2013年廣東會計從業(yè)考試管理規(guī)定通知
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第一章 總則
第一條 為加強會計從業(yè)資格考試管理,規(guī)范會計從業(yè)資格考試行為,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《會計從業(yè)資格管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 會計從業(yè)資格考試科目實行無紙化考試,考試科目為:財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎(chǔ)、會計電算化(或者珠算)。
第三條 會計從業(yè)資格考試遵循統(tǒng)一指導、分級管理的原則。
財政部負責管理全國會計從業(yè)資格考試工作。具體包括:統(tǒng)一制定和公布會計從業(yè)資格考試大綱、考試合格標準,組織開發(fā)、建設(shè)會計從業(yè)資格考試題庫及題庫軟件,指導各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)(以下簡稱省級財政部門),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局,中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局、國家機關(guān)事務(wù)管理局、中國人民解放軍總后勤部、中國人民武裝警察部隊后勤部(以下簡稱中央主管單位)會計從業(yè)資格考試工作。
省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局和中央主管單位負責管理本地區(qū)(部門、系統(tǒng))會計從業(yè)資格考試工作。具體包括:制定會計從業(yè)資格考試考務(wù)規(guī)則、組織會計從業(yè)資格考試軟件系統(tǒng)的建設(shè)及管理、接收并管理財政部下發(fā)的會計從業(yè)資格考試題庫、組織開展會計從業(yè)資格考試、監(jiān)督檢查會計從業(yè)資格考試考風、考紀,并依法對違規(guī)違紀行為進行處理處罰。
第四條 省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)(部門、系統(tǒng))應(yīng)考人員、考試機位的數(shù)量、分布等情況合理制定每年的考試周期、考試計劃和考點考場設(shè)置。
第五條 會計從業(yè)資格考試各科目的考試時長、題型、題量、分值、合格標準等考試要求由財政部下發(fā)題庫時一并公布。
第二章 考試報名
第六條 省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當根據(jù)實際情況,確定本地區(qū)(部門、系統(tǒng))的報考時間、報考辦法、考務(wù)規(guī)則、考試相關(guān)要求、報名條件和考試科目,并提前向社會公布。
第七條 報考人員應(yīng)當按公布的報考時間和辦法,到指定的網(wǎng)站(或地點)提交報考申請,填報個人基本信息。
第八條 報考人員應(yīng)當在報考時一次性填報所有三門考試科目。同時組織會計電算化和珠算考試的省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局和中央主管單位,應(yīng)當允許報考人員在這兩門科目中自選其一。
第九條 因有《會計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形,被依法吊銷會計從業(yè)資格證書的人員,自被吊銷之日起5年以內(nèi)不得參加會計從業(yè)資格考試,不得重新取得會計從業(yè)資格證書。
因有提供虛假財務(wù)會計報告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告,貪污、挪用公款,職務(wù)侵占等與會計職務(wù)有關(guān)的違法行為,被依法追究刑事責任的人員,不得參加會計從業(yè)資格考試,不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書。
第十條 省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當按照當?shù)匚飪r部門核批的標準向應(yīng)考人員收取考務(wù)費。
第十一條 省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當合理確定下一級機構(gòu)留用的考務(wù)費,以保證會計從業(yè)資格考試工作的順利進行。
第十二條 會計從業(yè)資格考試的考務(wù)費,應(yīng)當專項用于會計從業(yè)資格考試工作的各項支出,不得挪作他用。
