泰國高鐵明年下半年招標(biāo) 中泰本月展開進(jìn)一步討論

　　上周，當(dāng)東盟十國經(jīng)貿(mào)部長訪華團(tuán)乘坐高鐵抵達(dá)北京訪問之時，中國高鐵展正在曼谷的輕軌瑪格訕車站舉行。記者在展覽現(xiàn)場看到，除了播放介紹中國高速鐵路的專題片外，現(xiàn)場還擺放了包括CRH380A型動車組、高速綜合檢測列車、南京大勝關(guān)大橋和北京南站、上海虹橋站沙盤在內(nèi)的5個模型，聚集了不少好奇的泰國觀眾。

　　來自泰國東北的薩塔蓬對記者說：“我家鄉(xiāng)在東北的孔敬，坐現(xiàn)在的老舊火車要7個多小時，站站都停。如果有了高鐵，只要3個小時，那回家就方便多了。村長來講過修高鐵的事情，大家都支持?！?/P>

　　總理大力推銷高鐵

　　他信的妹夫、泰國前總理頌猜對記者說，中泰兩國是特殊的朋友，“泰國已經(jīng)制定了幾條高鐵線路計劃，雖然開工建設(shè)仍需較長程序，但中國公司都在跟蹤項目，而且他信、英拉和他本人都對中國高鐵技術(shù)十分認(rèn)可?！?/P>

　　中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)訪問泰國時多次提到中泰高鐵合作，無論是在國會演講，還是與泰國總理英拉會談，他都頻繁表達(dá)了希望雙方早日啟動實質(zhì)性合作，讓鐵路合作可以成為中泰合作新亮點的觀點。

　　中鐵總公司中泰鐵路項目協(xié)調(diào)組組長黃弟福表示，自從2012年4月兩國政府簽署了鐵路發(fā)展合作的諒解備忘錄以來，中泰就高鐵合作項目一直在進(jìn)行磋商。中方已經(jīng)做了大量的前期準(zhǔn)備工作，包括對泰方進(jìn)行了高鐵技術(shù)人員培訓(xùn)，并共同完成了曼谷至清邁、曼谷至廊開高鐵的預(yù)可行性研究。

　　在10月12日李克強(qiáng)參觀高鐵展后，記者注意到一個細(xì)節(jié)，工作人員把所有人員請出展廳，總理和中國鐵路總公司兩位副總經(jīng)理在展廳坐下，詳細(xì)交談了20多分鐘，雖然沒有對外透露談話內(nèi)容，但不少人士推測，應(yīng)該是討論中泰高鐵合作以及用大米換高鐵的具體問題。

　　泰國鐵路急需升級

　　目前泰國有四條主要鐵路干線，從曼谷向北部、東部、南部及東北部延伸，全國三分之二的府通火車，總里程4346公里，各地段單軌、雙軌并存。目前泰國的火車只能跑每小時60公里，鐵路設(shè)施陳舊落后是泰國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡所致，老舊的鐵路又加劇了這種經(jīng)濟(jì)不平衡。

　　記者曾就泰國鐵路狀況進(jìn)行調(diào)查，乘坐過泰國很多地區(qū)的火車。記者有一次前往泰國東北部的烏隆采訪。在當(dāng)?shù)叵∠÷渎涞幕疖囌?，接記者的司機(jī)對泰國鐵路的評價就是一個字：舊。他表示：火車咣咣當(dāng)當(dāng)?shù)穆曇袅钊诵臒?，雖然票價便宜，但他從不坐火車，還是大客車舒服，幾百泰銖就到曼谷了。記者只花11泰銖(1元人民幣約合4.6泰銖)就買了一張向北的車票，前往52公里外的泰老邊境廊開府?？嗟纫粋€多小時后，火車姍姍來到。列車只有5節(jié)車廂，每節(jié)車廂不到十個乘客。伴隨著叮叮當(dāng)當(dāng)?shù)呐f式鐘聲，火車出站，起初還算平穩(wěn)，但隨著速度的加快，開始感到火車左右搖晃。車內(nèi)沒有空調(diào)，所有窗戶大開，內(nèi)燃機(jī)車的油煙味不斷飄進(jìn)車窗。車輪在鐵軌上摩擦出巨大的咣咣聲，車窗也劈劈啪啪地響著。而車廂根本沒有車門，有人就坐在門口臺階上圖個涼快。搖搖晃晃的列車很快把記者帶入夢鄉(xiāng)，但很快就被汽笛聲吵醒，因為有些路口無人看守，司機(jī)得不斷拉響汽笛提醒路人。

