2013年經(jīng)濟(jì)師《初級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》預(yù)習(xí)9(1):公共物品的定義及其融資與生產(chǎn)
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一、公共物品的定義及其融資與生產(chǎn)(新增)
u 考試大綱的知識點(diǎn)
1.公共物品及其特征
2.公共物品的需求顯示
3.公共物品的融資與生產(chǎn)
4.公共物品供給的制度結(jié)構(gòu)。
u 知識點(diǎn)講解
1.公共物品及其特征
(1)公共物品定義:是指增加一個人對該物品的消費(fèi),并不同時減少其他人對該物品消費(fèi)的那類物品。與私人物品相對應(yīng)。
(2)公共物品特征:
A.消費(fèi)上的非競爭性(主要特征);
B.消費(fèi)上的非排他性(派生特征)。
2.公共物品的需求顯示
在商品和服務(wù)市場上,人們用出價表示對私人物品的需求強(qiáng)度和需求數(shù)量。在現(xiàn)實(shí)生活中,人們通過政治機(jī)制顯示對公共物品的需求。對公共物品需求的表達(dá)是間接的。因此,私人物品的需求顯示是通過自愿的市場交易實(shí)現(xiàn)的,而公共物品的需求顯示是通過具有強(qiáng)制性的政治交易實(shí)現(xiàn)的。
自由社會要求每個人的價值都得到尊重,因而一致同意規(guī)則(投票規(guī)則)最符合(投票的)社會正義原則?,F(xiàn)實(shí)生活中的決策機(jī)制往往界于獨(dú)裁(一個人說了算)和一致同意之間,稱之為“多數(shù)決策規(guī)則”或“少數(shù)服從多數(shù)”。
3.公共物品的融資與生產(chǎn)
公共物品的生產(chǎn)包含兩層含義:一層是指公共物品的資金來源,即誰為公共物品付費(fèi)、以何種方式付費(fèi),這被稱之為公共物品的融資;另一層是指由誰負(fù)責(zé)、如何將公共物品的投入要素轉(zhuǎn)化為公共物品的產(chǎn)出,這被稱之為公共物品的生產(chǎn)。
公共物品的融資包括:政府融資(強(qiáng)制融資);私人融資(自愿融資);聯(lián)合融資。
公共物品的生產(chǎn)包括:政府生產(chǎn)、合同外包。
4.公共物品供給的制度結(jié)構(gòu)。
(1)公共物品供給的制度結(jié)構(gòu)定義:理性的社會成員將通過利用其智慧,通過規(guī)則的創(chuàng)新,以獲取得自公共物品交易的共同利益,并公正地分享收益和分擔(dān)成本,這就是公共物品供給的制度結(jié)構(gòu)。
(2)公共物品供給的制度結(jié)構(gòu)涉及內(nèi)容:公共物品供給的決策制度;公共物品供給的融資制度;公共物品供給的生產(chǎn)制度;公共物品的受益分配制度。
(3)公共物品供給制度結(jié)構(gòu)的目標(biāo):我們的目標(biāo)是要建立一個多元的、競爭性的、有效率的、均衡發(fā)展的公共物品供給制度結(jié)構(gòu)。
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