第十三條 省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當根據(jù)考點設(shè)置情況,進行或組織指導下一級機構(gòu)進行考場編排工作,并于考試前向報名成功的應(yīng)考人員開通登錄網(wǎng)站自行打印準考證功能。
第三章 考點考場設(shè)置
第十四條 考點和考場的設(shè)置應(yīng)按照便利、集中的原則,根據(jù)報考人數(shù)及分布情況合理確定。
第十五條 會計從業(yè)資格考試考點原則上設(shè)在地級以上城市。對于報名人數(shù)較多、符合考點設(shè)立條件的縣(市、區(qū)),省級財政部門可以決定在該縣(市、區(qū))增設(shè)會計從業(yè)資格考試考點。
第十六條 會計從業(yè)資格考試考點應(yīng)當有獨立的電子考場、服務(wù)器機房(機柜)、考務(wù)辦公室、應(yīng)考人員候考區(qū)、衛(wèi)生間等。應(yīng)考人員候考區(qū)應(yīng)當配置適當?shù)谋忝穹?wù)設(shè)施。
第十七條 考點及考場應(yīng)當安全、安靜,寬敞明亮,具有良好的通風性能,并具有防熱、防火、防電擊等保護措施,以及應(yīng)急處置能力。
第十八條 考點應(yīng)當配置考試服務(wù)器、考試計算機、備用計算機、不間斷電源、局域網(wǎng)絡(luò)等無紙化考試必要的軟硬件設(shè)備,確保考場滿足無紙化考試的要求。
第十九條 會計從業(yè)資格考試考場應(yīng)當配置身份識別設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備等必要的防舞弊設(shè)備,防范替考、抄襲、交頭接耳、傳接物品、使用通訊設(shè)備等作弊行為。
第二十條 會計從業(yè)資格考試考點應(yīng)當配備必要的技術(shù)人員,負責考場軟硬件設(shè)備的維護以及突發(fā)故障的處理。
第二十一條 會計從業(yè)資格考試考點不得開展會計從業(yè)資格考試相關(guān)輔導、培訓工作。
第二十二條 省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當加強對各考點考場的管理,定期進行評估考核。對不符合條件的考場,應(yīng)當予以限期改造完善;經(jīng)改造仍不符合條件的,不得作為會計從業(yè)資格考試考場。
第二十三條 各考點應(yīng)當在考點入口處等顯著位置標明考點名稱,并提前張貼考場示意圖、考試時間表和考場規(guī)則等。各考場應(yīng)當在顯著位置張貼考場號及考試機位(或座位)起止號。
第四章 試題的傳遞和保管
第二十四條 會計從業(yè)資格考試試題堅持“分級管理,逐級負責”、“誰接收,誰負責”的原則,由省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局和中央主管單位、考點所在地人民政府財政部門(以下簡稱會計從業(yè)資格管理機構(gòu))和考點分級落實保密安全責任制。必須按照規(guī)定的制度和手續(xù)進行交接和保管,做到保密和安全,嚴防泄密或其他事故發(fā)生。
第二十五條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)主要負責人應(yīng)當對本地考試試題保密安全工作負責,承擔第一保密責任并簽署責任書;應(yīng)當在正式在編人員中設(shè)置專門人員具體負責保密管理工作,承擔具體保密責任。
第二十六條 全國統(tǒng)一題庫由財政部定期以光盤方式下發(fā)各省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局和中央主管單位。題庫的交接必須嚴格履行交接手續(xù),交接雙方各不得少于2人。交接雙方應(yīng)當認真核對移交光盤中的文件等內(nèi)容,確認無誤后進行密封處理,并由雙方在交接單上簽字。
第二十七條 省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當妥善保管題庫,不得再向下級機構(gòu)或考點整體下發(fā)題庫。
中國人民解放軍總后勤部、中國人民武裝警察部隊后勤部因特殊情況確需向下級機構(gòu)整體下發(fā)題庫的,須報財政部批準。
第二十八條 省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當提供專用計算機存儲題庫,并按照涉密單機標準進行防護和管理,張貼明顯的密級和責任人標識。該計算機必須與公共互聯(lián)網(wǎng)進行嚴格物理隔離,并分兩段設(shè)置開機密碼,或采取開機密碼加密鑰盤的方式,分別由兩個保密員掌管。
第二十九條 題庫光盤應(yīng)當在內(nèi)容導入專用計算機后及時銷毀,或存放在專用保險柜中。保險柜鑰匙應(yīng)當由兩人分別保管,開柜密碼應(yīng)當分兩段設(shè)置,由兩個保密員分別掌管一段。
