2013年經(jīng)濟(jì)師考試《中級財稅》預(yù)習(xí)：經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能

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2013年中級經(jīng)濟(jì)師考試財政稅收預(yù)習(xí)講義(2)

　　第二節(jié)　財政的職能

三、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能

　　考試內(nèi)容：掌握財政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能的含義和主要內(nèi)容

　　(一)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的含義

　　1.充分就業(yè)

　　有工作能力且愿意工作的勞動者能夠找到工作;充分就業(yè)并不等于就業(yè)人口100%的就業(yè)。

　　2.物價穩(wěn)定―物價總水平基本穩(wěn)定，即物價上漲幅度在社會可容忍的范圍內(nèi)，如3%～5%。

　　3.國際收支平衡――經(jīng)常項目和資本項目的收支合計大體保持平衡

　　注意經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的含義：

　　(1)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是動態(tài)穩(wěn)定，而不是靜態(tài)穩(wěn)定;

　　(2)增長≠發(fā)展：增長是數(shù)量的增長，通常用GNP或GDP及其人均水平來衡量;發(fā)展比增長的含義要廣，不僅是量的增長，而且還有質(zhì)的提高。

　　【例題1 多選題】反映經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的指標(biāo)有(　)

　　A.充分就業(yè)

　　B.物價穩(wěn)定

　　C.財政收支平衡

　　D.信貸收支平衡

　　E.國際收支平衡

　　【答案】ABE

　　【例題2 單選題】經(jīng)濟(jì)學(xué)中的充分就業(yè)是指(　)

　　A.100%的就業(yè)水平

　　B.在全社會范圍內(nèi)，大家都有固定收入的工作

　　C.有工作能力且愿意工作的人能夠找到工作

　　D.在國有企業(yè)和事業(yè)單位就業(yè)達(dá)到一定的水平

　　【答案】C

　　【例題3 單選題】(2006年)一國在進(jìn)行國際經(jīng)濟(jì)交往時，其國際收支比較理想的狀態(tài)是(　)。

　　A.經(jīng)常項目收大于支

　　B.資本項目收大于支

　　C.經(jīng)常項目和資本項目的收支合計大體保持平衡

　　D.經(jīng)常項目和資本項目的收支合計收大于支

　　【解析】C

　　(二)財政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能的主要內(nèi)容

　　要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，關(guān)鍵是要做到社會總供給與社會總需求的平衡，包括總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡。

　　1.通過財政預(yù)算收支進(jìn)行調(diào)節(jié)

　　(1)社會總需求大于社會總供給時，實行國家預(yù)算收入大于支出的結(jié)余政策進(jìn)行調(diào)節(jié)――緊縮性的財政政策，壓縮需求

　　(2)社會總供給大于社會總需求時，實行國家預(yù)算支出大于收入的赤字政策進(jìn)行調(diào)節(jié)――擴張性財政政策，刺激需求

　　(3)社會總供求平衡時，國家預(yù)算應(yīng)該實行收支平衡的中性政策

　　2.通過制度性安排，發(fā)揮財政"內(nèi)在穩(wěn)定器"作用。

　　內(nèi)在穩(wěn)定器調(diào)節(jié)的最大特點在于無需借助于外力就可以直接產(chǎn)生調(diào)控的效果。

　　表現(xiàn)：

　　(1)在收入方面，主要是實行累進(jìn)所得稅制

　　(2)在支出方面，主要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)移性支出的安排上，如社會保障、補貼、救濟(jì)和福利支出等

　　3.財政政策和其他政策配合的調(diào)節(jié)

　　【例題1 單選題】(2004年)預(yù)算收支調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運行的基本原理是(　)。

　　A.經(jīng)濟(jì)高漲時采取推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策

　　B.經(jīng)濟(jì)滑坡時采取抑制政策

　　C.經(jīng)濟(jì)衰退時采取刺激政策

　　D.經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展時，國家積極干預(yù)經(jīng)濟(jì)運行

　　【答案】C

　　【例題2 多選題】下列預(yù)算收支調(diào)節(jié)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的做法中，正確的是(　)。

　　A.經(jīng)濟(jì)高漲時，實行國家預(yù)算收入大于支出的結(jié)余政策進(jìn)行調(diào)節(jié)

　　B.經(jīng)濟(jì)高漲時，實行國家預(yù)算支出大于收入的財政赤字政策進(jìn)行調(diào)節(jié)

　　C.經(jīng)濟(jì)衰退時，實行國家預(yù)算支出大于收入的赤字政策進(jìn)行調(diào)節(jié)

　　D.經(jīng)濟(jì)衰退時，實行國家預(yù)算收入大于支出的結(jié)余政策進(jìn)行調(diào)節(jié)

　　E.經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展時，國家預(yù)算應(yīng)該實行收支平衡的中性政策

　　【答案】ACE

　　【例題3 單選題】(2005年)當(dāng)社會總需求大于社會總供給時，財政預(yù)算應(yīng)采取的政策是(　)。

　　A.收支相等的平衡政策

　　B.全面擴張政策

　　C.收大于支的結(jié)余政策

　　D.支大于收的赤字政策

　　【答案】C

　　【例題4 單選題】(2006年)當(dāng)社會總供給大于社會總需求時，政府預(yù)算應(yīng)該實行的政策是(　)。

　　A.結(jié)余政策

　　B.擴張政策

　　C.平衡政策

　　D.緊縮政策

　　【答案】B

　　【例題5 單選題】(2006年)在收入方面，財政內(nèi)在穩(wěn)定器是指(　)。

　　A.稅收的減免稅調(diào)節(jié)

　　B.國債發(fā)行量的調(diào)節(jié)

　　C.累進(jìn)稅率的調(diào)節(jié)

　　D.國債償還期的調(diào)節(jié)

　　【答案】C

　　【例題6 單選題】(2007、2008年)下列財稅手段中，起“內(nèi)在穩(wěn)定器”作用的是(　)。

　　A.對個人取得的股息征收個人所得稅

　　B.對國有企業(yè)征收的企業(yè)所得稅

　　C.對企業(yè)征收增值稅

　　D.對弱勢群體發(fā)放的困難補助

　　【答案】D

　　【例題7 多選題】在市場經(jīng)濟(jì)條件下，財政的職能有(　)

　　A.資源配置職能

　　B.穩(wěn)定物價職能

　　C.調(diào)節(jié)監(jiān)督職能

　　D.收入分配職能

　　E.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能

　　【答案】ADE

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