2014年審計(jì)師考試《理論與實(shí)務(wù)》要點(diǎn):國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的設(shè)置
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知識(shí)點(diǎn)一、國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的設(shè)置
各國(guó)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)在整個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)中的組織地位是不相同的。
根據(jù)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的隸屬關(guān)系和審計(jì)報(bào)告的報(bào)告對(duì)象,可以將國(guó)家審計(jì)劃分為4類(lèi):
1.隸屬于議會(huì)并向議會(huì)或國(guó)家元首報(bào)告工作
國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)一般隸屬于國(guó)家立法部門(mén),向議會(huì)或國(guó)會(huì)報(bào)告工作,依照國(guó)家法律賦予的權(quán)限,對(duì)各級(jí)政府機(jī)關(guān)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以及國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。不受行政當(dāng)局的控制和干涉。
其地位較高,獨(dú)立性較強(qiáng)。
2.隸屬于政府并向議會(huì)或政府報(bào)告工作
國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)一般隸屬于政府或政府的行政部門(mén),對(duì)政府負(fù)責(zé)并向政府報(bào)告工作,根據(jù)法律賦予的權(quán)限,對(duì)政府各部門(mén)、各單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,以便保證國(guó)家財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)、計(jì)劃、預(yù)算的正常執(zhí)行。
我國(guó)審計(jì)署作為國(guó)務(wù)院的組成部門(mén),在國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下工作,對(duì)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
3.具有司法性質(zhì),以審計(jì)法院形式開(kāi)展工作,向議會(huì)或國(guó)家元首報(bào)告工作
國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)一般獨(dú)立于議會(huì)或政府,擁有有限的司法權(quán),向議會(huì)或總統(tǒng)報(bào)告工作。對(duì)違法違規(guī)行為,通過(guò)開(kāi)庭進(jìn)行審判,作出裁決。
4.獨(dú)立于議會(huì)、政府和司法機(jī)關(guān),向議會(huì)或國(guó)家元首報(bào)告工作
向議會(huì)或國(guó)家元首報(bào)告工作。具有較高的獨(dú)立性。
我國(guó)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)是根據(jù)《憲法》設(shè)置的,我國(guó)的審計(jì)機(jī)關(guān)分為國(guó)務(wù)院和地方兩級(jí)。國(guó)務(wù)院設(shè)審計(jì)署,是最高國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān),在國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,依法組織領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的審計(jì)工作。審計(jì)署對(duì)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)??h級(jí)以上各級(jí)人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān),分別在省長(zhǎng)、自治區(qū)主席、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)的審計(jì)工作,負(fù)責(zé)本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)范圍內(nèi)的審計(jì)事項(xiàng),對(duì)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
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