xiàn)。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查涉及社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方方面面,深入領(lǐng)域之多、影響范圍之廣是許多專業(yè)行政執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)工作不能比擬的,“人性化”的要求十分重要。
在工作實(shí)踐中,對(duì)每個(gè)工作程序和操作方法的流程涉及、制度安排,我們都要求以“人民利益高于一切”的原則作為首要衡量標(biāo)準(zhǔn),以“投入最小、產(chǎn)出最大”為管理愿景,以通過檢查提高被檢查者的綜合素質(zhì)和創(chuàng)利能力為目的,理解人、尊重人、關(guān)心人,理直氣壯地保護(hù)被檢查對(duì)象的合法權(quán)益。這使得“冷冰冰”的檢查工作飽含人情味,令被檢查者從內(nèi)心深處對(duì)檢查表示歡迎。
電子化
電子化的內(nèi)涵是充分運(yùn)用現(xiàn)代化高科技手段,服務(wù)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作,以全面提高工作質(zhì)量和工作效率。例如,充分利用財(cái)政部“金財(cái)工程”和“注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)信息報(bào)備系統(tǒng)”平臺(tái),從日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查兩大方面,統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì),全面提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查水平和工作效率。充分利用財(cái)政部統(tǒng)一開發(fā)的檢查軟件,自上而下、由點(diǎn)到面、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施,實(shí)現(xiàn)資源共享、效益最優(yōu)。
高效化
高效化是衡量和評(píng)估會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查行政執(zhí)法工作水平和質(zhì)量的重要綜合性指標(biāo)?!案咝А辈粏问墙?jīng)濟(jì)體層面的“利潤最大化”,還包含這經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩大指標(biāo)體系。
多年來,我們?cè)跈z查實(shí)踐中,始終強(qiáng)調(diào)要在制度設(shè)計(jì)和工作實(shí)務(wù)兩大領(lǐng)域,全方位、全過程地注重和追求“高效化”的目標(biāo),把財(cái)政部倡導(dǎo)和力推的“績效管理”理念和要求具體融入會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查全程。例如,我們?cè)谔剿髯?cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)檢查方法的實(shí)踐中,將由財(cái)政監(jiān)督部門一家操作的方式,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橛韶?cái)政監(jiān)督部門牽頭,行業(yè)自律組織、財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門以及省市相關(guān)單位部門共同參與的“聯(lián)合檢查”工作組織方式。這實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督資源的優(yōu)化配置,有效降低了行政成本和行業(yè)自律組織監(jiān)督成本,也大大節(jié)約了被檢查對(duì)象的應(yīng)檢成本,直接提高了檢查工作的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。此舉既得到了財(cái)政部和中注協(xié)的肯定,也受到各有關(guān)單位和廣大被檢查對(duì)象的歡迎。
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