2014年經(jīng)濟(jì)師考試《初級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》輔導(dǎo):稅制要素
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(一)稅制要素
考試內(nèi)容:稅制要素的具體內(nèi)容。
稅制要素即稅收制度基本構(gòu)成要素。主要有:納稅人、課稅對(duì)象、稅率、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、加成和減免、違章處理等。
1.納稅人
納稅人:指稅法規(guī)定享有法定權(quán)利、直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。可以是自然人,也可以是法人。
負(fù)稅人:指最終負(fù)擔(dān)稅款的單位和個(gè)人。負(fù)稅人和納稅人在存在稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁(如流轉(zhuǎn)稅稅種)的情況下是分離的,在不存在稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁(如所得稅稅種)的情況下,是合一的。
【例題?單選題】最終負(fù)擔(dān)稅款的單位和個(gè)人稱為( )。
A.課稅對(duì)象
B.納稅人
C.征收主體
D.負(fù)稅人
『正確答案』D
2.課稅對(duì)象
課稅對(duì)象也稱為征稅對(duì)象,是指稅法規(guī)定的課稅的目的物,是課稅的依據(jù)或根據(jù)。它是區(qū)別稅種的主要標(biāo)志。
我國(guó)將課稅對(duì)象分為:(1)流轉(zhuǎn)額;(2)所得額;(3)財(cái)產(chǎn)額;(4)其他。
依據(jù)課稅對(duì)象的不同,可以將我國(guó)的全部稅種劃分為流轉(zhuǎn)稅類、所得稅類、財(cái)產(chǎn)稅類和其他稅類。
【例題1?單選題】課稅對(duì)象又稱征稅對(duì)象,即( )征稅。
A.對(duì)什么人
B.對(duì)什么目的物
C.對(duì)什么地點(diǎn)
D.在什么時(shí)間
『正確答案』B
【例題2?單選題】( )是區(qū)別稅種的主要標(biāo)志。
A.稅率
B.納稅人
C.課稅對(duì)象
D.納稅環(huán)節(jié)
『正確答案』C
【例題3?單選題】將我國(guó)的全部稅種劃分為流轉(zhuǎn)稅類、所得稅類、財(cái)產(chǎn)稅類和其他稅類是按( )分的。
A.稅率
B.納稅人
C.課稅對(duì)象
D.納稅環(huán)節(jié)
『正確答案』C
3.稅率(掌握)
稅率是指稅法規(guī)定的每一單位課稅對(duì)象所應(yīng)納稅額的比例或標(biāo)準(zhǔn),它是計(jì)算應(yīng)納稅額的尺度。稅率是稅收政策的中心環(huán)節(jié)。
稅率的分類:
(1)按稅率的表現(xiàn)形式,分為用絕對(duì)量表示的稅率和用百分比表示的稅率。
用絕對(duì)量表示的稅率,也稱定額稅率或固定稅率。――從量稅
用百分比規(guī)定的稅率――從價(jià)稅
按照稅率與課稅對(duì)象的變動(dòng)關(guān)系,可以分為比例稅率、累進(jìn)稅率和累退稅率。
?、俦壤惵剩簩?duì)同一課稅對(duì)象按一個(gè)百分比的稅率課稅。比例稅率一般適用于對(duì)商品勞務(wù)的課稅。其特點(diǎn)是計(jì)算簡(jiǎn)便,征收效率高,但它有悖于量能納稅原則。比例稅率是我國(guó)運(yùn)用最廣泛的一種稅率形式。
?、诶圻M(jìn)稅率:按照課稅對(duì)象數(shù)額大小,分為若干個(gè)級(jí)次,并規(guī)定相應(yīng)的由低到高
的稅率。累進(jìn)稅率一般適用于對(duì)所得和財(cái)產(chǎn)的課稅。累進(jìn)稅率的優(yōu)點(diǎn)是稅負(fù)公平,具有自動(dòng)調(diào)節(jié)功能,缺點(diǎn)是計(jì)算較復(fù)雜。
累進(jìn)稅率又可以分為全額累進(jìn)稅率、超額累進(jìn)稅率。
全額累進(jìn)稅率:全部應(yīng)稅數(shù)額都適用于相應(yīng)的最高等級(jí)的稅率課稅。
超額累進(jìn)稅率:一定數(shù)量的課稅對(duì)象可同時(shí)適用幾個(gè)等級(jí)部分的稅率。
世界各國(guó)多采用超額累進(jìn)稅率。
③累退稅率:是指當(dāng)課稅對(duì)象數(shù)額增加時(shí),稅率反而逐級(jí)遞減的稅率。實(shí)踐中并無真正的累退稅率。
【例題1?多選題】(2008年)按稅率與課稅對(duì)象的變動(dòng)關(guān)系分類,稅率分為( )。
A.比例稅率
B.平均稅率
C.累退稅率
D.累進(jìn)稅率
E.邊際稅率
『正確答案』ACD
【例題2?單選題】(2008年)下列稅率中,能夠與納稅人的負(fù)擔(dān)能力相適應(yīng)、具有自動(dòng)調(diào)節(jié)功能、可以體現(xiàn)稅負(fù)公平的是( )。
A.固定稅率
B.累進(jìn)稅率
