2012年經(jīng)濟師《初級經(jīng)濟基礎(chǔ)》預習講義10(1)
第十章 財政支出
一、財政支出分類
(一)財政支出的意義
財政支出,可以從兩個角度理解,首先,財政支出是一個過程;其次,從財政支出以貨幣度量的意義看,財政支出又是政府為履行其職能而花費的資金的總和。
就財政支出的本質(zhì)而言,它是政府行為的成本。
(二)財政支出的分類及其內(nèi)容
1.按政府支出功能分類
了解財政支出功能分類:支出功能分類,就是按照政府主要職能活動進行的分類,這是世界各國廣泛采用的一種分類方法。建立支出功能分類體系,是我國2006年新的政府收支分類體系改革的重要成果之一。我國政府支出的功能分類包括:一般公共服務、外交、國防、公共安全、教育、科學技術(shù)等17大類。
我國現(xiàn)在預算支出分為“類”、“款”、“項”等不同級別的科目,共有17個“類”級科目,“類”級科目綜合反映政府的職能活動。
按照政府支出功能對財政支出進行分類具有重要意義(掌握):
(1)能夠清晰地反映政府各項職能活動支出的總量、結(jié)構(gòu)和方面,有利于按照公共財政要求和宏觀調(diào)控需要,及時有效地進行支出總量控制和支出結(jié)構(gòu)調(diào)整;
(2)為全面地、多角度地對政府支出進行分析創(chuàng)造了有利條件;
(3)便于進行國際比較。
【例題?單選題】被世界各國廣泛采用的財政支出的分類方法是( )。
A.支出功能分類
B.支出用途分類
C.支出結(jié)果分類
D.支出發(fā)生時間分類
[答案]A
2.按政府支出經(jīng)濟分類
了解財政支出經(jīng)濟分類的內(nèi)容:支出經(jīng)濟分類,就是按照政府支出的經(jīng)濟性質(zhì)和具體用途進行的一種分類。建立支出經(jīng)濟分類體系,也是我國2006年新的政府收支分類體系改革的重要成果之一。政府支出經(jīng)濟分類包括12個“類”級科目,如工資福利支出、對個人和家庭的補助等。
掌握財政支出經(jīng)濟分類的意義:(1)可以使政府收支分類體系更加完整,使政府每一項支出的具體用途得到全面、具體、清晰的反映;(2)支出經(jīng)濟分類既是細化部門預算的重要條件,同時也是預算單位執(zhí)行預算和進行會計核算的基礎(chǔ),有利于進一步規(guī)范和強化預算管理。
需要說明的是,2006年實施的政府收支分類改革并不改變現(xiàn)行的預算管理方式。根據(jù)預算管理需要,我國政府支出預算分為:一般支出預算、基金支出預算、債務支出預算。
【例題1?單選題】可以使政府每一項支出的具體用途得到全面、具體、清晰反映的支出分類方法是按支出( )進行的分類。
A.功能 B.最終結(jié)果 C.經(jīng)濟 D.發(fā)生時間
[答案]C
【例題2?多選題】我國政府支出經(jīng)濟分類包括( )。
A.工資福利支出 B.商品和服務支出
C.補償性支出 D.積累性支出 E.對個人和家庭的補助
[答案]ABE
【例題3?多選題】我國現(xiàn)行政府預算管理方式下,政府支出預算劃分為( )。
A.一般支出預算 B.基金支出預算
C.社會保障支出預算 D.債務支出預算 E.補貼支出預算
[答案]ABD
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