第三十條 省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當規(guī)范考試工作流程,建立題庫保管登記備案制度,禁止無關(guān)人員接觸存放題庫的保險柜或計算機。除考試啟用試題或有特殊情況外,不得以任何理由開啟專用計算機或題庫光盤。
第三十一條 省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當在考試前,在專用服務(wù)器上根據(jù)題庫隨機生成考試試卷。試卷生成時應(yīng)當采用加密技術(shù)處理。
省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當嚴格控制試卷的生成時間,并在充分考慮所需生成試卷數(shù)量和服務(wù)器工作性能等因素的基礎(chǔ)上予以合理確定。
第三十二條 根據(jù)題庫生成的試卷可以采取網(wǎng)絡(luò)傳輸或以光盤為載體進行傳遞:
(一)通過財政內(nèi)網(wǎng)或單位內(nèi)部專網(wǎng)專線進行傳輸?shù)?,?yīng)當采取數(shù)字加密技術(shù)處理,并指定專人按照相關(guān)的操作規(guī)范使用專用賬號進行一次性操作完成;
(二)通過互聯(lián)網(wǎng)進行傳輸?shù)模龖?yīng)當符合上述(一)中所規(guī)定的要求外,還應(yīng)當通過虛擬專用網(wǎng)絡(luò)(VPN)等技術(shù)手段提高傳輸過程中的保密性、安全性;
(三)以光盤為載體進行傳遞的,應(yīng)當參照題庫的交接和保管方式,由專人負責。當次考試結(jié)束后應(yīng)當及時銷毀試卷光盤。
第三十三條 省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當在試卷生成后及時下發(fā)至考點,下發(fā)時間一般不得超出開考前24小時,并在考試服務(wù)器中加密保存。
下發(fā)至各考點的試卷,應(yīng)當通過技術(shù)手段確保其只有在規(guī)定的考試時間段內(nèi),由應(yīng)考人員登錄考試系統(tǒng)方能解密使用。
第三十四條 考試結(jié)束后,考務(wù)工作人員應(yīng)當及時將應(yīng)考人員的試卷試題編號和答題結(jié)果等數(shù)據(jù)采用加密技術(shù)收集、備份,按照本規(guī)定第三十二條的方式傳回省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局和中央主管單位的專用服務(wù)器,并銷毀存放于考點服務(wù)器和考試計算機中的試題和答題結(jié)果。
第五章 考試實施
第三十五條 省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當設(shè)置專門負責人,負責組織領(lǐng)導本地區(qū)(部門、系統(tǒng))的會計從業(yè)資格考試實施工作。
第三十六條 各考點應(yīng)當劃出考試區(qū)域,并設(shè)置明顯的警戒線。應(yīng)根據(jù)考試工作需要,選配必要的考務(wù)工作人員,承擔監(jiān)考、巡視等考試組織工作??紕?wù)工作人員在考試期間執(zhí)行任務(wù)時,必須佩戴考試管理機構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)的工作證,如“主考”、“監(jiān)考”、“巡視”等。監(jiān)考人員應(yīng)當阻止非考務(wù)工作人員和非本考場應(yīng)考人員進入考場。
第三十七條 各考場應(yīng)當按考生人數(shù)配備監(jiān)考人員,考場外應(yīng)當設(shè)若干流動監(jiān)考人員。每個考場(25人及以下)應(yīng)當配備至少2名監(jiān)考人員,每增加25名考生應(yīng)當增加配備1―2名監(jiān)考人員。監(jiān)考人員應(yīng)當熟悉監(jiān)考規(guī)則、有責任心、工作嚴格認真。
第三十八條 考務(wù)工作人員應(yīng)當接受會計從業(yè)資格管理機構(gòu)培訓,并經(jīng)考核通過后方能承擔監(jiān)考、巡視工作。
第三十九條 考務(wù)工作人員實行回避制度,凡與本場應(yīng)考人員有直系親屬或直接工作隸屬關(guān)系的,不得承擔本場考試監(jiān)考工作。
第四十條 考試前,考務(wù)工作人員應(yīng)當做好張貼考試信息、確保電力供應(yīng)、檢查調(diào)試考試設(shè)備、安裝設(shè)置考試軟件、導入考試試卷等準備工作。
第四十一條 應(yīng)考人員入場時,考務(wù)工作人員應(yīng)當認真核對應(yīng)考人員身份。有條件的地區(qū)可以對應(yīng)考人員進行照片采集或指紋采集。
第四十二條 應(yīng)考人員應(yīng)當提前按指定座位入座,錄入身份證號或準考證號登錄考試系統(tǒng),閱讀考生須知。待考試開始后按照試題要求進行答題。
考試開始30分鐘后,應(yīng)考人員不得進入考場參加考試。
