會計(jì)證《財(cái)經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德》考點(diǎn):稅法及構(gòu)成要素?
(一)稅收與稅法的關(guān)系
1.稅法的概念
稅法即稅收法律制度,是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的用以調(diào)整國家與納稅人之間在征納稅方面的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,是國家法律的重要組成部分。
2.稅收與稅法的關(guān)系
(1)兩者的聯(lián)系:
1)稅法是稅收制度的法律表現(xiàn)形式,稅收制度則是稅法所確定的具體內(nèi)容。
2)稅收必須依照稅法的規(guī)定進(jìn)行,稅法是稅收制度的法律依據(jù)和法律保障;
3)稅法必須以保障稅收活動有序進(jìn)行為其存在的理由和依據(jù)。
(2)兩者的區(qū)別
稅收作為一種經(jīng)濟(jì)活動,屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)范疇。而稅法則是一種法律制度,屬于上層建筑范疇。
例195判斷題:稅收屬于法律范疇,而稅法屬于經(jīng)濟(jì)范疇。
答案:錯(cuò)。
(二)稅法的分類
1.按照稅法的功能作用的不同,將稅法分為稅收實(shí)體法和稅收程序法。
2.按照主權(quán)國家行使稅收管轄權(quán)的不同,可分為國內(nèi)稅法、國際稅法、外國稅法。
3.按照稅法法律級次劃分,分為稅收法律、稅收行政法規(guī)、稅收規(guī)章和稅收規(guī)范性文件。
如:《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》等屬于稅收法律。
如:《中華人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法暫行條例》、《中華人民共和國增值稅暫行條例》、《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》等屬于稅收行政法規(guī)。
如:財(cái)政部頒發(fā)的《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》、國家稅務(wù)總局頒發(fā)的《稅務(wù)代理試行辦法》、海關(guān)總署制定的《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》等屬于稅收部門規(guī)章。
如:《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》屬于稅收規(guī)范性文件。
(三)稅法的構(gòu)成要素
1.征稅人
是指代表國家行使征稅職權(quán)的各級稅務(wù)機(jī)關(guān)和其他征收機(jī)關(guān)。
2.納稅義務(wù)人?
簡稱納稅人,是指依法直接負(fù)有納稅義務(wù)的自然人、法人和其他組織。
3.征稅對象?
又稱課稅對象,是納稅的客體,在實(shí)際工作中也籠統(tǒng)稱之為征稅范圍,它是指稅收法律關(guān)系中權(quán)利義務(wù)所指向的對象,即對什么征稅。
4.稅目
是稅法中具體規(guī)定應(yīng)當(dāng)征稅的項(xiàng)目,是征稅對象的具體化。
5.稅率?
是指應(yīng)納稅額與計(jì)稅金額之間的比例,它是計(jì)算稅額的尺度。
(1)比例稅率
是指對同一征稅對象,不論其數(shù)額大小,均按同一個(gè)比例征稅的稅率。
它又可分為:單一比例稅率、差別比例稅率、幅度比例稅率三種形式。
(2)定額稅率?
又稱固定稅率,是指按征稅對象的一定單位直接規(guī)定固定的稅額,而不采取百分比的形式。如:資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅等。
(3)累進(jìn)稅率
是根據(jù)征稅對象數(shù)額的大小,規(guī)定不同等級的稅率。即征稅對象數(shù)額越大,稅率越高。
它又可分為:全額累進(jìn)稅率、超額累進(jìn)稅率、超率累進(jìn)稅率三種形式。
6.計(jì)稅依據(jù)?
是指計(jì)算應(yīng)納稅額的依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn),即依據(jù)什么來計(jì)算納稅人應(yīng)繳納的稅額。
(1)從價(jià)計(jì)征,是以計(jì)稅金額為計(jì)稅依據(jù)。
(2)從量計(jì)征,是以征稅對象的重量、體積、數(shù)量為計(jì)稅依據(jù)。
(3)復(fù)合計(jì)征,既包括從量計(jì)征又包括從價(jià)計(jì)征,即應(yīng)納稅額等于應(yīng)稅銷售數(shù)量乘以定額稅率再加上應(yīng)稅銷售額乘以比例稅率。
7.納稅環(huán)節(jié)?:稅法規(guī)定的征稅對象在從生產(chǎn)到消費(fèi)的流轉(zhuǎn)過程中應(yīng)當(dāng)繳納稅款的環(huán)節(jié)。
8.納稅期限:是指納稅人在發(fā)生納稅義務(wù)后,應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅的起止時(shí)間。稅法規(guī)定的納稅期限主要涉及納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間、納稅期限、繳庫期限。
9.納稅地點(diǎn):是指根據(jù)各個(gè)稅種納稅對象的納稅環(huán)節(jié)和有利于對稅款的源泉控制而規(guī)定的納稅人的具體納稅地點(diǎn)。我國的納稅地點(diǎn)主要有:機(jī)構(gòu)所在地、經(jīng)濟(jì)活動發(fā)生地、財(cái)稅所在地、報(bào)關(guān)地等。
10.減免稅?
(1)減稅和免稅?減稅是指對應(yīng)征稅款減少征收一部分。免稅是對按規(guī)定應(yīng)征收的稅款全部免除。具體又分為兩種情況:一種是稅法直接規(guī)定的長期減免稅項(xiàng)目;另一種是依法給予的一定期限內(nèi)的減免稅措施,期滿之后仍應(yīng)按規(guī)定納稅。我國現(xiàn)行的稅收減免權(quán)限集中于國務(wù)院,任何地區(qū)、部門不得規(guī)定減免稅項(xiàng)目。
(2)起征點(diǎn),是指稅法規(guī)定對征稅對象開始征稅的起點(diǎn)數(shù)額。
(3)免征額,是稅法規(guī)定的課稅對象全部數(shù)額中免予征稅的數(shù)額,是對所有納稅人的照顧。當(dāng)課稅對象小于起征點(diǎn)和免征額時(shí),都不予征稅;當(dāng)課稅對象大于起征點(diǎn)和免征額時(shí),起征點(diǎn)制度要對課稅對象的全部數(shù)額征稅。
11.法律責(zé)任
是指對違反國家稅法規(guī)定的行為人采取的處罰措施。包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
例196.多選題 稅率一般可分為()。
A比例稅率 B定額稅率 C累進(jìn)稅率 D個(gè)別稅率
答案:ABC
例197.多選題 下列選項(xiàng)中,屬于稅收要素的是()。
A納稅人 B稅目 C稅率 D計(jì)稅依據(jù)
答案:ABCD
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