C.比例稅率
D.平均稅率
『正確答案』B
【例題3?單選題】課稅對(duì)象數(shù)額越大,稅率越高是指( )。
A.比例稅率
B.定額稅率
C.累進(jìn)稅率
D.累退稅率
『正確答案』C
(2)邊際稅率和平均稅率
邊際稅率,是指在超額累進(jìn)稅率情況下對(duì)計(jì)稅基數(shù)各級(jí)次的增加部分所適用的稅率,或最后一個(gè)單位的稅基所適應(yīng)的稅率。
平均稅率,是全部稅額與收入之間的比率,亦稱平均負(fù)擔(dān)率。
在比例稅率制下,邊際稅率與平均稅率是相同的;在超額累進(jìn)稅率下,平均稅率隨邊際稅率的提高而上升,但平均稅率低于邊際稅率。
通過比較邊際稅率與平均稅率的差額,可分析稅率設(shè)計(jì)是否合理、稅制結(jié)構(gòu)是否科學(xué)。
(3)名義稅率和實(shí)際稅率
名義稅率,是稅法所規(guī)定的稅率。實(shí)際稅率,是稅收的實(shí)際負(fù)擔(dān)率。在存在大量的稅前扣除情況下,名義稅率高于實(shí)際稅率。在通貨膨脹情況下,名義稅率雖然沒有提高,但實(shí)際稅率卻提高了。
【例題?單選題】稅法規(guī)定的稅率是( )。
A.平均稅率
B.邊際稅率
C.實(shí)際稅率
D.名義稅率
『正確答案』D
(4)零稅率和負(fù)稅率
零稅率,是以零表示的稅率,它是免稅的一種形式。零稅率表明課稅對(duì)象的持有人負(fù)有納稅義務(wù),但不需要繳納稅款。
零稅率適用于兩種情況:①所得稅中的免稅部分;②流轉(zhuǎn)稅中出口商品。
負(fù)稅率,是指政府利用稅收形式對(duì)所得額低于某一特定標(biāo)準(zhǔn)的家庭或個(gè)人予以補(bǔ)貼的比例(負(fù)所得稅)。
【例題1?單選題】下列各項(xiàng)中,表明課稅對(duì)象的持有人負(fù)有納稅義務(wù),但不需要繳納稅款的稅率是( )。
A.名義稅率
B.實(shí)際稅率
C.零稅率
D.邊際稅率
『正確答案』C
【例題2?多選題】下列( )中存在零稅率的情況。
A.增值稅
B.所得稅
C.房產(chǎn)稅
D.土地使用稅
E.車船稅
『正確答案』AB
4.納稅環(huán)節(jié)
指應(yīng)當(dāng)繳納稅款的環(huán)節(jié)。
5.納稅期限
納稅期限是稅收強(qiáng)制性、固定性在時(shí)間上的體現(xiàn)。
【例題?單選題】能夠在時(shí)間上體現(xiàn)稅收強(qiáng)制性、固定性特征的稅制要素是( )。
A.稅率
B.納稅環(huán)節(jié)
C.征稅對(duì)象
D.納稅期限
『正確答案』D
6.加成和減免
(1)附加和加成:屬于加重納稅人負(fù)擔(dān)的一種措施。
附加即附加稅,是與正稅相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念,是地方財(cái)政收入的主要來源之一。
加成:是加成征收的簡(jiǎn)稱,是對(duì)特定納稅人的一種加稅措施。
(2)減免稅。
(3)起征點(diǎn)和免征額――實(shí)質(zhì)上屬于免稅的特殊形式。
起征點(diǎn):指稅法規(guī)定的對(duì)課稅對(duì)象開始征稅時(shí)應(yīng)達(dá)到的一定數(shù)額。
免征額:指稅法規(guī)定對(duì)課稅對(duì)象全部數(shù)額中免于征稅的數(shù)額。
沒有達(dá)到起征點(diǎn)和免征額,不征稅;達(dá)到或超過起征點(diǎn),就其全額征稅;達(dá)到或超過免征額,就其超過部分征稅。
(4)出口退稅(目的在于鼓勵(lì)各國(guó)出口貨物開展公平競(jìng)爭(zhēng))。
我國(guó)現(xiàn)行稅法規(guī)定對(duì)增值稅和消費(fèi)稅實(shí)行出口退稅制度。
對(duì)增值稅出口退稅貨物實(shí)行零稅率,對(duì)消費(fèi)稅出口貨物免稅。
附加、加成和減免稅體現(xiàn)了稅法的嚴(yán)肅性與政策上必要的靈活性有機(jī)結(jié)合的治稅思想。
7.違章處理(罰則)
【例題1?單選題】(2009年)為提高出口貨物在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力,世界各國(guó)一般對(duì)本國(guó)實(shí)行( )制度。
A.征收增值稅
B.征收消費(fèi)稅
C.免征所得稅
D.出口退稅
『正確答案』D
【例題2?多選題】目前我國(guó)對(duì)( )實(shí)行出口退稅政策。
A.增值稅
B.營(yíng)業(yè)稅
C.城市維護(hù)建設(shè)稅
D.消費(fèi)稅
E.關(guān)稅
『正確答案』AD
【例題3?多選題】以下屬減免稅形式的有( )。
A.減征
B.出口退稅
C.起征點(diǎn)
D.加成
E.免征額
『正確答案』ABCE
【例題4?多選題】下列各項(xiàng)中,屬于稅收制度基本構(gòu)成要素的有( )。
A.納稅人
B.征稅機(jī)關(guān)
C.稅率
D.立法機(jī)關(guān)
E.課稅對(duì)象
『正確答案』ACE
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