寧波北侖:有行賄記錄不得參與投標(biāo)

　　“檢察院將非罪行賄行為列入不良記錄和公示范疇這項(xiàng)工作做得好。過(guò)去，部分存在行賄行為的公司信息并沒(méi)有納入行賄犯罪檔案查詢范圍，仍然可以 毫發(fā)無(wú)損 地參與新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這對(duì)于誠(chéng)信守法的競(jìng)爭(zhēng)者來(lái)講太不公平。現(xiàn)在好了，只要存在行賄行為，都不得參與投標(biāo)了。”日前，浙江省寧波市北侖區(qū)一家醫(yī)療器械公司的副總經(jīng)理這樣告訴記者。

　　2010年，北侖區(qū)檢察院查處了一起發(fā)生在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的窩串案，兩家醫(yī)院院長(zhǎng)因在醫(yī)療器械采購(gòu)中收受賄賂被判刑?？稍?011年初的一次政府采購(gòu)活動(dòng)中，曾給這兩個(gè)院長(zhǎng)行賄的兩家醫(yī)療器械公司竟然也報(bào)名參加，引起了其他投標(biāo)人的不滿，紛紛向市、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)書(shū)面反映情況。區(qū)工商部門(mén)等有關(guān)部門(mén)向北侖區(qū)檢察院了解情況后，決定依據(jù)法院判決書(shū)認(rèn)定的事由和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定，先行對(duì)這兩家醫(yī)療器械公司進(jìn)行行政處罰，再依據(jù)政府采購(gòu)法第77條“列入不良行為記錄，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)”的相關(guān)規(guī)定，對(duì)這兩家公司的投標(biāo)資格予以限制，取得了良好的效果。

　　為進(jìn)一步明確此類(lèi)問(wèn)題的處理，今年1月，北侖區(qū)出臺(tái)《工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)主體及政府采購(gòu)供應(yīng)商不良行為記錄和公示實(shí)施辦法》。10月1日，該院“非罪行賄行為數(shù)據(jù)庫(kù)”正式上線運(yùn)行。除了對(duì)經(jīng)法院認(rèn)定為行賄犯罪外，還對(duì)建設(shè)市場(chǎng)主體和政府采購(gòu)供應(yīng)商的構(gòu)成行賄犯罪但情節(jié)輕微，作出不起訴決定，以及受到刑事追究或黨紀(jì)政紀(jì)處分的行賄行為，統(tǒng)一列入限制投標(biāo)類(lèi)不良行為予以記錄和公示。其中，對(duì)構(gòu)成行賄犯罪的，公示期限為二至三年;構(gòu)成行賄犯罪不起訴的，公示期限一至二年;具有行賄行為的，公示期限為一年。對(duì)公示期內(nèi)的市場(chǎng)主體，拒絕其參與全區(qū)必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)和政府采購(gòu)活動(dòng)，從而加大了從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。

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