2012年招標(biāo)法律法規(guī)輔導(dǎo):開標(biāo)和評標(biāo)的法律規(guī)定6

　　5.5.4評標(biāo)報告(掌握)$lesson$

　　(1)依法必須招標(biāo)項目

　　《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》規(guī)定，評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容：

　　1)基本情況和數(shù)據(jù)表;

　　2)評標(biāo)委員會成員名單;

　　3)開標(biāo)記錄;

　　4)符合要求的投標(biāo)一覽表;

　　5)廢標(biāo)情況說明;

　　6)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表;

　　7)經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表;

　　8)經(jīng)評審的投標(biāo)人排序;

　　9)推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜;

　　10)澄清、說明、補(bǔ)正事項紀(jì)要。

　　(2)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目

　　1)項目簡介;

　　2)招標(biāo)過程簡介;

　　3)評標(biāo)過程;

　　4)評標(biāo)結(jié)果;

　　5)開標(biāo)一覽表;

　　6)符合性檢查表;

　　7)商務(wù)評議表;

　　8)技術(shù)參數(shù)比較表;

　　9)評標(biāo)價格比較表;

　　10)授標(biāo)建議。

　　采用綜合評價法評標(biāo)的，評標(biāo)報告還應(yīng)當(dāng)詳細(xì)載明綜合評價得分的計算過程，包括但不限于以下表格：評標(biāo)委員會成員評價記錄表、商務(wù)最終評分匯總表、技術(shù)最終評分匯總表、服務(wù)及其他評價內(nèi)容最終評分匯總表、價格最終評分記錄表、投標(biāo)人最終評分匯總及排名表和評審意見表。

　　(3)政府采購項目

　　《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定，評標(biāo)報告是評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫的報告，其主要內(nèi)容包括：

　　1)招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點(diǎn);

　　2)購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人名單和評標(biāo)委員會成員名單;

　　3)評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn);

　　4)開標(biāo)記錄和評標(biāo)情況及說明，包括投標(biāo)無效投標(biāo)人名單及原因;

　　5)評標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選供應(yīng)商排序表;

　　6)評標(biāo)委員會的授標(biāo)建議。

　　5.5.5推薦中標(biāo)候選人(掌握)

　　評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告中應(yīng)依法推薦中標(biāo)候選人。推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)列明順序，一般推薦1至3人。如果招標(biāo)項目采用綜合評估法、綜合評價法、綜合評分法等評標(biāo)方法，中標(biāo)候選人的排列順序應(yīng)是，最大限度符合要求的投標(biāo)人排名第一，次之的排名第二，再次的第三。如果招標(biāo)項目采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法、最低評標(biāo)價法等評標(biāo)方法，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求、投標(biāo)價格不低于成本、且經(jīng)評審調(diào)整的投標(biāo)價格最低。中標(biāo)候選人的排列順序應(yīng)是，滿足其他條件的前提下，價格按照最低至高選擇排列前3名。

　　涉及建筑工程設(shè)計招標(biāo)項目，采用公開招標(biāo)方式的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)推薦2-3個中標(biāo)候選方案;采用邀請招標(biāo)方式的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)推薦1-2個中標(biāo)候選方案。涉及房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)的項目，評標(biāo)委員會應(yīng)推薦不超過3名有排序的合格的中標(biāo)候選人。

　　涉及機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)推薦一個中標(biāo)人，采用最低評標(biāo)價法評標(biāo)的，推薦評標(biāo)價最低的投標(biāo)人;采用綜合評價法評標(biāo)的，推薦綜合排名第一的投標(biāo)人。

　　涉及政府采購貨物和服務(wù)的招標(biāo)項目，中標(biāo)候選供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購需要確定。采用最低評標(biāo)價法的，投標(biāo)報價相同時，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。如果評標(biāo)委員會認(rèn)為，排在前面的中標(biāo)候選供應(yīng)商的最低投標(biāo)價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料;否則，評標(biāo)委員會可以取消該投標(biāo)人的中標(biāo)候選資格，按順序排在后面的中標(biāo)候選供應(yīng)商遞補(bǔ)，以此類推。采用綜合評分法的，評審得分相同時，按投標(biāo)報價由低到高順序排列;得分且投標(biāo)報價相同時，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。采用性價比法的，按商數(shù)得分由高到低順序排列。商數(shù)得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。商數(shù)得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。

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