2013年會計證考試《財經(jīng)法規(guī)》考點總結(jié):政府采購方式
第二節(jié) 政府采購法律制度
七、政府采購方式(重點)
(一)公開招標(biāo)(無限競爭的招標(biāo))
公開招標(biāo),由采購機構(gòu)公開發(fā)布招標(biāo)通告,所有符合條件的供應(yīng)商都可以參加競標(biāo)?貨物、服務(wù)采購項目達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的必須公開招標(biāo)。
(二)邀請招標(biāo)(限制性招標(biāo))
邀請招標(biāo),因為采購貨物和服務(wù)的特殊性,只能從有限范圍的供貨商采購,或因采取公開采購方式的費用占政府采購項目總價值的比重過大。
(三)競爭性談判
可以依法采用競爭性談判方式采購的情形(符合之一即可):
1.招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;
2.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;
3.采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的;
4.不能事先計算出價格總額的。
(四)單一來源
單一來源采購,是指所采購的貨物和服務(wù)來源單一,不具備競爭條件的物品,只能從唯一供貨商采購的方式。
可以依法采用單一來源方式采購的情形(符合之一即可):
1.只能從唯一供應(yīng)商處采購的;
2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;
3.必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的。
(五)詢價
詢價采購是指采購人向有關(guān)供貨商(多家)發(fā)出詢價單,在報價的基礎(chǔ)上確定供貨商的方式。
這種采購方式適用于規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目。
八、政府采購的監(jiān)督檢查
1.政府采購監(jiān)督管理部門不得設(shè)置集中采購機構(gòu),不得參與政府采購項目的采購活動。
2.采購代理機構(gòu)與行政機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
3.集中采購機構(gòu)、采購人等要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制。
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