　　國際招標(biāo)將于明年下半年啟動

　　記者從泰國交通部得到的資料顯示，2013年初，泰國宣布一項總額為2.2萬億泰銖(約合738.26億美元)的投資方案，主要用于2013～2020年間的基礎(chǔ)設(shè)施投資。此項為期7年的投資計劃涵蓋陸路、水路、航空全方位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資于56項大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目的是把泰國建設(shè)成該地區(qū)交通樞紐。泰國交通部長差猜對記者表示，其中的1.8萬億泰銖貸款將會覆蓋公路、鐵路、水路、航空等四大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，以增加泰國在交通和運輸領(lǐng)域的競爭實力，實現(xiàn)水陸空系統(tǒng)性的高效發(fā)展。

　　泰國交通部交通運輸政策規(guī)劃辦公室主任朱拉?素馬諾告訴記者,　根據(jù)泰國的高鐵建設(shè)規(guī)劃，泰國將在未來7年內(nèi)完成4條高速鐵路的建設(shè)，將曼谷與北部清邁府、東北部呵叻府、西部華欣和東部帕塔亞連接起來。屆時，泰國將成為東盟首個擁有高鐵的國家。在未來的規(guī)劃中，前三條線路預(yù)期將分別延伸至緬甸、老撾和馬來西亞，進(jìn)而連通中國昆明和新加坡。

　　差猜告訴記者：“高鐵項目的國際招標(biāo)程序預(yù)計將于明年下半年啟動，除中國以外，日本、韓國、法國等國相關(guān)企業(yè)也向泰方表達(dá)了競標(biāo)意向?！碑?dāng)記者詢問“大米換高鐵”的進(jìn)展時，差猜說，目前雙方只是簽署了“就換購問題進(jìn)行進(jìn)一步磋商”的備忘錄，“進(jìn)展并沒有外界所說的那么快，關(guān)于是否換購、如何換購、大米價格等問題，目前都還沒有涉及。當(dāng)然，泰國希望盡早建成高鐵。泰國交通部和商務(wù)部官員將于11月赴昆明與中國有關(guān)方面進(jìn)行進(jìn)一步的討論，以擴(kuò)大這次訪問成果。至于中國購買泰國100萬噸大米，是其他途徑的采購，與高鐵項目無關(guān)?！?/P>

　　記者又查詢了《中泰關(guān)系發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》文件中對“高鐵換大米”的具體表述，確實如差猜所說：中方有意參與廊開至帕棲高速鐵路系統(tǒng)項目建設(shè)，以泰國農(nóng)產(chǎn)品(8.78, -0.02, -0.23%)抵償部分項目費用。泰方歡迎中方意向，將適時在2013年10月11日簽署的《中華人民共和國政府與泰王國政府關(guān)于泰國鐵路基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與泰國農(nóng)產(chǎn)品交換的政府間合作項目的諒解備忘錄》基礎(chǔ)上，與中方探討相關(guān)事宜。

　　中泰關(guān)注的線路不同

　　泰國地處東南亞的中心位置，在連通東南亞地區(qū)的交通系統(tǒng)上具有至關(guān)重要的作用，但近年來泰國在高鐵發(fā)展的合作項目上進(jìn)展緩慢。幾年前，記者就不斷聽到高鐵即將動工的消息，可目前依然停留在口頭上，甚至首先修建哪條線路仍未定論。

　　按照泰國4條高速鐵路的規(guī)劃，將以曼谷為中心，分別與北部清邁府、東北部呵叻府、西南部華欣和東部帕塔亞相連。記者多次到過這些地方采訪，對各地的地理位置和經(jīng)濟(jì)狀況十分了解。東線至帕塔亞、羅勇為旅游熱點和工業(yè)園區(qū)，西南向華欣為旅游區(qū)和橡膠等產(chǎn)地，北部通往清邁為泰北中心、經(jīng)濟(jì)和旅游發(fā)達(dá)，東北部通往廊開為正在逐步發(fā)展的農(nóng)業(yè)區(qū)。因此，各地區(qū)對高鐵的需求和未來發(fā)展效益，成為泰國政府主要考慮的問題。

　　記者向差猜詢問將首先修建哪條高鐵時，他回答道：“泰國政府會全面分析四條線路的情況，但目前仍未確定?！倍﹪鴩医?jīng)社發(fā)展委員會老師帕塔瑪似乎更為直率，她對記者說：“東盟將在2015年建成經(jīng)濟(jì)共同體，互聯(lián)互通是東南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)融合的重要基礎(chǔ)，關(guān)系到這一地區(qū)未來在世界經(jīng)濟(jì)中的分量，但是泰國政府除了考慮地區(qū)互聯(lián)互通外，更多的要考慮本國高鐵沿線的經(jīng)濟(jì)狀況?！?/P>

