2014公路造價師考試精選案例分析一
案例:某建設(shè)項目概算已經(jīng)批準,項目已列入地方年度固定資產(chǎn)投資計劃,并得到規(guī)劃部門批準,準備工作已完成,根據(jù)有關(guān)規(guī)定采用邀請招標,擬定程序如下:
1.向建設(shè)部門提出招標申請。
2.得到批準后,編制招標文件,招標文件中規(guī)定外地區(qū)參加投標需墊付工程款,墊付比例可作為評標條件,本地區(qū)單位投標不需要墊付工程款。
3.向四家單位發(fā)出招標邀請。
4.投標文件遞交。
5.由地方建設(shè)管理部門指定有經(jīng)驗的老師與本單位人員共同組成評標委員會,為得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持,各級領(lǐng)導(dǎo)占評標委員總數(shù)的1/2.
6.投標單位報送投標文件時,A單位在投標截止時間之前3小時,在原報方案的基礎(chǔ)上,又補充了降價方案,被招標方拒絕。
7.進行資格審查。
8.由政府建設(shè)主管部門主持,公證處人員監(jiān)督,召開開標會,會議上只宣讀三家投標單位的報價,另一家投標單位退標。
9.評標后評標委員會將中標結(jié)果直接通知了中標單位。
10.中標單位提出因主管領(lǐng)導(dǎo)生病等原因,3個月后再行簽訂合同。
問題:
1.該單位招標程序中存在著什么問題?
2.資格審查應(yīng)包括哪些內(nèi)容?
3.編制招標標底的原則是什么?
4.評標過程中,商務(wù)性評審與技術(shù)性評審的主要內(nèi)容各是什么?
答案及解析:
問題1:該單位招標過程中存在著以下問題。招標文件規(guī)定本地區(qū)與外地區(qū)單位參加投標是否需墊付工程款有不同的要求,不符合《中華人民共和國招標投標法》第六條的規(guī)定(任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標。)評標委員會由地方建設(shè)管理部門的指定組成人員,各級領(lǐng)導(dǎo)占評標委員會總數(shù)1/2,不符合目前評標委員會組成的有關(guān)規(guī)定,組成人員應(yīng)在老師庫中隨機抽取,技術(shù)、經(jīng)濟方面的老師應(yīng)占成員總數(shù)的2/3以上。2012年公路工程造價人員過渡考試
開標會不應(yīng)由地方政府領(lǐng)導(dǎo)主持,應(yīng)由招標單位的代表主持會議。
在投標截止日截止時間之前投標人在原報價方案的基礎(chǔ)上提出降價方案,是對原投標方案的補充文件,屬于有效文件,招標方不應(yīng)拒絕此方案。
開標會上對退標單位應(yīng)公開宣讀其單位名稱。評標委員會將中標結(jié)果報請建設(shè)主管部門批準后,才能將中標結(jié)果通知中標單位。中標單位接到中標通知后應(yīng)在30日內(nèi)與招標單位簽訂承包合同,不能以不正當理由推
遲簽約時間。
問題2:資格審查內(nèi)容包括:
(1)施工經(jīng)歷,包括以往承擔類似項目的業(yè)績;
(2)為承擔本項目所配備的人員狀況,包括管理人員和主要人員的名單和簡歷;
(3)為履行合同任務(wù)而配備的機械、設(shè)備以及施工方案等情況;
(4)財務(wù)狀況,包括申請人的資產(chǎn)負債表;現(xiàn)金流量表等。
問題3:招標標底的編制原則,根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定的項目劃分規(guī)定,工程量計算規(guī)則,施工圖紙,招標方工程量清單,國家制訂的基礎(chǔ)定額,技術(shù)標準規(guī)范,建筑資源市場價格,編制標底;標底應(yīng)按工程項目類別計價;應(yīng)有利于市場競爭和質(zhì)量保證;標底由成本、利潤、稅金所組成應(yīng)考慮風險因素的變化;一個工程只能有一個標底。
問題4:評標過程中的技術(shù)性評審內(nèi)容包括:施工方案的可行性,施工技術(shù)的先進性,質(zhì)量保證措施的有效性,勞務(wù)、材料、機械設(shè)備供給的保障性,施工環(huán)境保護措施的可靠性。商務(wù)性評審內(nèi)容包括:投標報價構(gòu)成的合理性,報價數(shù)據(jù)計算的正確性,報價費用的變動性。
施工組織:房建,市政,道橋,水利,巖土,隧道
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