第四十三條 考試進行期間,考點網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當是獨立局域網(wǎng),與外部網(wǎng)絡(luò)物理或技術(shù)隔離。
第四十四條 考試進行期間,考試計算機禁止連接任何可移動存儲設(shè)備,如U盤、移動硬盤、光盤等。
第四十五條 考試系統(tǒng)應(yīng)當在考試過程中定時自動備份應(yīng)考人員答題情況,確保應(yīng)考人員能夠在重啟或更換考試計算機的情況下繼續(xù)答題。
第四十六條 每科目考試開考30分鐘后,應(yīng)考人員可提前交卷。本場最后一門科目交卷后,應(yīng)考人員應(yīng)當盡快離開考場。
第四十七條 考試以考試服務(wù)器時間為準,考試結(jié)束時間到,考試服務(wù)器將自動收卷。
第四十八條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當加強考試考風考紀工作、強化考務(wù)管理、加大監(jiān)考力度,禁止應(yīng)考人員將各種數(shù)據(jù)存儲、傳輸及通信設(shè)備帶入考場,禁止拷屏、屏幕錄像、屏幕拍照、手工抄題等行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)當沒收設(shè)備,停止考試并按考試違紀處理。
第四十九條 考試期間,應(yīng)當使用監(jiān)控設(shè)備對考場進行全程錄像,并保證考場無盲區(qū)。錄像文件嚴禁無關(guān)人員調(diào)看、拷貝。有條件的地區(qū)可以采用遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)對考場進行監(jiān)管。
第五十條 會計從業(yè)資格管理機構(gòu)在考試期間應(yīng)當加強對考試工作的監(jiān)督和檢查,選派巡視人員監(jiān)督、檢查考試的實施情況,協(xié)助做好考試工作。
第五十一條 省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當對考試過程中出現(xiàn)考試設(shè)備嚴重故障、考場斷電、考場大面積舞弊等重大突發(fā)事件,或自然災害、交通事故等不可抗拒因素造成無法正常進行考試的情況,做好應(yīng)急預案并及時妥善處理。
第六章 考試信息管理
第五十二條 省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當統(tǒng)一管理本地區(qū)(部門、系統(tǒng))的考試信息,具體包括:考試報名人數(shù)、應(yīng)考人員答題結(jié)果和考試成績等,并按要求向財政部報送相關(guān)信息。
第五十三條 會計從業(yè)資格考試應(yīng)當通過考試系統(tǒng)進行評卷,不得人為調(diào)整應(yīng)考人員成績。
第五十四條 同一應(yīng)考人員所有報考科目考試成績一次性全部合格的,視為通過考試。單科考試成績不滾動計算。
第五十五條 省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當在本地區(qū)(部門、系統(tǒng))本次考試全部結(jié)束后30日內(nèi)公布考試結(jié)果。
第五十六條 省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當在公布考試結(jié)果的同時,將所有考試通過人員信息導入本級會計從業(yè)人員管理系統(tǒng)并設(shè)置為待激活狀態(tài)。
會計從業(yè)資格管理機構(gòu)應(yīng)當在考試通過人員領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書時將其信息激活。
第五十七條 考試系統(tǒng)日志、應(yīng)考人員信息、試卷試題編號、答題結(jié)果、考試成績的保管期限為1年,考試期間監(jiān)控錄像的保管期限為6個月。
第五十八條 省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當將考試舞弊人員信息,及時納入禁考人員數(shù)據(jù)庫管理,在規(guī)定期限內(nèi)不允許再次參加會計從業(yè)資格考試。
第七章 附則
第五十九條 省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局和中央主管單位應(yīng)當結(jié)合實際,按照本規(guī)定制定本地區(qū)(部門、系統(tǒng))的考試工作規(guī)范、考點考場設(shè)置標準、考生守則、考務(wù)工作人員職責、違規(guī)違紀行為處理規(guī)定、突發(fā)事件應(yīng)急預案等相關(guān)實施細則,并報財政部備案。
第六十條 本規(guī)定自2013年10月1日起施行。
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