　　“泰國優(yōu)先考慮的是南北線，具體來說，首先是從曼谷北部370公里外的彭世洛到清邁段，而不是從曼谷出發(fā)的任何一段，因為彭世洛位于泰國中心位置，周邊有眾多歷史古跡和工業(yè)園區(qū)，清邁則是北部的旅游熱點和經(jīng)濟(jì)中心，人員、貨物流通量大，建設(shè)高鐵連接這兩個地區(qū)，既是經(jīng)濟(jì)的需求又能推動發(fā)展，高鐵的效益也能得到體現(xiàn)。不僅有利于這些城市的發(fā)展，還可以帶動泰國中部、北部整個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)一體化?！迸了斦f。

　　中方對東北線更感興趣

　　據(jù)記者了解，與泰國的想法不同的是，中國比較感興趣的是通往廊開的東北線，因為與廊開一河之隔，就是老撾首都萬象，中老雙方希望修建中老鐵路，以加強(qiáng)兩國間的陸路連通，加深兩國經(jīng)濟(jì)密切度，并且通過這條鐵路將中國影響力繼續(xù)向南延伸到泰國、柬埔寨、馬來西亞、新加坡等地，為中國進(jìn)入東南亞提供一條重要的戰(zhàn)略通道。而從清邁向東或者向北到老撾都有300多公里的路程，且多是山區(qū)，即使泰國從清邁修建鐵路通往老撾邊境，而如何連接中老鐵路、進(jìn)一步連通中國困難很大。

　　有老師表示，中泰的高鐵合作還將具有落實中國在亞洲的交通發(fā)展布局的戰(zhàn)略意義。不只是在國內(nèi)進(jìn)行發(fā)展布局，還包括向中亞、西亞、南亞地區(qū)擴(kuò)展。泰國與中國并不接壤，高鐵建設(shè)更多是希望經(jīng)由老撾、緬甸等國家，實現(xiàn)南亞交通鐵路的貫通，這是布局完成的重要構(gòu)成部分。

　　泰國著名研究機(jī)構(gòu)泰華農(nóng)民研究中心區(qū)域投資部主任索頌對記者表示，泰國政府希望中國幫助盡快實施高鐵計劃，泰國高鐵建設(shè)資金在2.2萬億泰銖計劃中占7800億泰銖，約為1/3，需要外界的幫助。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動?xùn)|盟與中國的互聯(lián)互通，這對各方未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)意義，而對于中國來說，泰國鐵路只有北上連接老撾，南下連接馬來西亞、新加坡，對中國才有戰(zhàn)略意義。

　　面臨日本等國競爭

　　有分析認(rèn)為，泰國高鐵的建設(shè)方式取決于政府的財力，泰國有可能選擇進(jìn)行國際合作。一種方式是與其他國家共同開發(fā);另一種方式則是利用各種機(jī)制引入政府性貸款或者直接進(jìn)行招投標(biāo)。無論何種方式，中國如果參與泰國的高鐵建設(shè)或?qū)⒚媾R與日本等其他國家的競爭。中國在高鐵技術(shù)、融資條件、性價比、適應(yīng)該國的基礎(chǔ)設(shè)施條件和人力資源等方面具有較強(qiáng)的優(yōu)勢。

　　中國總理推銷高鐵也引起了其他國家的關(guān)注，有日本媒體發(fā)文表示：泰國第一條高速鐵路可能是“中國制造”。泰國的高鐵項目將在2014年進(jìn)行投標(biāo)，而中國獲得了優(yōu)先調(diào)查權(quán)，日本企業(yè)擔(dān)心下一步中國還將獲得優(yōu)先建設(shè)權(quán)。

　　對于中國公司是否將獲得高鐵合同，差猜對記者說：“幾個國家的公司都會參加競標(biāo)，中國公司能否獲得項目，將取決于中國公司的綜合條件，當(dāng)然，中泰之間在高鐵項目上一直有很多交流?！?/P>

　　而帕塔瑪似乎對中國公司缺乏信心，她說： “雖然我們不是專業(yè)人員，對具體技術(shù)無法評價，但必須承認(rèn)的是，在高鐵建設(shè)上，日本的經(jīng)驗顯然更豐富?！倍了?shù)挠^點，在深受日本企業(yè)影響的泰國，具有一定的代表性。在馬路上行駛的汽車，80%以上都是日本品牌，家用電器也大部分是日韓制造。不少熟悉東南亞的人士都表示，中國品牌在泰國以及東南亞的影響力，還需進(jìn)一步打造。

　　對此，中國鐵路總公司科技管理部部長周黎表示，經(jīng)過多年的發(fā)展，中國高速鐵路具有規(guī)模大、速度快、覆蓋面廣、技術(shù)體系完備、成本較低和安全可靠的特點。作為擁有世界上最大規(guī)模高鐵體系的國家，中國一定會把最先進(jìn)的技術(shù)和最成熟的經(jīng)驗運用到中泰高鐵合作中，造福泰國和本地區(qū)人民。

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