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2013年審計師《審計專業(yè)相關(guān)知識》復(fù)習(xí):審計機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限

更新時間:2013-01-08 13:48:03 來源:|0 瀏覽0收藏0
摘要 2013年審計師考試《審計專業(yè)相關(guān)知識》第四部分第二章第二節(jié)知識點復(fù)習(xí):審計機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限

  第二節(jié) 審計機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限

  一、審計機(jī)關(guān)的職責(zé)

  1.業(yè)務(wù)范圍:對本級和下級的財政收支。

  2.最終成果:審計結(jié)果報告。

  審計署在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,對國務(wù)院總理提出報告;地方各級審計機(jī)關(guān)受雙重領(lǐng)導(dǎo),向本級人民政府和上一級審計機(jī)關(guān)提出報告。

  3. 對中央銀行、國有事業(yè)組織、使用財政資金的事業(yè)組織、國有企業(yè)、國有控股的企業(yè)的財務(wù)收支;政府投資的項目、受政府管理的基金、國際組織和外國政府的項目;主要負(fù)責(zé)人;其他及特定事項的審計。

  二、審計機(jī)關(guān)的權(quán)限

  1.要求提供資料權(quán):被審計單位負(fù)責(zé)人對本單位提供的財務(wù)會計資料的真實性和完整性負(fù)責(zé)。

  2.檢查權(quán)

  3.調(diào)查取證權(quán):審計機(jī)關(guān)經(jīng)縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查詢被審計單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶。審計機(jī)關(guān)有證據(jù)證明被審計單位以個人名義存儲公款的,經(jīng)縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查詢被審計單位以個人名義在金融機(jī)構(gòu)的存款。

  4.制止權(quán)

  (1)審計機(jī)關(guān)對被審計單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支或者財務(wù)收支有關(guān)的資料,轉(zhuǎn)移、隱匿違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)的行為,有權(quán)予以制止。

  (2)必要時, 經(jīng)縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)封存有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)。

  (3)對其中在金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)存款需要予以凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請。

  (4)審計機(jī)關(guān)對被審計單位正在進(jìn)行的違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,有權(quán)予以制止;制止無效的,經(jīng)縣級以上人民政府審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),通知財政部門和有關(guān)主管部門暫停撥付與違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項,已經(jīng)撥付的,暫停使用。

  5.處理處罰權(quán):分為審計處理權(quán)和審計處罰權(quán)。

  6.通報或者公布審計結(jié)果權(quán):審計機(jī)關(guān)通報或者公布審計結(jié)果,應(yīng)當(dāng)依法保守國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密。

  7.建議權(quán):建議給予處分、建議糾正違法規(guī)定

  三、審計管轄

  (一)確定審計管轄權(quán)的原則

  審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被審計單位的財政、財務(wù)隸屬關(guān)系或者國有資產(chǎn)監(jiān)督管理確定。審計管轄范圍有爭議的,由共同的上級審計機(jī)關(guān)確定。

  原則:財政、財務(wù)隸屬關(guān)系;國有資產(chǎn)監(jiān)督管理;指定管轄

  1.財政、財務(wù)隸屬關(guān)系原則

  某一部門的財政關(guān)系隸屬于哪級政府,某一單位的財務(wù)關(guān)系隸屬于哪級部門,則該部門、單位就是該級審計機(jī)關(guān)的審計管轄范圍。中央各部門是審計署的管轄范圍,省級各部門是省級審計機(jī)關(guān)的管轄范圍,在地方的中央部門的下屬單位,仍屬于審計署的管轄范圍。

  2.國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系原則

  無主管部門的國有企業(yè),與政府及部門不存在財政、財務(wù)上的隸屬關(guān)系,但其國有資產(chǎn)接受國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門的監(jiān)督管理。屬中央部門監(jiān)督,屬審計署管轄;屬地方部門監(jiān)督,屬地方審計機(jī)關(guān)的管轄范圍。

  3.指定管轄原則

  兩個以上審計機(jī)關(guān)對審計管轄范圍的劃分發(fā)生爭議時,由其共同的上級審計機(jī)關(guān)確定審計管轄的原則。

  (二)審計管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移

  1.上級審計機(jī)關(guān)可以將其審計管轄范圍內(nèi)的部分審計事項,授權(quán)下級審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計;

  上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)審計管轄范圍內(nèi)的重大審計事項,可以直接進(jìn)行審計,但是應(yīng)當(dāng)防止不必要的重復(fù)審計。

  2.不能授權(quán)下級審計機(jī)關(guān)審計的情形:

  (1)審計署對中央預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計事項、對中央銀行的財務(wù)收支的審計事項

  (2)地方各級審計機(jī)關(guān)對本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計事項

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